户用光伏10月缓冲期风险大 个别供电公司已暂停自然人分布式光伏备案

在不久前结束的SNEC2025展会中，供需博弈、技术迭代、行业重构依然是大家热议的焦点话题。2025年，在供给端承压的背景下，需求侧能否成为破局关键？TrendForce集邦咨询将聚焦亚洲、欧洲和美洲三大区域，在本文中为大家解读各区域市场5月光伏新增装机概况，一览市场和政策动态。亚洲中国抢装，印度高增2

2021年12月17日，以“光耀零碳·重塑能源”为主题的2021年光伏新时代论坛在江苏南京成功举办。行业专家、相关协会、电站业主、优秀光伏企业代表等300余人汇聚于此，围绕“十四五光伏政策及发展趋势”，“大基地规划及建设思路”、“整县分布式光伏推广路径”、“后平价时代光伏新能源增值路径”等热点问题展开讨论，以推动“十四五”期间光伏行业健康发展。

在国家发改委发给国家能源局综合司的函中，明确了2021年新建户用分布式光伏项目全发电量补贴标准按每千瓦时0.03元执

5月21日，北极星太阳能光伏网发布一周光伏要闻回顾。

5月20日，国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，文件明确：2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。2021年户用光伏发电项目国家财政补贴预算额度为5亿元。在确保安全前提下，鼓励有条件的户用光伏项目配备储能。户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。

2020年我国户用光伏新增装机规模达到了10.1GW，占总装机的21%，占分布式光伏的67%。从微不足道到举足轻重，户用光伏仅用了约6年时间。“十四五”期间，在“碳达峰”、“碳中和”及乡村振兴战略的双重机遇下，户用光伏将再次进入发展快车道。

国家发改委近日就2021年新能源上网电价政策征求了相关部门意见，根据征求意见稿，2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴。

日前，国家能源局综合司就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项一文向各省以及部分投资商征求了意见。根据文件，2021年风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。需要注意的是，该文件仅为征求意见稿，后续还会根据反馈意见进行完善。（来源：微信公众号“光伏們”ID：pv_men）新增规模由省

从2019年起，国家光伏规模管理发生历史性变革，由之前的指标派发转变为全国竞价，由市场定建设规模。2020年光伏发电管理政策整体延续2019年，坚持“六定”原则，即财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。《2020年光伏发电项目建设方案

随着我国能源结构转型不断加快，光伏发电作为可再生能源的重要组成部分，近年来取得了快速发展。受国家补贴资金结算周期影响，我省2018年7月1日后并网的户用光伏项目补贴资金无法按时发放到位。为维护群众利益、积极回应群众诉求，进一步推动户用光伏产业发展，近日，江苏能源监管办主动作为，会同省发

如果说2020年初，我们还在为“6GW户用补贴指标能用到几月份”感到焦虑，现在恐怕不需要担心了。原因很简单，由于近期光伏组件价格飞涨，7月户用光伏新增装机仅886.75MW，明显低于预期。按照索比光伏网智新咨询的判断，8月户用光伏新增装机规模很可能出现下滑，且这一低迷形势将持续到10月以后。根据国

7月9日，青海省政协常委、经济委员会主任尚玉龙一行赴省能源局，就培育发展新质生产力，打造国家清洁能源产业高地相关工作开展调研座谈。座谈会上，省能源局汇报了“十四五”以来全省清洁能源发展取得的成效、存在的困难及下一步工作思路。截至2025年5月底，全省发电装机7576万千瓦(含储能)，其中:水电

常熟界泰新能源有限公司项目负责人表示：“现在，在常熟办理分布式光伏项目备案越来越方便了！不仅完全不需要跑窗口办理，而且不需要提供前置材料，为我们企业节省了一大笔开支，这极大地激发了我们投资项目的热情，我们有更多的积极性来促进项目早落地。”1-6月，常熟市分布式光伏发电项目立项694个，

7月11日，四川甘孜州发展和改革委员会发布《关于甘孜州道孚龚吕二期等5个光伏项目法人优选的公告》。根据公告，项目总规模280万千瓦，包含道孚龚吕二期130万千瓦光伏项目、道孚亚日二期50万千瓦光伏项目、道孚格哈普一期50万千瓦光伏项目、石渠10万千瓦供电保供光伏项目、雅江县7号地块光伏发电项目。

日前，云南宣威市人民政府办公室关于废止发展分布式光伏发电相关文件的通知，通知称，根据《分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）规定，《分布式光伏发电项目管理办法的通知》（国能新能〔2013〕433号）废止。因引用的国能新能〔2013〕433号文件废止，决定废止《宣威市

日前，云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下：一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神，落实省委、省政府“3815”战略发展目标，进一步利用云南绿色

这周一，本号还谨慎提示资本可以抢跑。结果，周二开始，资本市场集体抢跑，一把拉满，就像去年A股国庆行情一样，这也再次说明了咱们资本市场的有效性和功利性。一根阳线，改变信仰。光伏板块重燃激情，也再次印证了巴菲特的格言，在最悲观的时候，可以更乐观一些。关于这一轮光伏热潮，风起于何处，又

7月4日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年7月7日-7月11日）。政策篇重磅！2025年可再生能源电力消纳责任权重下发日前，国家发改委、国家能源局印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，下发2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例

7月10日，湖北省自然资源厅印发《关于推进历史遗留矿山生态修复服务产业融合发展的若干措施》的通知。文件指出，拓展多场景运用。在靠近城区或景区周边，对土地开发利用较高的废弃矿山区域，进行综合利用开发，进一步拓宽废弃矿山价值。引导“矿山修复+新能源”，利用矿山开采遗留的地形地貌和地质条件

日前，湖南新宁县发布通知，拟邀请具备相关资质的厂家商谈光伏建设项目。通知提及，为全力推进新宁县县域屋顶分布式光伏发电建设项目落地，新宁县固城能源建设投资发展有限公司现诚挚邀请具备相关资质的优秀厂家莅临洽谈，共商合作、携手打造优质光伏项目，为清洁能源发展贡献力量。据悉，新宁县固城能

日前，福建省漳州市平和县发展和改革局公布2025年第三季度分布式光伏可开放容量信息，2025年第三季度220kV坂后变可接入总容量为22.2兆瓦，平和地区可开放辖区仅涉及山格镇、文峰镇部分辖区，具体包含28条线路132台公变。

7月10日，贵州省能源局发布，截至2025年6月底，贵州省电力总装机突破1亿千瓦、达到10038.8万千瓦，清洁能源装机占比超过六成。其中火电3948.1万千瓦、水电2298万千瓦、风光新能源3548.2万千瓦（风电898.7万千瓦、光伏2649.5万千瓦）、储能244.5万千瓦。2025年1~6月，贵州省发电量保持强劲增长势头，累