山东扶贫项目并网管理办法释读——国网山东魏姗姗-北极星太阳能光伏网

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2018年4月3日，中国光伏行业协会联合CTC国检集团、国家太阳能光伏（电）产品质量监督检验中心、北极星太阳能光伏网，共同举办《2018光伏扶贫暨质量提升论坛》在济南召开，会上国网山东魏姗姗为我们作了“山东扶贫项目并网管理办法释读”为主题的演讲。

以下为发言实录：

大家下午好！我是国网山东节能服务有限公司魏姗姗，非常荣幸有机会跟大家分享一下光伏项目并网管理办法。从电网公司层面介绍一下并网的流程。

这次介绍主要分五个部分，第一块简单说一下电价政策，第二并网流程，第三光伏结算，第四接入要求，第五光伏云网。首先看一下电价政策，目前光伏的电价包括标杆电价、补贴电价，标杆电价，国家现行3949，补贴电价包括国家补贴和省级补贴，国家补贴又根据上网的形式分全额上网和自发自用，全额上网一直有一个浮动，自发自用是0.37，省补根据去年87号文，山东省光伏项目2017年6月底停止省补。目前分布式光伏现行电价标准就是下面这个表。

第二部分就是主要说一下光伏的并网基本流程，光伏并网主要是参考国网公司发布的分布式电源并网规定，分布式电源分成两肋，第一类是10千伏及以下电压等级，第二类35千伏等级接入，自发自用量大约50%。

根据消纳的方式，分为全部上网，全部自用，以及自发自用余电上网这三类，根据消纳的方式，后期会有不同的电价结算。

第二块就是从项目建设的前期进行受理的申请和现场勘察，主要是由项目业主提出申请，向市县公司客户服务中心营业厅提交申请，由他们进行审查，在审查合格后，由营销部讲申请转到各个部门同时组织现场勘察，对于不合格的申请，会书面告知业主，将缺项和存在的问题告知业主。

光伏业务的受理，供电公司主要看一下建筑物的设施是否具有合法性，主要是项目单位和项目所依托的建筑物，场地非同一主体的时候，是否签订租用协议和能源服务协议。自然人和非自然人，自然人需要提供身份证、户口本、房产证，需要提一下，村委会出具的证明文件是不作为房产有效证件的。对于租赁他人房屋来进行项目建设的，如果是近亲或者邻居租赁，提供有效证明文的情况下，可以按自然人办理，是由电网公司进行备案。对于投资或者租赁他人房屋建设按照非自然人办理，并且由客户自行备案。

非自然人业务受理，需要相关文件，以及合法性支持文件，对于大工业业户，需要用电电网的相关资料。

在现场勘察过程中，供电公司主要检查建筑是否属于违章建筑，对于没有取得规划许可证，擅自改变建设工程规划许可证建筑物改变使用性质，临时建筑超过有效期，欺骗手段获得的建筑不予批复。

第三块接入方案的制定，市公司经研所按照国家、行业及公司相关技术要求，参考典型设计编制接入方案。低压接入项目由营销部组织审查，高压接入项目由发展部组织审查，五个工作日的时间。

在审查完成后，由营销部统一将方案告知项目业主，对于低压接入项目，业主确认方案后就可以开展工作。高压项目项目业主确认后，还要相关部门备案。

下面说一下分布式电源接入的电压等级和介入方式，主要高压和低压两类，高压包括专线10千伏和T接接入，对于接入220伏的，容量小于8000瓦。

第四块就是并网工程设计，也是根据高压和低压，低压项目业主可以委托供电公司或者是自行组织设计审查，对于高压项目，必须交由市公司营销部组织审查，审查合格后正式受理。

第五个是合同签订，根据电网的接入形式，包括公共线网和接入用户内部。

第六是计费和计量，光伏项目并网点，公共电网连接点必须安装具有电能信息采集功能的电能计量装置。比在居民住宅的屋顶执行居民电价，在办公楼或者商场楼顶，执行一般工商业电价。在农业大棚屋顶就执行农业电价，高压并网就执行相应的大工业或者一般工商业电价。

第七部分就是并网验收和调试，也是统一由营销部负责受理并网验收和调试申请。

这是并网验收和验收需提供的材料清单。

第八就是运行管理，一般在光伏项目并网之后，后期的运行根据容量的不同有不同的部门来管理，市场室负责常规能源客户，直供区2MW及以上全额上网。所辖大客户自发自用项目运行管理工作。昨天刚看到的国家电网推出线上并网指南，点击线上并网，可以实现从前期申请到后期并网调试的全过程，应该是能够提高并网的效率。

第三块是分布式光伏的结算，这部分拟缩短分布式光伏结算周期为三个月。

第二块想说一下国家能源局对结算情况进行检查，主要对基本情况，并网接入情况，相关价格，收费政策执行情况和电量收购、电费计算及补贴支付情况定期进行检查。

第四块是分布式光伏接入的技术要求。主要是从分布式电源接入的原则，根据技术规范提两点，第一个是高低压电压等级均具备接入条件的情况下，有限采用低电压等级接入。

第二是并网点的选取原则，第一并网点的确定，如果是分布式电源和电力用户在同一场所，全部自用、自发自用余电伤亡的情况下，接入用户侧。对于分布式电源与电力用户不在同一场所，接入公共电网。并网点的技术要求，在并网点设置明显断开点的并网开断设备。

第三个是接入10千伏配电网的分布式电源应满足的技术要求，逆变器接入，同步发电机，感应电机对接入设备、保护、安全、自动装置进行了一些参数的约定。

第四部分就是接入220伏和380伏电源要满足的要求。

第五块就是分布式电源对电能质量的要求，分布式电源接入后，要与公共电网连接，电能质量指标要满足相应国家标准要求。

第五块是光伏云网，国网公司目前响应国家政策，积极开展清洁能源项目，2017年是由电网公司下面的电商公司建立了光伏云网平台，平台涉及26个市，接入的用户大概67万，并网容量累计2500万千瓦。

平台具有信息发布、在线交易、金融服务、大数据分析，去年取得了成效，去年光伏扶贫会上得到了国家相关部门的认可。节能公司近期会改名为综合能源公司，大力开展综合能源项目。综合能源项目开展过程中，一般都会考虑光伏作为其中一部分，所以目前也有一些项目正在跟进，后期希望跟在座的各位能有更深一步的交流和合作，谢谢。

（根据现场速记整理，未经嘉宾审阅）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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