浙江武义县：2022年新增光伏装机100MW以上

4月18日，浙江武义县人民政府发布，2022年政府工作报告。其中提到，加强能源保障，推进新型电力系统示范县建设，积极谋划抽水蓄能项目，深化整县光伏试点，新增光伏装机100兆瓦以上。

原文如下：

2022年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年和2021年工作回顾

过去五年，是武义发展进程中极具挑战、极不平凡的五年。五年来，本届政府在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县干部群众，团结带领全县人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，围绕“温泉康养名城、绿色智造基地”总体目标，做深做实“三篇文章”，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，与省市同步高水平全面建成小康社会，推动经济社会发展站上新台阶。

五年来，我们聚精会神抓发展，综合实力得到显著提升。全县生产总值跨上300亿元台阶，达到313亿元，实现财政总收入49.3亿元，一般公共预算收入29.6亿元，全国县域经济百强排名上升至172位。深入实施“工业强县”战略，规上工业总产值突破700亿元，达到703亿元，实现规上工业增加值124亿元，居全省山区26县第2。产业支撑更强，电动工具产业入围全省“链长制”试点，建成省级电动工具产业创新服务综合体，金属制品业列入省级传统产业改造提升试点，新增餐厨用品等3个国字号基地。规上工业企业达到649家，总数全市第3，其中产值5亿元以上企业由11家增加至23家，培育省级隐形冠军2家，三美化工等4家企业成功上市。大力推进集约发展，鼓励企业“低层改高层”，推动“分散改集聚”，11家小微企业园通过省级认定，整治低散乱污企业3854家。持续推进农业提质增效，有机农产品基地认证面积、认证主体数均居全国前列，获评国家有机食品生产基地建设示范县、中国有机茶产业发展示范县、中国有机抹茶之乡，新增武阳春雨等3个国家农产品地理标志登记保护产品，“浙产名药”发展大会永久会址落户武义。农业现代化发展水平连续八年保持全市前列，新增国家级农业龙头企业1家、省级示范性农业全产业链2条，成功创建首批国家农村产业融合发展示范园，获评部省共建乡村振兴示范先行创建县、省农业绿色发展示范县、省渔业健康养殖示范县。不断加快现代服务业发展，打造温泉康养品牌，新增国家4A级景区2家、省级职工疗休养基地4家，入选全国首批美丽中国·康养名城、“两山”发展百强县，获评浙江省全域旅游示范县，温泉小镇通过省级特色小镇命名。生产性服务业持续壮大，金融机构存贷款总额达到1178亿元，连续六年跻身中国电子商务发展百佳县，入选全国县域直播电商百强、网络零售百强、电子商务进农村综合示范县。

五年来，我们凝心聚力破难题，改革创新激发蓬勃动力。深入实施“科创兴县”战略，企业研发投入占生产总值比重连续3年居全市首位，累计培育国家高新技术企业168家，建立院士专家工作站10家、高校院所技术转移工作站19家，新增首台套产品14个。武义科技城获评省级众创空间、市级科技孵化器，“科创飞地”落地杭州未来科技城。品牌质量建设不断加强，新增“品字标浙江制造”企业数连续三年全市第1，寿仙谷药业获全县首个省政府质量奖。不断推动开放发展，连续十年举办全国电动工具配套会议暨五金工具博览会，成功举办三届中国（广州）五金制造出口交易会，开通“武义号”中欧班列，外贸出口总额增长80%。大力招商引资，五年累计招引落地3亿元以上项目34个，完成工业投资127亿元。积极争取政策支持，累计向上争取资金191.4亿元，新增建设用地指标6574亩。大力推动降本减费，累计减少企业水电气成本支出4.5亿元，2019年以来减税降费31.1亿元。全面深化改革，先后开展国家农村综合改革标准化、全国个体工商户发展跟踪联系、全省国土空间治理等试点，顺利完成经济开发区、温泉度假区管理体制调整和政府机构、事业单位改革，全县行政村规模调整至258个。组建六大县管国企集团，培育AA级信用主体2家。大力推进数字化改革，“最多跑一次”“无证明城市”改革成效持续巩固，“以地管企”入选省数字经济系统首批优秀特色应用，新居民管理服务在全省推广。

