七大注意 | 地面光伏电站并购：法律尽调中的要点梳理

近日，陕西省自然资源厅、陕西省发改委印发《关于统筹推进耕地布局优化调整和项目建设的通知》，对光伏等新能源占地方面提出新的要求。文件指出，光伏方阵不得占用耕地，鼓励占用25°以上的园林草地，原则上禁止占用25°以下的园地，国家级、省级重大项目确需占用15—25°园地，应由市级人民政府组织相

在光伏项目的开发进程中，诸多难题如影随形，项目用地问题更是重中之重。无论是集中式光伏电站需要大面积的空旷土地，还是分布式光伏依托各类建筑物屋顶，用地的获取、合规性以及后续的使用管理，都牵扯着无数的政策法规、利益协调。一方面，集中式光伏用地要严守耕地红线，避免非法占用基本农田，对于

马关县政府采购和出让中心于2025年1月7日上午10：00在云南省公共资源交易信息网上举行了大嘎吉光伏电站项目地块的挂牌活动。现将有关情况公示如下：一、地块基本情况：二、公示期：2025年1月16日至2025年1月23日。三、该宗地双方已签订成交确认书，在公示期满后10个工作日内签订出让合同，相关事宜在合

为进一步提升阿坝州重大项目用地审批效率，强化土地要素保障，促进经济高质量发展，2024年，阿坝州自然资源局建立重大项目土地要素保障挂图作战机制，对全州重大项目用地保障工作实行挂图作战，明确责任单位和责任人，对重大项目实行全程跟踪服务。同时汇集州、县熟悉用地政策、精通用地报批流程的专业

12月25日，甘肃省自然资源厅甘肃省林业和草原局甘肃省能源局发布关于进一步规范光伏发电项目用地管理的通知，通知指出，严格落实国土空间规划“三区三线”管控要求，优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局，合理安排光伏发电项目新增用地规模、布局和开发时序。新建、扩建光伏发电项目不得占用永久基

12月23日，自然资源部印发《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》的通知，从资源节约集约利用、产业结构调整等方面明确了鼓励开发利用土地、矿产、森林、草原、湿地、海域等自然资源的方向和要求。根据文件，指导目录划分了鼓励、限制以及禁止三大类，凡列入鼓励类的项目，在符合国土

12月4日，五华县发改局印发关于加强分布式光伏发电项目管理的通知（修订稿）。通知指出，严格控制利用建设用地红线范围外地面(含坑塘水面)建设分布式光伏项目。利用污水处理厂、停车场、运动区域、风雨廊道等场地资源建设分布式光伏项目，必须符合建设用地要求。严格铺设范围。为避免出现新的低效工业

11月8日，湖南省临湘市公示对临湘市政协十届三次会议第1号提案的答复，其中关于土地流转价格高的问题进行了重点回复。根据答复内容，2023年11月临湘市确定了全市统一的补偿标准。其中，茶园、果园、坑塘水面、水田的租金：300元/亩/年;旱地、山地(含灌木林地)、一般林地、荒山荒坡的租金：180元/亩/年

近日，安顺市自然资源局公开一起通报土地违法典型案例，案例称2024年3月，关岭自治县普利长田光伏电站项目未经批准，擅自占用安顺市关岭自治县沙营镇前进村集体土地5.49亩（全部为耕地）堆放光伏材料。其间，省、市均现场进行督促整改，但直至2024年7月底被挂牌督办时违法占地状态仍未彻底消除。2024年

近期，山东省接县自然资源和规划局移交线索，某新能源开发有限公司违规占用某村村集体土地建设太阳能光伏发电板。接到线索后，县综合行政执法局高度重视，第一时间安排驻地执法中队前往现场核实调查。执法人员实地核查发现，该处搭建有光伏发电支撑体，多根钢管立柱已经完成安装，支撑太阳能板形成斜面

为贯彻落实贵州省总林长令《关于做好林草湿资源保护发展工作的令》，严厉打击毁林毁草违法犯罪行为，深入推进重点问题整改，切实强化林草资源监管，进一步提高项目业主和个人依法依规使用林地意识，2024年11月8日，省林长制办公室对黔西市、兴仁市、三都县、平塘县四起光伏项目毁林毁草典型案件开展挂

