无法修复的信任——新政下户用光伏市场之殇

10月10日，市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法（以下简称新办法）终于揭开面纱。整体来看，新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整，将有效推动行业的高质量健康发展。当然，新办法仍处于征求意见稿阶段，最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定，早于2013年

8月26日，安徽省能源局下发《关于进一步推进分布式光伏规范有序发展的通知》，文件指出，新增备案小于6兆瓦的地面光伏电站（包括利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目）纳入年度建设规模管理，未纳入年度建设规模的项目不得开工建设、不得并网。单点接入小于6兆瓦的工商业分布式

3月2日晚间，业内翘首期待的2021年光伏新政终于揭开面纱。根据流传的《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》，今年的光伏市场由各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模，并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标

尽管土耳其在两年前就被认为是欧洲最有希望的光伏市场，但土耳其经济的不景气、光伏政策格局的转变以及无果而终的YEKA招标，都破坏了该国的太阳能发展。分析人士表示，如果2020年5月发布的新净计量规则能让太阳能对企业和家庭都具有吸引力，那么土耳其的屋顶光伏将会迎来蓬勃发展。根据能源经济和金融

2018年，“531”新政踩下光伏行业急刹车，由此，国内市场进入平价前夕的政策调整期。2019年，光伏规模管理模式大变革，基本遵循六个“定”：财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。2020年，作为光伏补贴政策的最后一年，光伏政策仍

根据可再生能源协会APERE收集的临时数据，比利时2019年太阳能新增装机达544MW，而2018年的新增装机数据为367MW，2017年仅103MW。去年大部分新增装机位于佛兰德斯，总装机容量418MW；瓦隆安装了约104MW的新光伏系统，低于之前12个月部署的133MW，而布鲁塞尔去年增加了22MW光伏系统。佛兰德斯的强劲增长

3月10日，国家能源局正式官宣《2020年光伏发电项目建设有关事项的通知》并配发官方解读。相较此前的征求意见稿，大体规则未变，主要将项目申报时间进行了调整。核心要点如下：要点一：平价项目申报信息于2020年4月底前报送能源局，项目应在2020年底前能够备案且开工建设。对2019年印发的第一批项目名单

流光容易把人抛。红了樱桃。绿了芭蕉。转瞬间，农历传统春节即至，可2020年光伏发电管理办法依然未有下发，市场普遍预期2019年底将下发的光伏新政恐进一步顺延。（来源：微信公众号“能源100”）据了解，2020年光伏发电管理办法的大体框架已基本确定，整体上延续了2019年光伏发电管理的政策思路，即财

据可靠消息，2020年光伏管理办法征求意见稿即将下发。目前2020年光伏政策大框架已经基本拟定，国家能源局计划于12月底前发布正式文件，并将于近期将下发该文件征求意见稿。据了解，离政策发布现仅差国家发改委价格司敲定2020年光伏发电指导电价了。（来源：微信公众号“光伏政策”ID：guangfuzhengce）

中国将在明年年初宣布其2020年太阳能政策，此前一版政策的姗姗来迟严重拖累了这个全球最大太阳能市场的成长。中国光伏行业协会秘书长王勃华在周五的一次会议上表示，相关部门可能在今年年底或2020年初发布新政策。他说，据业内预测，这可能帮助明年新增装机容量恢复到40吉瓦以上。王勃华表示：明年将与

2019年的最后两个月是艰难的时段，户用光伏补贴已告罄，工商业分布式项目多重受阻，竞价平价地面项目动作迟缓，都导致今年第三四季度可能格外寒冷，众多光伏经销商和安装商已经悲观的准备过冬了。利空出尽尽是利好，在时段不好时刻抓住机遇，才能在竞争中占据优势。尽管当前的光伏行业有很多困难，但也

11月29日，山西省晋中市平遥县人民政府发布《关于规范户用屋顶光伏发电项目建设管理的通知（征求意见稿）》，文件指出，户用屋顶光伏发电项目建设所依托的建筑物应具有合法性，所依托的建筑物应产权明晰，房屋建设手续完整。严禁以建设光伏项目为由，利用光伏板下方四周进行围挡，在屋顶违法搭建阳光房

