能源局“简政放权”报告：江苏光伏项目备案流程不统一

河北省光伏项目审批权已下发到市一级，参考2014年申报流程以及当地各市主管部门的现行政策，其流程为：河北省对光伏项目实行总体控制，每年下发光伏项目申报通知，各县逐级向市、省申报项目，项目列入省公布计划，项目向所在市申报备案。图1.河北省光伏项目申报流程参考2014年湖北省公布的申报通知，在县一级申报时，光伏项目业主需要提交可研、土地文件、电网接入意见。在河北省市一级光伏项目备案需要提交的资料有：（一）填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》；（二）企业营业执照副本及复印件；（三）组织机构代码证及复印件；（四）依法先行取得的有关许可文件；（五）发展

12月31日晚间，甘肃发改委公布《甘肃省发展和改革委员会关于风电光伏发电项目管理工作有关事项的通知》。各市、州发展改革委，酒泉市、平凉市能源局：为规范全省风电、光伏发电项目建设，促进新能源发电有序健康发展，根据省政府第65次常务会议有关进一步下放审批权限的精神，就全省风电、光伏发电项目管理工作有关事项通知如下：一、全省风电、光伏发电项目开发建设根据国家有关规定，继续实行年度开发规模管理。二、省发展改革委依据国家能源局下达的全省年度指导规模和有关要求，结合各地资源禀赋、电网建设、就地消纳能力等条件，按照规范有序、合理布局、就近接入、当地消纳、可持续发展的

为促进光伏产业健康发展，中国国家能源局发布了2014年各省光伏发电规模预方案。光伏电站共计约11.8GW，其中分布式光伏约为7.6GW。根据方案，东部沿海发达地区分布式光伏项目占全部分布式光伏项目的比例超过70%，江苏、山东、浙江三地的建设规模都突破了1GW;而西部地区只有650MW的建设规模。在各省上报的2014年光伏建设规模中，江苏省分布式光伏和光伏电站的建设比例为12:1，山东、浙江和广东三个省份则都是10:1。只有甘肃省没有建设分布式光伏的计划。有专家表示，东部地区电费高，所以有建设分布式光伏的动力，同时，沿海发达地区也是光伏制造业聚集区，这些

8月6日，记者从市发改委获悉，近期，市发改委对枞阳、桐城等县(市、区)七个家庭投资建设分布式光伏发电项目出具了备案文件，这是《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台及《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发布后，安庆市首批获备项目。家庭分布式光伏发电项目是利用自有住房屋顶面积，采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统，是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式。本次备案项目合计装机容量22千瓦时，所发电力自用、余量上网，项目投资21万元。

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》），今年湖北省新增光伏发电建设规模40万千瓦，其中分布式光伏20万千瓦，光伏电站20万千瓦。记者独家获悉，2014年湖北省计划建设光伏电站项目47个，备案（核准）装机容量45856.61千瓦。[$NewPage$]

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》），今年河南省新增光伏发电建设规模75万千瓦，其中分布式光伏55万千瓦，光伏电站20万千瓦，新增建设规模仅次于山东、江苏、浙江、河北、广东五省。记者独家获悉，2014年河南省计划建设光伏电站项目82个，备案（核准）装机容量215.689万千瓦。[$NewPage$][$NewPage$]

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》），今年宁夏回族自治区新增光伏发电建设规模50万千瓦，其中分布式光伏10万千瓦，光伏电站40万千瓦，新增建设规模与陕西相同。记者独家获悉，2014年宁夏备案光伏电站项目29个，总建设规模770MW，比能源局下发《通知》中装机规模增加270MW。

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，今年广东省新增光伏发电规模100万千瓦，其中分布式光伏90万千瓦，光伏电站10万千瓦，新增建设规模与河北相同，仅次于山东、江苏、浙江三省。记者独家获悉，2014年广东省计划建设10MW以上光伏项目39个，其中分布式光伏项目35个，备案（核准）装机容量610MW，地面电站4个，备案（核准）装机容量80MW。此外,2014年广东省各地级以上市分布式光伏发电年度新增建设规模方案已出台，根据方案，广州分得配额150MW,深圳110MW,珠海

