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美国:ITC与201关税退坡为2022年前美国市场增长提供充足动力。2022年之前ITC将为美国光伏提供持续装机动力,同时“201关税”逐年下调带动组件成本与光伏LCOE下降,进而刺激装机需求增长,预计美国2020年光伏需求将迎来高增长。此外,ITC以“开工”为界,大量项目将于2019~2021年启动抢补贴,2020~2022年采购安装避关税。为锁定较高ITC,预计企业将提前采购占总投资额5%左右组件以达成美国国税局对“开工”的要求,因此实际组件需求或将高于新增装机需求。
截至2019上半年,美国光伏新增装机量4.8GW,已签购电协议的光伏电站项目高达38GW,其中在建项目8.7GW,这些项目都有并网时间要求,预计2020年组件订单已签署。预计2020年美国新增装机需求有望达到18-20GW。
2019年7月17日,SEIA致函美国国会,提议延期ITC政策以确保太阳能光伏行业持续发展,目前尚未有结论,若该提议被采纳,则会成为ITC政策的第四次延期,虽然可能令短期抢装动力有所减弱,但有利于美国需求的持续性释放。
美国国际贸易法院(CIT)11月12日宣布对美国贸易代表办公室(USTR)先前撤销双面组件201税率豁免优惠的决定实施临时限制令(Temporary restraining order; TRO),有效期至11月21日,并将参与美国国际贸易委员会于12月5日举办听证会。若双面组件201关税依然可以得到豁免,则将降低美国光伏成本并刺激装机需求,且具备双面电池+组件生产能力的东南亚产能将成为美国市场上最具竞争力的组件供应商。
印度:保障性关税退坡,政策环境改善,预计恢复增长。印度新能源和可再生能源部(MNRE)设定的2019-2020财年(2019年4月至2020年3月)光伏装机目标为8.5GW,为近4年最低水平。截止2019年10月印度新增光伏装机量仅3.4GW。原因在于:
保障性关税:由于印度及东南亚(马来西亚以外)的低成本光伏电池组件产能不足以满足印度需求,印度仍需从中国进口,故保障性关税显著提升了印度光伏装机成本并抑制装机需求;
2019年5月大选使印度未来的新能源政策走向出现不确定性,中央及地方层面多次取消或推迟大型光伏项目招标。
商品和服务税GST)存在歧义:光伏EPC对应税率5%或18%不明确;
土地征收及基础电网设施建设问题。
2019年5月莫迪赢得大选,预计印度太阳能公司(SECI)将加速光伏投标,并与州政府合作加快征地进程。保障性关税将于2020年2月下调至15%并于8月到期,因此预计明年上半年需求平淡,下半年需求将有所修复。印度规划到2022年底实现100GW太阳能装机,我们预计2019年底可达到35-40GW,2022年可达到70GW左右,比政府设定的100吉瓦目标低近30%,未来三年新增装机预计10-15GW/年。
中东地区:项目储备充沛,增长确定性强。截止2018年底,中东拥有太阳能(含光伏、光热、太阳能-燃气联合循环)发电装机量2.93GW。2019 年初,光伏项目储备达到12.29GW,预计未来2-3 年中东将成为全球光伏主要市场之一,2019~2020 年新增装机量2~4GW/年。
欧洲:已经平价且基本脱离补贴的欧洲市场是真正的成长性市场。没有补贴扰动叠加组件大幅降价,欧洲市场在沉积多年后再次出现高增长。我们预计欧洲光伏年新增装机需求将重回10GW以上,2019~2020年达到15~20GW的年新增装机规模。
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日前,太阳能行业协会(SEIA)和WoodMackenzie发布《2025年第二季度美国太阳能市场洞察》报告预测,由于第二季度征收的关税,光伏装机量下降可能导致当地社区投资损失、能源短缺和美国人能源费用增加。除了最近征收的关税外,能源税收抵免的取消无疑会加剧对太阳能行业的损害。随着Mosaic和Sunnova的破
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6月12日,2025SNEC展会期间,隆基绿能联合中国质量认证中心、中国计量科学研究院、国家太阳能光伏产品质量检验检测中心、华电电科院电科新能公司、北京鉴衡认证中心、德国莱茵TÜV集团、TÜV南德意志集团七家权威机构共同发布《全场景时代下,光伏行业全生命周期质量标准与检测标准提升倡议》,为行业
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