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日前，全国新能源消纳监测预警中心公布2020年全国光伏发电新增消纳能力48.45GW。其中，国家电网经营区2020年光伏新增消纳能力3905万千瓦，南方电网经营区光伏新增消纳能力740万千瓦，内蒙古电力经营区光伏新增消纳能力光伏200万千瓦。
电网接入及消纳空间是光伏项目建设的重要前置条件，此次48.45GW消纳空间超出业内预期，对光伏行业是重大利好。然而考量到转结项目并网节点推迟抢占今年消纳空间，在竞价上网的大前提下优势省份的实力碾压以及黑天鹅事件后产业链供应等实际问题，今年新增竞价光伏项目的日子似乎并不好过。
约10GW转结项目抢占消纳空间
2019年国家能源局公布了22.8GW的竞价项目，实际并网项目仅为50%左右，约有10GW项目将在今年并网。而根据今年的光伏发电建设方案，目前仅有宁夏发改委要求转结项目须在5月31日前开工，未开工的企业不得申报2020年度项目。其余多个省份规定参与竞价的光伏项目包含1月1日后已并网项目以及2020年12月31日新增并网的项目，这意味着约10GW转结竞价项目将分食48.45GW的总消纳空间。
从国家能源局公布的2020年一季度光伏并网运行情况来看，全国新增光伏发电装机395万千瓦。业内人士介绍，今年一季度并网的项目多为转结竞价项目。除去已并网项目之后，二、三、四季度光伏消纳空间剩余44.5GW。
竞价项目之外，转结平价项目也会侵占一些消纳空间。2019年第一批光伏平价上网项目总量为14.78GW，据统计仅有1.52GW项目完成并网。需要关注的是，在这些未实现并网的项目中，有相当一部分既占用了去年的指标，又将占用今年的消纳空间。
从追踪到的平价项目进展来看，2020年以来博耳能源黑龙江省安达畜牧场100MW平价上网光伏项目完成并网发电，另外中电朝阳500MW光伏发电平价上网示范项目5月底将实现全容量并网。
而根据新增平价项目申报情况，截至目前包括辽宁、湖南、青海、陕西、河北、河南六地已经公布了9.39GW平价项目名单，业内人士预测今年全国将有近30GW平价项目储备。
河南发改委在建设方案中明确指出，已列入2019年度建设计划的平价光伏发电项目须于2020年底前建成并网，逾期未完成的视为自动放弃，项目建设方案予以取消。根据近日其发布的平价项目名单，存量自愿转平价项目共计328MW,新增平价项目382MW。
其余省份大多数要求项目在2020年完成备案并开工，在2021年630或930完成并网。在此情况下大规模的平价项目要占用2021年的消纳空间，造成了消纳空间的错位。这一矛盾又将如何解决也需要各省能源局、电网公司充分考量。
此前陕西光伏电站开发热土榆林市宣布今年暂停光伏、风电项目申报，重点加快推进存量项目建设。根据榆林市发改委文件，该市建成与待建项目规模远超“十三五”规划目标，并且部分已批复项目不能及时开工建设。
全国排序 优势省份既抢消纳又拿补贴?
今年光伏补贴总盘子为15亿元，除去户用补贴5亿元之外，竞价项目按照竞价幅度大小决定谁先抢分10亿元补贴蛋糕。一季度以来海外疫情态势让国内企业对海外市场保持观望态度，发力国内市场成为优先选择，申报项目随之激增。
仅从竞价项目来看，去年的光伏装机大省贵州今年公布了5.68GW竞价项目，若这些项目全部并网，则近大半的补贴将被贵州收入囊中。如果其他优势省份光伏竞价规模也如此庞大，那么降价幅度较小的地区或许将无缘补贴。
从全国度电补贴强度来看，青海Ⅱ类、新疆Ⅱ类、山西Ⅲ类、贵州和陕西Ⅲ类地区补贴强度最大，在电价降幅上也更具优势。贵州之外，青海省开启了2020普通光伏电站项目补贴竞价招标，总规模为2GW。如果2GW项目全部参与全国竞价，青海也将吃掉全国补贴总额的近1/4。
(注：表中部分数据来自西北勘测设计研究院新能源工程院资源与总图所所长 惠星 演讲素材)
或许考虑到全国竞价项目的均衡性，青海省规定竞价项目将在省内进行排序，择优选择项目参与全国竞价。省内竞价会进一步刺激企业申报低电价，此举也会减少青海地区对全国光伏补贴的占用。根据日前的招标结果，青海竞价项目最低投标价格为0.228元/度，仅比青海水电结算电价0.2277元/度高0.0003元。
与青海不同的是，贵州采取的是以消纳空间控制竞价规模，贵州能源局此前公布其各市州新增光伏发电项目电力送出消纳规模共计为2.35GW，并指出同等条件下，2019年竞价项目建设完成较好的单位和市(县)申报的项目优先纳入计划。在消纳空间限制下，贵州省内竞价项目也将开展激烈的竞争，不会占用过多的补贴份额。
矛盾在于，南方电网公司公布的贵州区域消纳空间为2.7GW，与贵州能源局制定的规模不一致，最终实际的消纳空间按哪个指标执行尚不明确。
整体来看，尽管优势地区采取了相应均衡省内与全国竞价项目的系列措施，但四川、广东、东三省等“低洼”地区要想获得竞价补贴并非易事。而在刺刀见红的竞价血拼中，“劣势”地区转为平价或许是一个不错的选择。
