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2013年7月,国务院颁布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见(国发[2013]24号)》(俗称“国八条”),提出一系列促进光伏产业发展的政策,并要求“各有关部门要根据本意见要求,按照职责分工抓紧制定相关配套文件,完善光伏发电价格、税收、金融信贷和建设用地等配套政策,确保各项任务措施的贯彻实施”。
那各部委是如何落实的呢?今天说说财政部、国家税务总局落实的相关的财税政策。
2013年7月之后,财政部、国家税务总局共出台了5个与光伏相关的财税政策,如下表。
这些政策都给我们带来了哪些优惠呢?
文件1意义:1)针对之前补助资金一直被拖欠的情况,明确了分布式光伏的补贴发放方法,同时也明确了光伏电站补贴的方法方式。2)终结了分布式补贴初始投资的历史,采用更完善的度电补贴方式。
原文参考:
(四)资金拨付。中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏发电项目预计发电量,按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准,按电费结算周期及时支付补贴资金。
年度终了后1个月内,国家电网公司、南方电网公司对经营范围内的项目上年度补贴资金进行清算,经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
二、改进光伏电站、大型风力发电等补贴资金管理
(一)国家电网公司和南方电网公司范围内的并网发电项目和接网工程,补贴资金不再通过省级财政部门拨付,中央财政直接拨付给国家电网公司、南方电网公司。年度终了后1个月内,各省(区、市)电力公司编制上年度并网发电项目和接网工程补贴资金清算申请表,经省级财政、价格、能源主管部门审核后,报国家电网公司、南方电网公司汇总。
(二)按照《可再生能源法》,光伏电站、大型风力发电、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源发电补贴资金的补贴对象是电网企业。电网企业要按月与可再生能源发电企业根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量及时全额办理结算。
文件2意义:明确了光伏的增值税50%优惠。
原文参考:
自2013年10月1日至2015年12月31日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。
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5月6日,重庆市能源局关于市政协六届三次会议第1177号提案的复函中表示为促进农村户用光伏市场健康可持续发展,下一步我局将加快出台《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》,督促指导各区县尽快制定并公开分布式光伏发电项目备案服务指南,优化项目审批流程,加强在建项目监管;持续优化农村地
北极星太阳能光伏网获悉,5月6日,国家电投旗下电投能源发布《关于筹划发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项的停牌公告》,公告称,国家电投拟以国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司股权与电投能源进行资产重组。电投能源拟通过发行股份及支付现金方式购买国家电投集团内蒙古白音
为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴和学习运用“千万工程”经验的重要指示批示精神,全面落实自治区党委、政府建设分布式光伏项目、巩固脱贫攻坚成果工作要求,4月29日下午,自治区发展改革委在吴忠市同心县河西镇菊花台村组织召开全区分布式光伏项目建设现场观摩会,自治区发展改革委党组书记、主任
4月28日,中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司柔性光伏组件厂内分布式光伏发电(二期)等项目框架招标光伏组件招标公告发布。公告显示,柔性光伏组件【厂内分布式光伏发电(二期)等项目】框架招标采购光伏组件23835.000套。本次招标不接受联合体投标联合体投标。本次招标接受生产商/制造商(招标物
北极星售电网获悉,4月30日,江苏能监办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,强化并网接入过程管控。新能源和新型并网主体应组织开展并网验收工作,确保一、二次设备及各类系统
4月29日,江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》(苏发改规发〔2025〕2号),通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理,多维度破解分布式光伏发展痛点,为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式
4月29日,山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》第二次征求公众意见的公示。文件提出,采用自发自用余电上网的工商业光伏,自发自用电量占年发电量的比例应在50%以上,鼓励通过储能等方式优化涉网安全与电网友好性。年自发自用电量占发电量的比例未达到要求时,调
