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在国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》及一系列配套政策支持下,近两年我国光伏发电快速发展。
2014年,我国分布式光伏发电分外耀眼,而光伏电站的建设也可圈可点。光伏发电的蓬勃发展,带动了上游光伏产业逐渐走出低谷,呈现出些许生机。光伏发电发展的背后,是国家能源局和有关部门的大力推动。
三令连发规范光伏发电开发秩序
回顾2013年,我国新增光伏发电装机容量1292万千瓦,其中光伏电站1212万千瓦,分布式光伏80万千瓦,光伏发电发展迅速。
在这样的发展惯性下,2014年初,国家能源局发布了《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》。通知确定全年新增备案总规模1400万千瓦,其中分布式800万千瓦,光伏电站600万千瓦。为有效扩大国内市场应用,破解光伏产业健康发展的瓶颈和制约,2014年6月12日,国家能源局专门在京组织召开光伏发电建设和产业发展座谈会。
光伏发电步子加快了,问题暴露得也多了,在这样的情况下,2014年9月2日,国家能源局印发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,针对制约分布式光伏发电市场的诸多因素进行全面政策调整,大力推进光伏发电多元化发展,加快扩大光伏发电市场规模。
2014年10月9日,国家能源局印发《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》。通知提出,要以年度规模管理引导光伏电站与配套电网协调建设。
2014年10月28日,国家能源局印发《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》,进一步加强光伏电站项目管理,杜绝投资开发中的投机行为。
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