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堵住“双反漏洞” 我国多晶硅企业堪当国内市场供给重任

2015-04-07 10:04来源:中国电子报、电子信息产业网作者:赵晨关键词:多晶硅多晶硅双反多晶硅市场收藏点赞

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中国电子材料行业协会多晶硅产业技术创新战略联盟秘书长鲁瑾

多晶硅”双反”旨在维护产业长远健康发展

受全球太阳能光伏产业产能过剩影响,美国、欧洲等国家和地区在2012年先后做出了对中国太阳能电池产品“双反”的贸易保护措施,对中国光伏产业造成了极大制约。同时,国外多晶硅企业依靠其企业集团优势和国家补贴优势,对中国多晶硅低价倾销,“两头挤压”使得中国光伏产业链“叫苦连连”。

2012年7月,商务部发布公告发布第40、41号文件,决定起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅产品进行反倾销、反补贴立案调查。多晶硅“双反”的出台,是在眼前局部利益与长远整体利益间作出的艰难抉择。一方面,既要维护公平贸易,尤其是我国光伏产业正处于与欧美纠纷不断的敏感时期,通过多晶硅“双反”释放出我国维护光伏产业长远健康发展的坚定决心;另一方面,也要考虑整体利益,毕竟有可能增加我国下游企业的制造成本。

我国多晶硅行业一直在自身利益与下游产业利益之间寻找平衡点。事实证明,“双反”出台至今,国内多晶硅价格仍然维持在较为合理的价格区间内,而与之形成鲜明对比的,则是国外多晶硅通过加工贸易等方式使得进口量未降反升。

中国有色金属工业协会副会长、硅业分会会长赵家生

应继续严格执行“58号文件”

商务部对进口多晶硅采取贸易救济措施之后,以加工贸易方式进口的多晶硅比重大幅上升,使得措施的实施效果大打折扣。针对这种情况,商务部和海关总署在8月14日发布了2014年第58号公告《关于暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理的决定》(“58号文件”),旨在堵住规避反倾销措施的漏洞。但是,在文件公布之后的两周内,突击审批的加工贸易合同迅速突破了10万吨,超过了以往任何年份的全国总进口量。仅美国的一家企业即和国内企业签订高达3万多吨多晶硅加工贸易合同。这部分进口完全规避了反倾销措施,已经对国内产业造成了严重冲击。

加工贸易进口对国内产业的不利影响还会持续多久,取决于今后能否严格执行“58号文件”。根据目前政策,已审批的加工贸易合同最晚可执行至2015年8月31日,此后进口多晶硅将不能通过加工贸易进口方式规避反倾销税。只有继续严格执行这一政策,才能逐渐消除前述突击审批所带来的不利影响。

原标题:堵住“双反漏洞” 我国多晶硅企业堪当国内市场供给重任
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