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韩国电力交易所（KPX）2月13日宣布，韩国将从下个月开始在济州地区试行可再生能源（风能+光伏）竞价上网制度。（来源：微信公众号“东亚能源产业观察”）在之前很长一段时间，为了支持可再生能源项目的建设和发展，韩国电力交易所（KPX）优先以高价购买风能及光伏企业生产的电力。该制度实施后，可再生
北极星太阳能光伏网获悉，11月30日，山西神头银川市兵沟200MW光伏竞价发电项目全容量并网发电成功。
2021年第一季度已挥手告别，但国家层面的光伏发电建设开发方案仍未正式露面。据知情人士透露，国家能源局已就方案征求多轮意见，或将于4月中旬正式公开征求意见稿。不过地方政府已积极行动，截至目前贵州、新疆、江西、陕西、海南等11省区市已下发2021年光伏项目申报要求或相关方案。其中贵州、新疆的部分项目名单已披露。
3月22日，伊犁州发展和改革委员会组织开展伊犁州直2021年首批光伏发电项目竞争优选工作的通知，通知指出，今年12月31日前全部容量建成并网，逾期未建成并网的，将采取联合惩戒措施，将企业列入失信名单。
北极星储能网获悉，3月19日，江西省能源局发布《关于做好2021年新增光伏发电项目竞争优选有关工作的通知》，其中明确提出优先支持光储一体化项目，2021年新增光伏发电竞争优选的的项目，可自愿选择光储一体化的建设模式，配置储能标准不低于光伏电站装机规模的10%容量/1小时，储能电站原则上不晚于光伏电站同步建成。
“在无补贴的情况下，户用光伏按2021年预期投资水平，大部分省份静态回收期在8-9年。”国家发改委能源研究所研究员时璟丽在今天召开的“光伏行业2020年发展回顾与2021年形势展望研讨会”上表示。据时璟丽介绍，碳减排目标提出的新要求，为光伏发电未来市场和产业发展提供了持续增长空间。预计2021年开
1月24日消息，记者从贵州省能源局获悉，贵州省2020年57个、522万千瓦光伏竞价项目全部实现并网发电，连续两年成为全国光伏竞价项目规模最大、建设速度最快、并网率最高的省份。数据显示，贵州全省光资源比国内同类山区平均低20%、比北方地区低40%，光资源是国内最差省份之一。2019年前，因资源开发难、
2020年12月31日，由山东东营财金清洁能源有限公司投资，互宇数字能源科技（深圳）有限公司负责系统集成的东营垦利宏泰40MWp光伏电站配套8MW/16MWh储能项目成功并网，标志着首个2020年山东省19个光伏竞价项目配套储能系统项目正式并网运行。东营垦利宏泰40MW光伏电站是由国网山东电力公司于2020年6月发
日前，青海光伏竞价项目配套储能项目开标，最低逼近1元/Wh的储能单价刷爆整个储能圈。就在不久前有业内人士预测，最快2021年末储能系统价格将降至1.5元/Wh。然而此次参与青海光伏竞价储能项目投标的四家企业给出的价格，最高仅为1.23元/Wh。不少业内人士称，“储能降价速度高于预期”，尤其是1.06元/Wh
正值举国上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，从陕西省礼泉县烟霞古镇传来捷报：12月1日8时18分，大唐彬长发电有限责任公司礼泉50MW一期农光互补光伏发电项目顺利并网发电，成为2020年陕西省第一个并网发电的竞价光伏项目，也是今年大唐集团公司首个并网发电的竞价光伏项目。该项目是该公司深
11月16日，青海省2020年光伏竞价项目储能系统采购中标公示，比亚迪夺得两个标段总计85MW/170MWh的储能系统，投标总额合计近1.82亿元，最低单价仅约1.06元/Wh。中标公示如下：
日前，财政部下发《关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知，要求规范和加强清洁能源发展专项资金管理，提高资金使用效益。专项资金支持范围包括清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范；清洁能源规模化开发利用及能力建设；清洁能源公共平台建设；清洁能源综合应用示范等。原文如下：关于
3月10日，北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知。原文如下：关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知各有关单位：按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》（京发改规〔2023〕4号）要求，经各区申报并组织