五年来，我们统筹兼顾提品质，城乡风貌展现魅力颜值。城市建设日新月异，武义古街（一期）修复开街，博物馆、城市展示馆、市民广场建成投用，成为武义新地标。环壶山绿道、熟溪滨水景观步道系统、南湖堰景观步行桥建成开放。金武快速路、义武公路、“两路一桥”等骨干道路建成通车。完成128个老旧小区改造。入选国家县城新型城镇化建设示范县，创成国家卫生县城、省级示范文明县城。和美乡村建设深入推进，总投资5.8亿元的小城镇环境综合整治圆满收官，创成省级样板3个、市级样板11个。实施美丽城镇建设项目235个，获评全省新时代美丽城镇建设优秀县，柳城入选全省千年古城复兴试点，桐琴小城市培育深入开展，省级森林城镇实现全覆盖，13个乡镇被命名为国家卫生乡镇。创建A级景区村173个。获评省级“四好农村路”示范县。改造空心村62个，拆除违法建筑518万平方米，创成基本无违建县。生态环境不断优化，完成第二污水厂提标扩建工程、工业园区“污水零直排区”建设，王宅污水处理厂建成投用，四次捧回“五水共治”大禹鼎。全面推行城乡生活垃圾分类，餐厨垃圾综合处理厂投入使用，工业危废处置项目试运行，列入省级资源循环利用示范城市试点。从严落实中央生态环保督察问题整改，挥发性有机物排污权交易纳入省级试点，建成全国首个边界层顶大气观测站，空气质量优良率91.2%，获评全球绿色城市、中国天然氧吧、美丽浙江先进县、省级生态文明建设示范县。

五年来，我们全力以赴优供给，民生福祉得到持续增强。建立健全为民办实事长效机制，每年办好十方面民生实事。大力推进教育现代化，累计投入15亿元，新建学校23所，新增学位7665个，武义一中新校园投入使用。高标准创成省教育基本现代化县，高考成绩连续四年居全市前茅。不断提升医疗服务能力，大力推进医联体、医共体建设，“双下沉、两提升”工作全省领先。第一人民医院、口腔医院新院区投入使用，中医院迁建、公卫中心建设稳步推进。深入推进文化武义建设，国宝“徐谓礼文书”成为文化浙江金名片，文博事业评估连续四年全市第一，“文艺百花会”入选全国网络群众文化品牌活动，获评省级农村文化礼堂建设先进县。积极发展体育产业和群众体育，被命名为国家体育产业示范基地、省运动休闲基地、省体育强县。持续加强社会保障，累计新增城镇就业7.97万人、失业人员就业1.77万人，失业率控制在1.47%以内，创成省级“无欠薪县”。全体居民年人均可支配收入40814元，完成“两不愁三保障”等突出问题清零，获评全省“低收入农户收入倍增计划”先进集体。农保基础养老金最低标准上调至230元，群众住院医疗保障水平达到80.1%，乡镇示范型居家养老服务中心实现全覆盖。创新推出“饮水长制”，在全市率先完成农村饮用水达标提标行动清盘验收，获评深化小型水库管理体制改革全国样板县。殡仪馆迁建工程启动。全力筑牢平安底线，接续开展两轮安全生产综合治理三年行动，道路交通死亡人数年均降幅15%以上。县第二消防站、永武路消防救援站投入执勤。提前完成地质灾害隐患“三年清零”任务。深入开展扫黑除恶专项斗争，圆满完成G20、十九大和中华人民共和国成立70周年大庆安保工作，实现省级平安县十六连创，荣获全省首批“一星平安金鼎”。

五年来，我们持之以恒转作风，政府自身建设实现长效进步。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，勇做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。全面落实依法行政，坚持重大问题向县委汇报，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，累计办理代表建议964件、委员提案1109件。严格落实县政府常务会议会前学法、行政机关负责人出庭应诉等制度，圆满完成“七五”普法，法治政府建设全市领先。深入开展“三服务”，成立企业服务中心、行政审批中心，建立政企常态化恳谈机制、经济网格员制度，推出首违不罚、“极简审批、极速验收”等惠企便民举措，营商环境持续优化。不断推进廉政建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，“四风”问题得到有效遏制，“三公”经费支出较五年前下降41%。

五年来，我们还积极发展工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善、志愿者等事业，民族宗教、外事侨务、国防动员、双拥工作、退役军人、方志档案、气象地震和山海协作等各项工作取得新成效。

