中国机电商会:关于美国商务部对我光伏产品反补贴初裁的声明

6月6日，阿斯特阳光电力集团就日前美国商务部对中国输美光伏产品做出反补贴初裁表示强烈不满，并作出如下声明：美国商务部早在2012年就对中国的光伏电池开征18.32%至249%的反倾销税，以及14.78%至15.97%的反补贴税。时隔一年，美国政府又一次对同类产品发起“双反”调查，意欲形成对华光伏产品进入美国市场的全面限制，是对贸易救济措施的滥用，保护色彩十分明显，违反了公平贸易、自由竞争的原则，是贸易保护主义的极端表现。光伏产品作为世界清洁能源代表性产品之一，为世界能源的可持续发展做出了重要贡献，为世界各国推进节能减排环保战略提

据中国之声《全国新闻联播》报道，今年年初，美国发起针对中国光伏产品的第二轮“双反”调查，其中“反补贴”调查的初裁结果预计在北京时间6月2日深夜公布，而“反倾销调查”的初裁时间则定在今年的7月28号。第二轮“双反”调查将会对中国光伏产业造成怎样的影响？目前，北美市场在中国光伏产品总出口额的占比仅为15%，但美国第二轮“双反”调查，却易引发欧洲甚至是新兴市场的效仿，其影响不容小觑。中投顾问新能源高级研究员任浩宁：欧洲强国、日本很容易去效仿

商务部网站3月12日消息，2014年3月11日，美商务部发布公告称，将对华晶体硅光伏产品的反补贴调查初裁时间由原定的2014年3月28日推迟至2014年6月2日。

中国商务部16日发布公告，初裁决定对原产于美国的进口太阳能级多晶硅(Solar-GradePolysilicon)实施临时反补贴措施。公告称，经调查，在本案调查期内，原产于美国的进口太阳能级多晶硅存在补贴，中国国内多晶硅产业受到实质损害，且补贴与实质损害之间存在因果关系。根据《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，经商务部建议，国务院关税税则委员会决定，自2013年9月20日起，对原产于美国的进口太阳能级多晶硅采用保证金形式实施临时反补贴措施。依据初裁结果，进口经营者在进口上述产品时，应依据本初裁确定的各公司从价补贴率向中国海关提供相应的保证金。本次反

北京时间上周六凌晨，欧盟委员会发布书面声明，宣布中欧双方就光伏产品达成的“价格承诺”协议得到了成员国一致支持。自8月6日起，这份协议将正式实施，而再过数天，欧盟还将出台针对中国光伏产品反补贴初裁的结果。至此，中欧有史以来最大的贸易纠纷终于渐入尾声，而市场也开始重估光伏业的价值。欧委会当日发布的书面声明称，此次协议包含两个部分：一是接受中国太阳能电池出口商提交的“价格承诺”方案;二是对参与该方案的中国企业免征临时反倾销税。在94家中国光伏企业与欧委会签署的最终价格承诺中，设定的价格底线为每瓦0.56欧元，同

北京时间3月21日凌晨消息，美国商务部宣布针对中国光伏“双反政策”中的反补贴方面的初裁结果，反倾销税将推迟到5月16号裁定。针对中国出口美国的光伏产品征收反补贴税率为2.9%至4.73%。其中针对无锡尚德征收反补贴税率为2.9%，针对天合光能的反补贴税为4.73%，其它光伏企业为3.61%。最终关税需要等美国国际贸易委员会(ITC)完成调查才能确定。点评1、反补贴税率好于预期。先前行业普遍认为美国会对中国光伏企业征收报复性的"双反税率"，预计征税比例为100-200%，但初裁反补贴税结果为3.61%;远好于预

接连推迟三次之后，美国商务部终于在当地时间3月20日下午(北京时间3月21日凌晨)宣布了对中国光伏电池产品反补贴调查的初裁结果，税率为2.9%至4.73%。根据该声明，作为从中国政府接受补贴的惩处，无锡尚德被要求支付2.9%的惩罚性关税;天合光能为4.73%;其他中国太阳能设备制造企业将会被征收3.61%的惩罚性关税。根据相关贸易法规，在这一裁决公布前90天的所有进口产品将会被追讨相应的关税。尽管上述税率低于此前市场预期的20%—30%，但中国机电商会、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、英利集团、天合光能、阿特斯等行业组织和相关企业

