中欧光伏“双反”案：何以平地起波澜？

据金华海关统计，2018年1~4月，金华市出口太阳能电池7.6亿元，较去年同期(下同)增长48.5%，占同期浙江省太阳能电池出口额的13.9%。一、1-4月金华市太阳能电池出口的主要特点(一)单月出口量持续增长。2018年以来，金华市太阳能单月出口量持续保持增长态势。1月出口1.6亿元，增长27.7%;2月出口1.7亿元，

欧盟委员会日前发布对华光伏双反措施期中复审调查终裁公告，决定用不受数量限制的最低限价方式替代价格承诺，并逐步调低最低限价水平。业内人士指出，这是中方坚持不懈努力的结果，将成为中欧光伏市场逐步回归常态的重要转折。商务部贸易救济调查局局长王贺军就此发表谈话表示，这一举动向推动中欧光伏

近年来，我国光伏行业接二连三遭受欧美及一些新兴市场的贸易摩擦，在此情形下，我国光伏企业市场开始形成多元化态势。为了谋求企业多元化发展，越来越多的光伏出口企业开始调整出口战略。我国光伏出口企业凭借技术优势、产品优势、规模优势、品牌优势提升了国际市场竞争力。光伏出口市场呈多元化趋势记

开发并应用更清洁、效率高、可持续的能源是全球能源转型的大势所趋，太阳能以其独特优势成为首屈一指的新能源，带动了光伏产业的勃然兴起。作为新兴产业和新动能的代表，光伏业经历了一轮热潮期，但是成本高、亟须技术升级、对补贴的依赖度高等问题也困扰着很多国家的光伏产业。在各国光伏行业百舸争流

在今年的两会上，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。据统计，在今年的政府工作报告中，能源一词总体上被提到5次，其中3次与清洁相搭配，1次与可再生相搭配。有人说，新能源将在持续优化发展环境的过程中，

政策篇1.浙江金华市人民政府关于印发金华市加快光伏应用实施方案的通知扶持政策：2018年12月31日前，在市区注册的光伏应用企业，在市区（婺城区、金东区、金华开发区、金义都市新区、金华山旅游经济区）范围内建设的分布式光伏发电项目和居民家庭屋顶光伏发电项目，自并网发电之日起，在国家、省补政策

北极星太阳能光伏网总结3月2日要闻，工信部公布2016年我国光伏产业运行情况、欧盟缘何故意拖延光伏价格承诺废止？欧盟最终裁定：对华光伏面板反倾销关税延长18个月等，详情如下：工信部公布2016年我国光伏产业运行情况欧盟缘何故意拖延光伏价格承诺废止？欧盟最终裁定：对华光伏面板反倾销关税延长18个

3月1日，欧委会宣布将对华光伏反倾销反补贴措施延长实施18个月，同时主动发起期中复审调查以逐步降低措施水平。商务部贸易救济调查局王贺军局长就此发表谈话。王贺军表示，中方注意到，欧委会将措施延长期限由过去建议的24个月缩短为18个月，并将逐步减缓至最终取消措施。但遗憾的是，欧委会不顾欧盟内

欧委会再次发起对华光伏反倾销调查一年多后，剧情却发生大反转，欧盟诸多企业和组织纷纷发声反对欧委会的限制措施。对此，商务部新闻发言人沈丹阳在11月2日召开的例行发布会上回应称，欧盟应尽快彻底地终止光伏反倾销反补贴措施，使光伏市场恢复到正常状态，真正实现互利共赢。资料显示，近日欧盟403家

到10月19日，由SolarWorld牵头掀起的对中国光伏产品出口欧美的双反就满五周年了。SolarWorld等要求美国政府征收超过10亿美元的关税，曾对年轻的中国光伏加工业颇有黑云压城城欲摧之势。对于这场双反，老红从未认真研究过，这既是因为缺少国际贸易知识，更是因为坚信一般的贸易保护手段是阻挡不了中国光

因违反中欧光伏最低价格承诺协议，欧盟委员会拟取消华顺太阳能和赛拉弗两家中国光伏企业价格承诺资格。同时，有三家中国光伏企业自愿取消了价格承诺资格。据pvmagazine报道，欧盟委员会将取消华顺太阳能、赛拉弗、晶科能源、东方日升和无锡尚德五家光伏企业的价格承诺资格。八九月份，晶科能源、东方日

在国家能源局今年3月份发布的《2015年光伏发电建设实施方案》中，全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦被下达到26个省区市，以及新疆生产建设兵团。通知中称：各省级能源主管部门按下达的新增建设规模确定项目清单，连同往年结转在建的光伏电站项目，一并形成本地区2015年光伏发电建设实施方案，并于201