2021年是“十四五”的开局之年。面对复杂多变的宏观形势和世纪疫情，我们主动适应新常态，开拓创新、攻坚克难，交出了改革发展稳定的靓丽答卷：

一是聚力跨越赶超，推动发展争先。统筹能源双控和经济高质量发展，生产总值增长10.6%，增速居全市第2；财政总收入位居山区26县第3。出台推动工业经济高质量发展意见，嘉益股份、雅艺科技创业板上市，规上工业总产值增长26.5%，外贸进出口总值突破280亿元，科技创新指数居山区26县和全市首位。引进高聚光纤、国际数字贸易港等重大产业项目，落地市县长项目2个，列入省重大产业项目3个，完成工业投资24.7亿元，创“十三五”以来新高。盘活低效用地3205亩，前三季度规上工业亩均税收提升至15.6万元。

二是聚力共同富裕，推动收入争速。迭代升级“下山脱贫3.0”，推进全域土地综合整治和生态修复工程，南部山区28个自然村的农民搬迁进城。大力实施“富民增收20招”，农村居民人均可支配收入增长12.8%，增速全省第1，城镇居民人均可支配收入增长11.0%，增速全省第4。出台林田资源盘活办法，连片流转农村土地2万亩，增加农民财产性收入700万元，成功招引规模化农业经营主体15个，新增农业投资5679万元。专班推进有机茶、中医药、食用菌、宣莲等富民产业发展，农产品网络销售额突破20亿元。组建强村公司，推进武义—海宁“飞地”扶贫科创产业园建设，所有行政村年集体经济收入突破20万元，经营性收入10万元以上。

三是聚力同城发展，推动品质争优。完成“金武新城”概念性规划和核心区城市设计，26个“金武同城”重点项目取得明显进展，“金华外国语学校金武新城校区”落地武义五中，首批588个政务服务事项实现全市通办。溪南、下王宅鸣阳、程王处三大安置集聚区交付使用，2158户征迁群众喜迁新居。大力推进老旧小区改造和基础配套、园林景观建设，打通环城西路等6条城市断头路。完善综合行政执法“1+X”部门间协作配合机制，深入开展城区环境卫生、工地扬尘、秸秆焚烧和农村环境整治，人居环境持续改善。

四是聚力风险防范，推动治理争效。大力推进平安交通、平安工地、平安校园创建，扎实开展重点行业领域综合治理三年行动、“遏较大、控一般”攻坚战、“两房一店”消防安全隐患专项整治等活动，生产安全责任事故数、死亡人数持续双下降。大力开展防诈骗“走心”工程、“黄赌毒”专项整治，电诈案发率下降20.6%。设立“平安金荷奖”，命名首批新时代“后陈经验”示范村23个。积极探索“县乡村分级负责、四机制系统处理”基层治理新模式，全县信访总量下降30.5%，走访总量较近三年平均值下降45.1%。

各位代表，大战大考显本色，越是艰险越向前！面对新冠疫情的严重冲击，我们众志成城守“大门”、打“巷战”、看“小门”，牢牢守住武义“无疫”；我们政企同心战疫情、抢员工、抓复产，科学应变、化危为机，实现经济社会平稳发展，彰显了人民至上的担当情怀和精诚团结的精神伟力。面对经济下行的严峻挑战，我们优服务、解难题，育新机、开新局，银行贷款不良率由高峰期的4.85%下降至0.58%，经济增长重回快车道，站上“二次跨越”新起点，展现出武义经济韧性强、活力足、潜力大的鲜明特点。面对城市更新的强烈期盼，我们全城聚焦、全县联动、全民动员，顺利完成武义史上规模最大的棚户区（城中村）改造，凝聚了“知难而进、众志成城、奋勇争先”的干事创业精气神，激励武川儿女意气风发奋进新征程。所有成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协及社会各界监督支持的结果，是全县人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我谨代表武义县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体，离退休老同志和驻武部队官兵，向所有关心支持武义发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们清醒地认识到，当前我县经济社会发展还存在不少短板和弱项：疫情防控形势严峻复杂，经济下行压力加大，土地能源要素制约加重，产业发展面临困难和挑战明显增多；富民增收任务仍然很重，城乡居民收入差距较大，低收入群体增收困难；城市建设历史欠帐较多，优质公共服务供给不足；政府效能还有待进一步提升，少数政府工作人员工作能力和服务意识还需要进一步增强。对此，我们必须高度重视，采取更加扎实的对策措施，认真加以解决。