王斯成：对2019年光伏市场的6个期待与3个建议

美国总统唐纳德特朗普签署行政命令（EO），正式叫停对风能和太阳能等被视为“不可靠”绿色能源的联邦补贴。这一举措是其被称为“大漂亮法案”（OneBigBeautifulBillAct,OBBBA）实施的重要组成部分，而0BBBA已于2025年7月4日正式生效为法律。清洁能源税收抵免收紧，或追溯取消资格在原有OBBBA条款中，符

美东时间7月4日，《大而美法案》（OneBigBeautifulBillAct,OBBBA）经总统特朗普签署通过，成为正式法律，其中法案内容大幅收紧2022年《降低通膨法案》（InflationReductionAct,IRA）中的光伏相关补贴规定，本文将解析本次OBBBA光伏相关法规，分析其对美国光伏市场所带来的影响。光伏补贴结束节点确定提

7月7日，上海市发改委发布上海市2025年第一批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录（草案）公示。原文如下：上海市2025年第一批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录（草案）公示(2025年07月07日)根据《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（沪发改规范〔2022〕14号，以下称“14号文

6月26日，新能源云平台关于公布2025年第六批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第六批可再生能源发电补贴清单的项目共50个，核准/备案容量1275.57兆瓦，其中：集中式发电项目34个、核准/备案容量1244兆瓦，分布式发电项目16个、核准/备案容量31.57兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单

6月6日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月2日-6月6日）。政策篇国家能源局：分布式光伏等，豁免电力业务许可证6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除

6月3日，辽宁省北票市农业农村局发布《北票市2025年衔接推进乡村振兴补助资金及项目管理指导意见(草案)》。文件显示，产业收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进已脱贫户和监测户增收，防止返贫，并解决边缘易致贫和相对贫困问题。可通过“两奖一补”(即就业奖、创业奖和公益性岗位补贴)、“共富保”

美东时间2025年5月22日，美国众议院以215票赞成、214票反对、1票弃权的极小差距，通过了《大而美法案》（OneBigBeautifulAct,OBBA）草案。该草案对《降低通膨法案》（InflationReductionAct,IRA）中的多项光伏补贴机制进行调整。尽管OBBA草案尚待美国参议院审查，距离正式立法仍有不确定性，但其内容已

5月29日，广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告，广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预

5月27日，上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项，最高补贴项目为可

5月28日，2025年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2025年第五批可再生能源发电补贴清单的项目共149个，核准/备案容量404.79兆瓦，其中：集中式发电项目14个、核准/备案容量339.36兆瓦，分布式发电项目135个、核准/备案容量65.43兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共81个

当地时间5月22日，美股太阳能板块走低。其中，美国最大屋顶太阳能公司Sunrun跌37.05%；设备供应商SolarEdgeTechnologies跌24.67%、EnphaseEnergy跌19.63%。另外，Sunrun公司股价下跌9.3%，Maxeon太阳能技术跌9.42%、NextEra能源跌6.43%、第一太阳能公司股价下跌3%。消息面上，当地时间5月22日，美国共

7月9日，青海省政协常委、经济委员会主任尚玉龙一行赴省能源局，就培育发展新质生产力，打造国家清洁能源产业高地相关工作开展调研座谈。座谈会上，省能源局汇报了“十四五”以来全省清洁能源发展取得的成效、存在的困难及下一步工作思路。截至2025年5月底，全省发电装机7576万千瓦(含储能)，其中:水电

常熟界泰新能源有限公司项目负责人表示：“现在，在常熟办理分布式光伏项目备案越来越方便了！不仅完全不需要跑窗口办理，而且不需要提供前置材料，为我们企业节省了一大笔开支，这极大地激发了我们投资项目的热情，我们有更多的积极性来促进项目早落地。”1-6月，常熟市分布式光伏发电项目立项694个，

7月11日，四川甘孜州发展和改革委员会发布《关于甘孜州道孚龚吕二期等5个光伏项目法人优选的公告》。根据公告，项目总规模280万千瓦，包含道孚龚吕二期130万千瓦光伏项目、道孚亚日二期50万千瓦光伏项目、道孚格哈普一期50万千瓦光伏项目、石渠10万千瓦供电保供光伏项目、雅江县7号地块光伏发电项目。

日前，云南宣威市人民政府办公室关于废止发展分布式光伏发电相关文件的通知，通知称，根据《分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）规定，《分布式光伏发电项目管理办法的通知》（国能新能〔2013〕433号）废止。因引用的国能新能〔2013〕433号文件废止，决定废止《宣威市

日前，云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下：一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神，落实省委、省政府“3815”战略发展目标，进一步利用云南绿色

这周一，本号还谨慎提示资本可以抢跑。结果，周二开始，资本市场集体抢跑，一把拉满，就像去年A股国庆行情一样，这也再次说明了咱们资本市场的有效性和功利性。一根阳线，改变信仰。光伏板块重燃激情，也再次印证了巴菲特的格言，在最悲观的时候，可以更乐观一些。关于这一轮光伏热潮，风起于何处，又

7月4日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年7月7日-7月11日）。政策篇重磅！2025年可再生能源电力消纳责任权重下发日前，国家发改委、国家能源局印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，下发2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例

7月10日，湖北省自然资源厅印发《关于推进历史遗留矿山生态修复服务产业融合发展的若干措施》的通知。文件指出，拓展多场景运用。在靠近城区或景区周边，对土地开发利用较高的废弃矿山区域，进行综合利用开发，进一步拓宽废弃矿山价值。引导“矿山修复+新能源”，利用矿山开采遗留的地形地貌和地质条件

日前，湖南新宁县发布通知，拟邀请具备相关资质的厂家商谈光伏建设项目。通知提及，为全力推进新宁县县域屋顶分布式光伏发电建设项目落地，新宁县固城能源建设投资发展有限公司现诚挚邀请具备相关资质的优秀厂家莅临洽谈，共商合作、携手打造优质光伏项目，为清洁能源发展贡献力量。据悉，新宁县固城能

日前，福建省漳州市平和县发展和改革局公布2025年第三季度分布式光伏可开放容量信息，2025年第三季度220kV坂后变可接入总容量为22.2兆瓦，平和地区可开放辖区仅涉及山格镇、文峰镇部分辖区，具体包含28条线路132台公变。

7月10日，贵州省能源局发布，截至2025年6月底，贵州省电力总装机突破1亿千瓦、达到10038.8万千瓦，清洁能源装机占比超过六成。其中火电3948.1万千瓦、水电2298万千瓦、风光新能源3548.2万千瓦（风电898.7万千瓦、光伏2649.5万千瓦）、储能244.5万千瓦。2025年1~6月，贵州省发电量保持强劲增长势头，累