出乎意料，美国商务部发布了对我国光伏产品最高4.73%的反补贴税率，远低于申诉方提出的100%。但形势也并未明朗起来，最终的征税结果要到年底才能确定。而更为忧心的是，我光伏产品的最大出口市场德国也可能发起“双反”调查。接二连三的“双反”调查，龙头企业的大面积亏损，产品价格的急剧跳水，主要市场的补贴大幅削减———难捱压力的一大批中小企业，已纷纷选择了停产;而几大领军企业也都或明或暗裁员减压。我国光伏产业，似乎陷入了最糟糕的境地。 美初裁发布反补贴税最高4.73%三度延期后

“美国现对中国出口的光伏产品征收反补贴关税，我认为这样的政策肯定会对其他国家产生影响。” 在接受记者专访时，国际太阳能学会(简称ISES)主席David S. Renn 强调，他认为在国际上我们应该促进公平贸易，而不应该设置贸易障碍和实行贸易保护主义。他同时指出，目前美国商务部初裁做出的税率为2.90%至4.73%的反补贴关税，比很多人预想的要低，对光伏产业的影响并不大。对这一政策的具体影响，根据国际太阳能学会前任主席Monica Oliphan估计，中国光伏产品的出口量大约受到2%-5%的影响。David所在的国际太阳能学会，

美国东部时间3月20日下午(北京时间3月21日凌晨)，美国商务部正式宣布了针对中国光伏企业反补贴方面的初裁税率为2.9%至4.73%。这一结果虽然低于业界预期，但我们仍认为美国对中国光伏企业的“双反”调查自始至终缺乏依据，我们并不接受此次美国对华反补贴税率的初裁结果。美国即使对中国光伏企业裁决了百分之一的税率，也还是违背了公平竞争的国际贸易准则。此次反补贴初裁只是美国对华启动双反程序的一小部分。为了从根本上捍卫中国光伏企业的利益，对于美国反补贴的初裁结果，阿特斯阳光电力将进一步在美国商务部的法定程序内进行抗辩，对美国政府的不公正

美国国际贸易委员会当地时间21日公布第二起对华光伏双反案终裁结果，认定自中国进口的晶体硅光伏产品对美国产业构成实质损害，美方将据此征收“双反”关税。多家美国太阳能行业机构对该裁决表示失望，认为此举意味着美国太阳能产业的倒退。国际贸易委员会当天发布公告，宣布上述终裁结果。美国海关将据此向中国大陆相关产品征收“双反”关税、向台湾相关产品征收反倾销税。为回应德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司的申诉，美国商务部去年1月对中国大陆和台湾地区输美晶体硅光伏产品发起二次“双反”调查。与首次

美国商务部当地时间16日宣布终裁结果，认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，美方将征收“双反”关税，同时认定中国台湾输美晶体硅光伏产品存在倾销，将征收反倾销税。商务部当天发布了对中国大陆和台湾输美晶体硅光伏产品的终裁结果，认定中国大陆厂商的倾销幅度为26.71%至165.04%，补贴幅度为27.64%至49.79%，台湾地区厂商的倾销幅度为11.45%至27.55%。与商务部数月前公布的初裁结果相比，终裁结果认定的台湾地区产品倾销幅度下降，但中国大陆产品的补贴幅度有所上升。美国商务部初裁认定中国大陆产品补贴幅度为18

今年1月23日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的晶体硅光伏产品发起“双反”调查。此次遭调查的晶体硅光伏产品包括但不限于电池、组件、层压板、面板和建筑一体化材料等。除从中国大陆进口的相关产品外，也对从台湾进口的晶体硅光伏产品启动反倾销调查。据了解，这是继2011年美国对华光伏电池发起“双反”调查后，再次由SolarWorld公司挑起的第二轮“双反”调查，按照程序，美方将于2月14日前后对该案作出初裁。各方声音对此，中国商务部相关负责人表示，此前，美国就曾对中国光伏电池进行过&ld

先后推迟了3次，美国商务部终于在限期内公布了针对中国太阳能光伏产品的反补贴调查结果：初步裁定中国太阳能光伏产品存在出口补贴，并且将对这些产品征收5%以下的反补贴税。一只靴子已经落地，太阳能光伏界正等着另一只靴子的落地。按照程序，反倾销的初裁时间为5月份。尽管反补贴税率远低于业界之前的猜测，但对于处于整体低迷期的光伏业而言，仍是不小的冲击。业界普遍表示，与其受制于人，不如尽快打开国内这个最大的光伏市场。企业感到遗憾2011年10月19日，德国SolarWorld美国分公司联合美国其他6家生产商向美国商务部提出针对中国光伏产品的“双反&rdqu