3月5日，苏州工业园区开启光伏和储能项目征集工作。申报对象为在园区备案实施的分布式光伏（光伏发电设施建设要求纳入土地出让条件和规划条件的项目除外）、光伏建筑一体化应用（光伏组件作为建筑构件）、光伏配置储能项目，项目应于2024年1月1日至2025年2月28日并网（以国网提供的并网时间为准），并
3月5日，贵州省人民政府拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示。公示显示，本次拨付金额3264万元。原文如下：关于拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示根据《省财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(黔财建〔2024〕174号)文件要求，
3月5日，山西沁水县能源局对全县村级光伏电站电价补贴清单予以公示。根据公示名单，2024年7月至12月，沁水县有13座村级光伏电站进入补贴清单，补贴总额为210668.24元。原文见下：沁水县能源局关于全县村级光伏电站电价补贴的公示按照《沁水县村级光伏电站电价补贴实施细则》（沁政办发〔2020〕29号），
3月3日，瓯海区发展和改革局发布关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政补贴申报发放工作的通知，通知指出，分布式光伏发电项目根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴，连补两年。原文如下：关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政
2月24日，高平市发展改革和科技局发放2017年8月之后光伏发电项目第三批（第四部分）补贴资金的公示，经研究决定，高平市现拟发放2017年8月之后光伏发电项目第三批（第四部分）补贴资金13593262元，涉及光伏项目安装户1285户。原文如下：高平市发展改革和科技局关于发放2017年8月之后光伏发电项目第三批
2月20日，新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第二批可再生能源发电补贴清单的项目共34个，核准/备案容量608.98兆瓦，其中：集中式发电项目19个、核准/备案容量528.65兆瓦，分布式发电项目15个、核准/备案容量80.33兆瓦。此次变更可再生能源发电补
2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布的一纸文件宣布我国新能源结束了“固定电价”时代，全面进入电价市场化发展时期。回溯历史，电价政策的变迁也代表着行业发展进程。自2008年商业化电站启幕后，我国历经固定电价、标杆电价、指导电价+竞争电价，再到平价上网及全面市场化多个时期，十余年间
2月12日，广东省中山市人民政府印发《中山市进一步推动新能源产业做大做强若干政策措施》，以风电、光伏、氢能、核能、储能等领域为重点方向，加快构建新能源产业集群，促进新能源产业实现创新发展、高质量发展。文件提出，支持开展关键核心技术攻关。通过“揭榜制”“赛马制”等组织方式，对标国际领
2月13日，国家电网有限公司关于2024年度第6次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告。2024年12月，财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算841294万元，其中：风力发电403529.5万元，太阳能发电422381.5万元，生物质能发电15383万元。全文见下：按照《财政部国家发展改革委国家能源局关
5月25日，全国新能源消纳监测预警中心发布2020年全国风电、光伏发电新增消纳能力的公告，根据公告，国家电网公司经营区2020年风电、光伏发电合计新增消纳能力6850万千瓦，其中风电2945万千瓦、光伏3905万千瓦;南方电网公司经营区2020年风电、光伏发电合计新增消纳能力1360万千瓦，其中风电620万千瓦、
行业观点概要（来源：微信公众号“电新邓永康团队”作者：安信电新）■新能源发电：消纳空间扩容，光伏玻璃率先涨价引领需求回暖。近日，国家能源局基本确定风电消纳空间为37GW，光伏消纳空间为47GW，大幅超出此前市场预期的风电30GW、光伏40GW的消纳指标，其中国家电网风电光伏消纳指标分别为29/39GW
年光伏竞价省份将新增新疆、甘肃：4月3日，国家能源局发布《2019年度光伏发电市场环境监测评价结果》，2019年光伏发电市场环境监测评价结果如下：红色区域包括：西藏；橙色区域包括：天津、河北、四川、云南、陕西II类资源区、甘肃I类资源区、青海、宁夏、新疆；其他地区为绿色区域。2016——2019年国
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