4月28日,全国规模最大、广东省首个垃圾填埋场光伏项目——宝安老虎坑垃圾填埋场光伏项目顺利实现全容量并网发电。项目由深圳能源集团所属湾区新能源公司负责投资建设,利用约14.6万平方米垃圾填埋场堆体资源建设光伏发电系统,装机容量13MW,年发电量约1400万度。结合国家分布式光伏发电最新政策,项
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开年以来,国家能源局接连发布《分布式光伏发电开发建设管理办法》与《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,明确新能源全面入市、电价市场化形成机制等关键方向。在这一节点,天合富家凭借敏锐的市场洞察力,提前调整开发战略,以轻资产运营模式领跑行业,率先开启“凝心聚
2025年以来全球储能市场波动较大,作为装机前二地区的中国和美国均有重大政策发布。美国方面,由于中美贸易战,近期关税已经达到了64.9%(3.4%基础关税+7.5%301条款关税+20%对华普征关税+34%新增对等关税),预计2026年1月1日起301条款关税上升至25%,届时储能出口美国产品将面临82.4%的关税。尽管从政
日前,河北吴桥县曹洼乡段庄村第一张光伏发电发票顺利开出,乡亲们绽开了笑颜。
这个月的电费和补贴这么快就到了,真是高效率啊!海宁市许村镇荡湾村村民柴惠明近日收到了国网浙江海宁市供电公司划过来的314.60元光伏上网电量结算款和政府相关补贴,高兴得合不拢嘴。柴师傅自去年家里安装光伏发电设备并网卖电给国家电网后,第一次这么快收到款项。这得益于供电公司与国家税务局将居
9月7日,临海市供电公司履行代开义务,针对居民何贤军自建光伏发电的发电收入,开具了第一张光伏发电用户电费发票,这也意味临海市供电公司代开光伏发票进入常态化流程。何贤军是浙江省居民光伏发电第一人,2013年3月何贤军在自家屋顶搭建了一座由20块太阳能电板组成的家庭电站,随后与临海市供电公司
从今年3月1日起,浙江绍兴市柯桥区光伏发电居民可以委托绍兴电力局柯桥供电分局代开发票了。为促进可再生能源的开发利用,鼓励各类业户利用太阳能等清洁能源发电。国家规定光伏发电的居民自建光伏发电的可以享受以下优惠:自2013年10月1日至2015年12月31日,国家对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品实行增值税即征即退50%的政策,光伏发电居民还可以享受增值税小规模纳税人和营业税纳税人月销售额或营业额不超过3万元(含3万元,下同)的免征增值税或营业税政策。因此一般光伏发电居民自建光伏发电的基本不用缴纳增值税或营业税。日前国税柯桥分局与绍兴电力局柯桥供电
11月24日,济源供电公司履行代开义务,针对居民黄合全自建光伏发电的发电收入,开具了首张电费发票。据了解,黄合全是济源光伏发电“第一人”,今年4月在自家屋顶建设了一座由40块太阳能电板组成的“家庭电站”,并与济源供电公司签订售电合同,按照“自发自用余电上网”的电量消纳方式并网发电。黄合全的家庭光伏发电并网成功,令济源不少人都跃跃欲试。然而发票问题成为困扰居民光伏发电项目结算及供电企业的难题。按照国家财税政策规定,居民光伏发电客户上网结算时,需向供电企业提供结算凭证,即发票,而作为自
今年初,山东省潍坊市临朐县的村民尹健收到了国家电网山东省电力公司潍坊市供电公司打给他的312.8元钱,这是他将自家房顶上分布式光伏发电设备发出的705度电卖给电力公司后所得的款项。自家发的电既能卖钱,还能得补贴,尹健对此挺满意。在与潍坊相距1700公里的江西省乐平市,身为教师的程继润是当地首个安装分布式光伏发电装置的家庭用户,他家楼顶上安装了20多块太阳能电板,去年12月就已并网发电。但让尹健、程继润这些发电户都感到有些头疼的是,卖电给电力公司,他们还要去税务局代开发票,既费时又费事。据了解,乐平市共有30多户家庭建起了分布式光伏发电站。这种在建筑物或
夏季是光伏发电的丰电季节,电力公司和发电厂购销光伏电力该如何开具发票?一般纳税人销售光伏电力:自开增值税专用发票增值税专用发票使用规定第十条规定,一般纳税人销售货物或者提供应税劳务,应向购买方开具专用发票。假设某增值税一般纳税人企业向电力公司销售光伏电力5000元,应据实开具:“销售金额5000元,销项税额850元(5000×17%)”。《财政部、国家税务总局关于光伏发电增值税政策的通知》(财税〔2013〕66号)规定,销售自产的利用太阳能生产的电力产品,增值税即征即退50%.即征即退包含了征与退两个环节:先足额计算
7月8日,国网嘉兴供电公司将一张面额为496.41元的居民光伏用电增值税普通发票交到了家住嘉兴市香缇世家居民麻建美的手中,而这也是国网嘉兴供电公司开出的浙江省首张居民光伏普通发票。2013年10月23日,麻建美家屋顶上的25块太阳能电池板正式发电,在国网嘉兴供电公司开设的“绿色通道”及全过程帮助下,麻建美顺利成为嘉兴市本级居民申请光伏电站实现并网的第一人。据了解,麻建美家的光伏发电站总装机量为6千瓦,采用“自发自用,余量上网”的消纳模式,年发电量在6000千瓦时以上,预计10年收回成本。麻建美的家庭光伏发
国家电网系统首度为一自建电站居民的售电收入开具了电费发票,这位第一个吃螃蟹的居民来自江苏。其在常州自建分布式光伏电站,总装机为9.9千瓦,于今年6月6日投产并网,首月发电量710度,其中上网558度,按照现行发电补贴和上网电价计算,本月应结算电费538.14元。在自己家里建一个小型电站,发出来的电不仅可以自用,还可以并网卖给国家电网,这件看上去很奇幻的事情,对有些尝鲜者来说已并不新鲜。2013年国家电网公司发布的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》提出,对于普通用户自建的发电设施所产生的清洁能源,公司将按国家规定电价予以全额收购。无论是自然人还是法