2025年3月13日，内蒙古鄂尔多斯羊绒服装集团标准化示范牧场分布式光伏发电项目建成并网。该项目总投资130万元，建设地点位于羊绒服装集团标准化示范牧场中的建筑物屋顶，装机容量250kW，设计安装580Wp单晶单玻单面光伏组件468块，阵列式安装角度14度。该项目采用“自发自用、余量上网”模式，发电系统

3月19日，黄南藏族自治州同仁市召开2025年招商引资工作启动大会，签约45亿元新能源项目。活动现场，青海同仁新型压缩空气储能及风光互补国家级高原示范型基地建设项目成功签约。同仁市委副书记、市长赵建国代表同仁市人民政府与中湘资本控股有限公司、中储国能（北京）技术有限公司相关负责人签订招商

日前，关于山东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，报告指出，扎实推进整县分布式光伏开发，提速鲁北基地建设节奏，在运光伏发电装机达到8250万千瓦以上、保持全国领先优势。原文如下:关于山东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济

3月21日，昆明市东川区毛坝子光伏发电项目业主优选中选候选人公布，第一中选候选人华电（云南）新能源发电有限公司，第二中选候选人国家电投集团云南国际电力投资有限公司，第三中选候选人中国能源建设集团投资有限公司。公告显示，本次优选业主的昆明市东川区毛坝子光伏发电项目，装机容量65MW，建设

据悉，总部位于丹麦的全球绿地可再生能源基金管理公司CopenhagenInfrastructurePartners（CIP）宣布，其CIV基金成功完成超120亿欧元（约131.3亿美元）募资目标，将用于支持30GW新能源并网项目，足以为超过1000万户家庭提供电力。CIP在CIV基金首次募资达56亿欧元时曾表示，该基金目标是成为全球最大规模

3月19日，云南省临沧市临翔区马台光伏发电项目(三期)启动招标，招标人为临沧市临翔区发展和改革局，该项目属于云南省2024年第三批新能源项目，装机容量20万千瓦，计划投资约8亿元。项目初选址位于临沧市临翔区马台乡，首年有效满负荷运行小时数1425.5小时。项目建成后，平均每年发电量约27128万千瓦时

日前，甘肃武威市公布2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级，公示显示，全市无评估等级红色地区，民勤县、凉州区评估等级为全部黄色、古浪县、天祝县部分地区评估等级为黄色，其余为绿色。原文如下：关于发布武威市2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级结果的公示为促进全市分布式光伏健康有

3月20日，湖南东安县发改局发布关于我县2025年一季度分布式光伏可开放容量的公示。根据公示文件，东安县可开放容量为1.454万千瓦，国网东安供电公司对东安县分布式光伏设备可开放容量进行了测算并报东安县发展和改革局。东安县发展和改革局关于我县2025年一季度分布式光伏可开放容量的公示根据《湖南省

3月18日，青海省委书记、省人大常委会主任吴晓军，省委副书记、省长罗东川莅临海东红狮调研。亚洲硅业总经理郭旭明详细汇报亚洲硅业生产经营及海东红狮建设情况。其中，海东红狮项目一期年产14万吨多晶硅项目已进入试生产阶段。海东红狮一期项目原计划建设10万吨多晶硅项目，目前年产能已提升至14万吨

近日，从国家能源局云南监管办公室了解到，云南多个光伏项目因送出线路工程未办理工程质量监督手续被下定行政处罚决定书，累计处罚金额达176万元。涉及到的10个项目分别为：那依光伏电站和小石岩光伏电站，大清塘光伏电站和红石岩光伏电站，大麦潭光伏电站、大黑土光伏电站和杨柳赛光伏电站，石洞山光

3月20日，广东饶平县政府发布关于印发饶平县“光伏+建筑”应用试点工作方案的通知。通知指出，在试点期内，在饶平县建成一批具有示范效应的“光伏+建筑”项目：2024年底前，完成全面摸底调查，在新建公共建筑、工业建筑、居住建筑以及符合条件的既有建筑、公共设施或者构筑物等，新增打造“光伏+建筑”