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(图表来源:来自新能源投融资圈)
2009 年-2012 年,我国共组织四期“金太阳”以及“光电建筑” 项目招标,规模合计达到6.6GW。“金太阳”和“光电建筑”项目极大推动了我国分布式电站的发展,也为后期光伏行业国内整体装机提升做出充分的铺垫。截至2012 年底,我国光伏累计装机达到4.2GW,其中分布式装机达到2.3GW,占比超过50%。
然而由于“金太阳”以及“光电建筑”补贴属于事前补贴,导致部分电站出现以次充好、虚报电站建设投资成本的情况,给光伏市场发展造成一定扰动。
2013-2017:快速成长
2011 年,国家首次提出按照上网电价对光伏发电进行补贴;2014 年开始,国家发改委针对三类不同光照资源区制定三档上网电价,并明确对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准定为0.42元/kWh(含税),从此开启了分布式光伏光伏开始步入快速成长时期。2013~2015年,分布式光伏新增装机分别为0.8GW、2.05GW、1.39GW。
2016年底,随着大型地面光伏电站受消纳困局笼罩,更加灵活的分布式光伏开始进入各大电站业主的视线。2017年政策再次“助攻”:三类资源区标杆上网电价下调,而分布式光伏度电补贴维持0.42元不变,由此分布式光伏近20%的超高收益立即吸引了大批金主蜂拥而至。2017年,分布式光伏新增装机19.44GW,较2016年暴增3倍,几乎要与集中式电站“两分天下”。
2018-2019:遭受重挫
分布式光伏高度发展的盛况在“531”后戛然而止。2018年5月31日,由于分布式光伏发展势头大超预期,其较高的补贴强度进一步加剧了本就存在的补贴缺口,为此,国家能源局在当日的会议上出台了一系列政策,为行业踩下急刹车,业内俗称“531新政”。
(数据来源:2020年中国光伏行业深度报告)
新政规定,2018年下半年开始,下调集中式和分布式电站的度电补贴。分布式光伏度电补贴标准调整为0.32元/kWh,仅安排10GW左右规模用于支持分布式光伏项目建设,但是根据之前国家能源局的统计数据,全国分布式装机量已达9GW左右。而据业内人士计算,1~5月份,10GW的分布式指标已基本消化完毕。
不仅如此,随着新政的发布,河北、江苏、山东等部分地区也陆续公布对分布式光伏发电项目停止垫付国家发电补贴。一时之间,分布式光伏迅速降温,尤其是工商业屋顶分布式的发展瞬间转向,全额上网分布式光伏项目的发展近乎停滞,
2019年,分布式光伏继续“减速”,工商业分布式与户用分布式光伏补贴被调整为0.10元/kWh和0.18元/kWh,并且由于竞价模式下工商业分布式光伏并不占优势,最终进入国补名单的项目较少。在2019年国家能源局发布的光伏竞价项目大名单中,分布式光伏项目3555个,其中全额上网项目56.5万千瓦,自发自用、余电上网项目410万千瓦,总装机容量466.5万千瓦,占比仅20%。分布式光伏在艰难中砥砺前行。
2019-2020:焕发复苏
2019下半年随着整个光伏产业的降本增效,分布式光伏也渐趋复苏。尤其是户用光伏在单独补贴及制度管理下,户用光伏新增装机连创新高。
(数据来源:2020年中国光伏行业深度报告)
根据国家能源局公布的数据,2019年户用光伏实际新增装机达到4.18GW。占全国装机17.6%,成为2019年新增装机中的亮点。2020年戶用光伏表现的更为“抢眼”,新增装机规模达到了10.1GW,占总装机的21%,占分布式光伏的67%。
同时,各地也纷纷出台针对分布式光伏的补贴和扶持政策,例如东营市印发《关于组织实施全市公共机构屋顶分布式光伏发电项目的通知》,要求在全市公共机构推广光伏发电项目。山东淄博、安徽合肥等地政府均命令发文推定公共机构屋顶分布式光伏。
因此这一时期,尽管工商业分布式仍旧表现得仍旧低靡,但就整体而言,分布式光伏已然逐步复苏。
2021年——步入大时代
“十四五”开局,在”碳达峰、碳中和”的国家宏观战略目标下,有关分布式光伏的利好消息不断。
4月,在国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》中,明确要求积极推进分布式光伏发电的建设,结合乡村振兴战略启动“千乡万村沐光”行动。