常州供电公司今日履行代开义务,对居民吴建江自建电站第一个月的售电收入开具电费发票,这是国家电网系统开出的第一张个人分布式光伏发电上网的电费增值税发票。吴建江的光伏电站装机容量9.9千瓦,今年6月并网,第一个月发电量710千瓦时,其中558千瓦时卖给电网,获得电费收入538.14元。此前按照规定,自然人无法开增值税发票,居民卖电无法结算,6月份税务部门专门针对个人光伏电站调整了政策。目前,江苏电网共受理分布式电源项目669个,发电容量66万千瓦,其中391个是居民光伏发电项目。
2025年4月28日,西班牙与葡萄牙遭遇了欧洲近20年来最严重的全国性停电事故,5000万人陷入黑暗,交通瘫痪、医疗停摆、社会秩序一度混乱。这场持续近20小时的大停电不仅暴露了西班牙能源转型的深层矛盾,也为全球可再生能源发展敲响警钟。一、西班牙电力系统的现状:高比例可再生能源与脆弱性并存西班牙
奥地利联邦经济部宣布,计划于2025年6月23日启动新一轮资金申请,对使用欧洲制造部件的小型光伏和储能项目提供最高20%的“欧洲制造(MadeinEurope)”奖励。该部指出,“从奥地利的角度来看,在光伏组件控制所需的逆变器和电池储能系统领域,欧洲企业拥有的重要技术专长值得关注。”此前,奥地利气候保
近日,美国北达科他州共和党籍国会议员JulieFedorchak提出一项名为《2025年终止间歇性能源补贴法案》(EndingIntermittentEnergySubsidiesActof2025)的法案,建议在未来五年内逐步取消对风能和太阳能项目的生产税收抵免(PTC)和投资税收抵免(ITC)。她指出,目前这类补贴已对能源市场造成严重扭曲,
4月21日,新能源云平台公布2025年第四批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2025年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共26个,核准/备案容量603.81兆瓦,其中:集中式发电项目11个、核准/备案容量599.35兆瓦,分布式发电项目15个、核准/备案容量4.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共24
4月18日,杭州市临平区发展和改革局发布关于2023-2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示,根据公示清单,浙江杭州临平区入选2024年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计108个;入选2024年工商业光伏补贴项目公示名单共计82个;入选2023年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计199个,入选2023年工商业
近期,随着关联公司海源复材的控制权变更,曾制霸光伏市场的赛维再次进入话题中心,当然牵引而出的还有赛维神话的缔造者——彭小峰。这一昔日新能源行业最年轻的首富,自国内光伏事业坍塌后,远遁美国再造“光伏梦”,并且近几年大有高歌猛进之势。然而,这一次似乎又要梦碎了。两造“光伏神话”21世纪
4月8日,北京怀柔发改委发布关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(征求意见稿)》公开征集意见的公告。根据公告,鼓励各用电单位主动参与绿色电力交易,对2025年6月1日后,购买绿色电力(以下简称“绿电”)的单位,按照怀柔区域内参与绿色电力交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个电力交
日前,杭州市富阳区发展和改革局发布《关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知》,通知称拟开展2025年度光伏补贴工作,2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目;2022年1月1日至2022年12月31日期间并网,但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目(2026年将不再对2023年及之前并网项目
3月31日,浙江省杭州市富阳区发展和改革局发布关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知。通知指出,并网时间要求为2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目;2022年1月1日至2022年12月31日期间并网,但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目(2026年将不再对2023年及之前并网项目进行
3月24日,北京市发展和改革委员会关于公布北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。其中,北京2025年第一批法人单位项目共4个,并网规模4555.41千瓦,申报补贴标准为0.03元/千瓦时;北京2025年第一批自然人项目共1634个,申报补贴标准为0.1元/千瓦时,其中不符合列入补贴名单项目并网
3月21日,新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个,核准/备案容量1592.46兆瓦,其中:集中式发电项目21个、核准/备案容量1493.40兆瓦,分布式发电项目29个、核准/备案容量99.06兆瓦。此次变更可再生能源发电
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