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马来西亚太阳能产业之所以能够顺风顺水地蓬勃发展,与其在国际、国内占据了大量有利条件关系密切。
在马来西亚国内,相对低廉的原材料和劳动力价格就是极具吸引力的一条。据了解,在马来西亚当地,技能熟练的工程师和机械操作工人工资相对都很低,生产原料也是价廉物美。杰亚格奈什就曾表示:“我们公司在马来西亚有24条生产线,全都和我们在美国的生产线没有什么分别。原材料本地化已经成为我们成本削减策略中重要的一环。”
事实上,低价的原料和劳动力并非马来西亚吸引投资者的唯一条件。马来西亚政府为了推动太阳能、乃至整个可再生能源产业的发展,下了很大力气。
根据马来西亚官方资料,2009年,马国政府即发布了《国家可再生能源政策与行动计划》,希望在2015年实现可再生能源装机量达到总装机量的6%,发电量则要占到总发电量的5%,到2020年则双双实现翻番,这其中还特别提及太阳能要贡献大约1/3的装机量与发电量。2010年,马来西亚政府又增修了上述计划,推出了全面规划该国可再生能源产业发展的《新可再生能源政策与行动计划》。
然而,这些政策此前却一直没有太大收获,马来西亚的可再生能源发展仍然处于不温不火的状态。有数据显示,马来西亚在其“第九个五年发展计划”(2005年至2010年)中曾将可再生能源电力的发展目标定为35万千瓦,但截止2010年底,成功并网的可再生能源电力只有6.3万千瓦,仅相当于既定目标的18%。
为此,马来西亚政府于2011年,实施了全新的可再生能源上网电价补贴机制(FIT),太阳能也是其中重点扶持的产业之一。根据该机制,每月用电超过一定量的用电大户须缴纳1%的额外电费,用于成立可再生能源基金,支持可再生能源发电。
马来西亚政府还鼓励私营企业参与可再生能源产业发展,先后推出了小型可再生能源电力计划、绿色技术金融机制等多项财政鼓励计划,为中小型私营企业在马国内提供更多机会,并协助其进入国际市场。马国政府还特别成立了国家绿色技术中心(National Green Technology Centre),帮助企业发展绿色能源技术。
特别值得一提的是,马来西亚还为可再生能源开发商提供了高额的税收减免。据《纽约时报》报道,马来西亚对于国内外的大型太阳能开发商,都给予10年免征企业税的优惠政策;同时,对其工厂的机器设备也实行5年内完全免税,这极大地吸引了全球投资者进入马来西亚太阳能产业。第一太阳能公司执行副总裁玛雅˙威尔斯就表示,在税收减免政策的激励下,该公司已经决定把大部分生产环节都安排到马来西亚。“对于太阳能生产而言,低廉的劳动力成本固然重要,但是税收政策更为重要。
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