2024年11月26日，郧西猛狮清洁电力有限公司总经理姜兴均、总经理助理陈宇赴正泰安能数字能源有限公司武汉事业部洽谈战略合作事宜，双方就户用光伏项目的开发建设及电站运维业务达成深度战略合作意向。此次合作，旨在整合双方各自的资源优势，共同开拓武汉周边户用光伏市场，提升项目建设与运维的效率与

北极星太阳能光伏网获悉，11月28日，安徽省芜湖市繁昌区发改委发布《芜湖恒辉莹光伏科技有限公司建繁昌区6户272.6kwp户用分布式光伏发电项目》，芜湖恒辉莹光伏科技有限公司作为项目法人，拟租用繁昌区6住户屋顶建设分布式光伏发电设施，铺设665wp规格单晶硅光伏组件410块及安装逆变器等其它设备，安装

2024年11月14日，荷兰下议院正式批准从2027年起取消净计量政策，这将对该国的户用光伏项目产生较大影响，但该政策仍需得到上议院通过，才能正式生效。荷兰的净计量政策主要是针对35KW以下项目，消费者可以将自己发电的多余电力输送回电网，并根据其发电量与消费量的差额，得到相应的电费抵扣或补偿。净

据荷兰太阳能协会HollandSolar消息，荷兰政府终于同意从2027年起取消该国小规模太阳能用户的净计量计划，从而为太阳能行业提供了明确性。该计划小规模太阳能用户可以用他们的太阳能系统向电网输电的电力以抵消其从电网购买的电力。能源部曾建议政府在组件价格下跌后逐步取消净计量计划，因为该部认为净

据“平安淳安”报道：近日，淳安县公安局汾口派出所快速破获一起伪造国家机关印章案，抓获7名嫌疑人。10月下旬，汾口派出所接到汾口镇政府工作人员报警，称镇政府暂停了光伏安装审批，但是在下乡检查时，发现辖区内仍有多位农户家正在进行光伏设备安装。接到报警后，汾口派出所立即组织精干警力开展调

日前，庐山市人民政府办公室关于印发庐山市户用屋顶光伏发电项目建设管理方案的通知，通知指出，禁止在以下屋面安装：国省道、高速公路沿线两边100米范围内的房屋；屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑；所依附的房屋为违章建筑；使用年限已经超过25年的砖混结构房屋

根据国际能源署最新发布的太阳能光伏系统计划报告(IEAPVPS)显示，法国在2023年新增太阳能装机容量4GW，创下历史新高。这一增长主要得益于市场电价下跌、太阳能组件价格的大幅下滑以及法国政府出台的《可再生能源加速法》。报告指出，与2022年修正后的3.2GW相比，2023年的新增装机容量有了显著提升。市

北极星太阳能光伏网自王村镇人民政府官微获悉，为严格分布式光伏项目土地管理，避免出现弄虚作假、骗取备案、违法违规占用永久基本农田、耕地、林地、其他农用地以及建设用地、未利用地用于光伏发电项目等情况出现，山东省淄博市周村区自然资源局曾发布《光伏用地政策宣讲书》。光伏用地政策宣讲书各光

10月16日，浙江宁波发改委发布关于公开征求《关于调整宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案家庭屋顶光伏发电补贴政策的通知》（征求意见稿）意见的公告。本次政策调整的背景（一）发展目标全面提前完成。《宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案》提出到2025年，全市光伏发电装机规模确保达到500万千

当下，随着光伏发电走入农村，通过自己持有或出租屋顶等方式安装光伏项目成为老百姓实现家庭收入增长的方式。然而，这也引来了一批不法分子的觊觎，他们利用老百姓对光伏知识的匮乏和对美好生活的向往，炮制出一个个看似诱人实则凶险的光伏骗局。为了充分保护村民的合法权益，避免产生矛盾纠纷，提防上