光伏美国对大陆和台湾光伏产品双反初裁结果出台，初裁结果符合市场预期，我们认为大陆企业出货量将随着下半年国内光伏电站开工建设加速而加速增长，美国双反对国内组件企业影响较小，未来组件厂海外设厂将形成趋势。东部各省分布式光伏备案陆续完成，8月份项目开工建设将出现加速建设迹象，有利于提升分布式光伏板块估值，推荐标的：林洋电子。风电随着国家继续解决弃风限电等问题以及电网建设的逐步完善，风电弃风率将进一步降低，有利于保障下游运营商的收益率稳定性，利好行业长期健康发展。海上风电标杆电价出台有望促使海上风电的快速发展，成为风电行业新的增长点，关注相关标的：金风科技、天

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，今年河北省新增光伏发电建设规模100万千瓦，其中分布式光伏60万千瓦，光伏电站40万千瓦，新增建设规模仅次于山东、江苏、浙江三省。记者独家获悉，2014年河北省计划建设光伏电站项目17个，备案（核准）装机容量64.25万千瓦，其中享受补贴装机容量为40万千瓦。

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局下发的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》文件，浙江省新增光伏发电规模120万千瓦，其中分布式光伏100万千瓦，光伏电站20万千瓦。新增建设规模与山东省、江苏省并列全国第一。记者独家获悉，2014浙江省全省预计总装机量为1347MW，1月初申报总量为1130MW，新增备案光伏发电项目54个。[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]

供电公司数据显示，2025年1-5月江苏省南通市全社会累计发电量260.0亿千瓦时，同比下降3.4%。其中，火力发电量和风力发电量分别为147.8亿千瓦时和71.5亿千瓦时，同比分别下降3.4%和14.4%，但太阳能发电量呈现快速增长态势，发电量达40.8亿千瓦时，同比增长72.9%。从装机容量来看，全市累计发电装机容量

6月23日，江苏省市场监督管理局发布《零碳园区建设指南》江苏省地方标准报批文本公示，公示期为2025年6月23日至2025年7月22日。公示稿提出，园区应具备碳排放、能源统计核算的能力，建有碳排放、能源统计表单台账。园区应统筹零碳转型与经济发展、技术进步、产业升级的关系，统筹提高园区能源资源利用

6月4日，常州市人民政府发布《常州市近零碳试点园区奖补政策实施细则》的通知。通知指出，对经申报入选常州市近零碳园区试点计划的园区，分阶段给予建设补助和绩效奖励两类，补助或奖励金额分别为50万元。在申报要求方面，申报园区应同时符合以下基本条件：1.申报园区有明确的组织机构和规划范围，近三

6月9日，苏州市发展和改革委员会发布《关于公布苏州市分布式光伏接入电网可开放容量的通知》。通知指出，截至2025年第一季度，苏州地区10（20、6）千伏公用配电线路共有8682条，发生倒送的有1218条，占比14.03%。其中，最大倒送负载率小于80%的共有1216条，占比99.84%；最大倒送负载率大于等于80%的共

日前，国内单体规模最大的渔光互补项目——江苏连云港东尚一期实现全容量并网投产发电。该项目由中国电建成都院EPC总承包建设，位于连云港市赣榆区墩尚镇，横跨16个行政村、覆盖464个养殖塘口，总装机容量360兆瓦。作为全国同类项目的标杆工程，项目实施“水上光伏矩阵+水下生态养殖”立体开发模式，在

为深入贯彻落实国家能源局《关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展的通知》要求，江苏能源监管办快速响应、统筹谋划，结合新能源发展实际，科学研究部署，于近日印发《江苏能源监管办关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展

5月23日，南京市发改委公布《南京市分布式光伏接入电网可开放容量信息》。文件显示，截至2025年第一季度，南京市分布式光伏接入电网可开放容量约为3428.22MW，其中城区375.16MW，江宁1011.44MW，江北723.28MW，溧水512.23MW，高淳806.10MW。南京市10(20、6)千伏公用配电线路共有5686条，因分布式光伏发

5月13日，1-4月份江苏新能源行业数据统计分析数据发布。截至4月底，全省装机容量21912.07万千瓦。全省风电和光伏装机容量9771.24万千瓦，占总装机容量的44.59%，占比同比提高7.48个百分点。其中，风电装机2330.22万千瓦，占总装机容量的10.63%，占比同比降低1.75个百分点；光伏装机7441.02万千瓦，占总

5月3日，江苏省盐城市人民政府关于印发《推进我市分布式光伏高质量开发建设指导意见》的通知。文件提到，加强项目备案管理。分布式光伏发电项目按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体。自然人户用分布式光伏发电项目，可由各县（市、区）供电公司向属地行政审批部门代为集中备案，也可由自然人自行

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

5月7日，宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告，黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下：关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知