6月,国家能源局终于扔下“重磅炸弹”,启动报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案。这份整县分布式光伏开发试点通知直指关键与核心,提出了“宜建尽建”原则,明确党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。
几乎一夜之间四方云动,从央企到民企,各企业加大分布式光伏部署力度。国家电投和国家能源集团在给子公司下文中用“从速”、“抓抢”等词汇,来表明其重视程度;申报试点地区也往往是县区一把手做统筹工作;各光伏企业更是在短短数日,结合整县推进中的“痛点”、“难点”从设备到大数据监管平台,纷纷提出成套的解决方案。
9月,这份重磅名单公布,根据通知,全国共有676个整县(市、区)列为屋顶分布式光伏开发试点,约占全国的24%,大大超乎预期,据业内人士预测,若按照每个地区250MW计算的话,预计整体规模将高达170GW左右。
可以预见的是,整县推进之下,分布式光伏正在成为行业“新宠” ,站在新能源的时代风口上,并且随着其落地,有望将成为中国分布式光伏市场一个划时代的起点和中国实现碳中和的“顶流”担当。
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5月28日,广东省阳春市人民政府印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》,该《实施方案》提出五项主要任务:1、公共机构(设施)宜装尽装。鼓励在市直机关、各镇人民政府(街道办事处)所管辖的公共建筑及新建公共建筑中安装光伏发电系统;2、工业园区全覆盖。对阳江阳春产业园区进行绿色化改
5月23日,云南丽江玉龙县石鼓镇红岩村委会光伏发电站项目顺利并网,成为玉龙县农村地区第一座正式投入使用的“光伏+充电”一体化光伏发电站。“红岩农贸市场的光伏电站今天与南方电网并网了,农贸市场里的充电站也用上了光伏发出的电。”该项目负责人激动地说。近年来,随着分布式光伏项目的广泛推广,
不论你是光伏设计师、EPC承建商,还是工商业业主,你的光伏电站肯定会被这些问题所困扰,热斑、积灰、承重、起火、积雪、冰雹等等,电站业主往往是这些问题的直接承受者,正因如此,选择什么样的光伏组件,直接关乎业主未来三十年投资收益的稳定性。随着“531新政”即将落地,光伏电站迈入“消纳为王”
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5月26日,瑞安市发展和改革局发布关于废止《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法(修订)》的通知,通知指出,为进一步规范瑞安市分布式光伏项目备案、建设、运营和管理,促进光伏项目有序发展,经研究,决定废止《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法(修订)》(瑞发改能环〔2023〕45号)。本通知自2025
北极星储能网获悉,5月27日消息,江苏常州市将继续拓展园区及工业企业等一批微电网示范场景建设,年内再建成示范项目20个。武进国家高新区创新产业园微电网是江苏省规模最大的工业园区级微电网,供能面积达37万平方米,年用电量约4200万千瓦时,共建设1.61兆瓦分布式光伏、6035千瓦/10660千瓦时储能,
黑河南滩一期50MW、二期30MW光伏电站,张掖佳讯南滩20MW光伏电站,2013~2014年间并网,20台佳讯逆变器、19台颐和逆变器以及149台汇流箱升级改造;黄河格尔木、特许共和、河南托叶玛、乌兰、德令哈蓄积光伏电站,206台逆变器及附属设备采购更换:嘉峪关49.5MW光伏电站,2014年并网发电,94台逆变器升级
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在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下,虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式,正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号,以下简称《意见》),这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号
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