近期光伏产品价格继续回落。国内硅料价格继续下滑，淡季期硅料需求不济且大量进口料短期无法消耗完，继续看跌后市，一级料平均价格148元/公斤。硅片价格小幅下调，客源稳定的多晶硅片厂基本满产状态，而单晶方面不少生产线处于停产状态。电池片行情小幅松动，在产业调整兼并，行业发展不确定背景下，短期价格上下动力都不足。组件行情价格有所回调，在整体企业库存压力不大的情况下，对组件调价意愿较低，单晶组件60*156(260W)一线厂商主流价格为4.65元/瓦，多晶组件60*156(250W)一线厂商平均价格为4.29元/瓦。可再生能源配额制出台将意味着什么。可再生能源配

巴西米纳斯吉拉斯州将对其十一月太阳能拍卖应用本地生产配额要求。负责人米纳斯吉拉斯州经济发展部部长GuilhermeAugustoDuartedeFaria在接受彭博社采访时表示，参与此次拍卖的开发商必须购买该州制造的设备。该州级举动继对希望享有巴西国家开发银行BNDES的太阳能项目融资的投标者出台本地生产配额要求后。Faria在接受彭博社采访时表示，米纳斯吉拉斯州正在着眼于利用当前太阳能的热忱，在BNDES宣布提高巴西太阳能开发。Faria还表示，迄今五名开发商表示有兴趣，三名组件制造商正计划在该州兴建设施。去年夏天，该州的副州长阿尔贝托平托

根据对于贾瓦哈拉尔˙尼赫鲁国家太阳能计划(JNNSM)第二阶段的本地生产配额要求(DCR)在该国建设光伏发电量，Tata Power Solar将为印度拉贾斯坦邦一个项目提供10MW组件。印度企业集团Tata Power Limited旗下子公司Tata Power Solar将在其位于班加罗尔的工厂制造所需的四万五千个组件。该班加罗尔工厂产量为200MW，最近从不足该规模的一半扩大。该项目将因此有助于375MW光伏发电量建设，印度新能源和可再生能源部(MNRE)正在寻求出台国内生产太阳能组件和设备。本地生产配额要求试图推动印度的太阳能制造。其出台最初

巴西国家开发银行BNDES日前发布新的本地生产配额要求细节，太阳能项目必须符合这些细节才能获得资金。BNDES昨天宣布，中标即将到来的储备(LER)拍卖仅针对太阳能类的太阳能开发商的条件。这些条件有助于为巴西的国内光伏制造创建一个全国生产链。BNDES在昨天的一份声明中表示，这笔资金旨在抓住太阳能拍卖呈现的“机遇”，来开启一个国内光伏供应链。LER拍卖将于十月三十一日举行，是首次允许太阳能拥有自己拍卖部分的国家能源拍卖。只有满足BNDES的本地生产配额标准的太阳能项目才能获得银行资助。在投标被授予资金之前，太阳能项目必须登记BN

巴西国家可再生能源拍卖组织者日前表示，对于太阳能的本地生产配额要求将在未来两周内宣布。巴西国家开发银行BNDES的替代能源负责人安东尼奥-托瓦尔(AntonioTovar)与矿产能源部的研究机构EPE的首席执行官MauricioTolmasquim日前都表示，资金和拍卖规则将用于鼓励国内太阳能制造，以该国即将到来的国家能源拍卖开始。Tolmasquim表示，BNDES即将发布太阳能专用资金的全部细节，其中包括本地生产配额贷款。同时，在接受彭博社(Bloomberg)的采访时，托瓦尔表示，关于本地生产配额规则的正式公告将于八月中旬制定。托瓦尔在接受彭博社

从多方了解到，新疆2014年待建光伏电站容量将超过200万千瓦，新疆本土企业特变电工获得30万千瓦配额，有望从电站和EPC业务中获益。据记者了解，哈密到郑州±800千伏直流特高压配备的125万千瓦光伏地面电站额度已经下发给各个企业；吐鲁番地区、哈密地区、巴州、伊犁州、博州、克拉玛依市、阿勒泰地区、昌吉州等八个地区的光伏电站规模已经下发，总规模为65万千瓦，其中包括5万千瓦分布式光伏项目；而喀什地区、克州、和田地区、阿克苏地区等南疆四州，需要等待《南疆四地州光伏发电规划》最后确定后，另行通知。上述项目的总规模加起来，将会超过200万千瓦。一

美国针对中国光伏企业发起的第二次“双反”调查大棒最终还是落下了。6月3日，美国商务部公布了反补贴初裁结果，认定中国出口自美国的晶体硅产品获得了18.56%至35.21%的政府补贴。2011年，美国曾经发起过第一次“双反”调查，高额税率迫使中国光伏企业纷纷转道台湾曲线进入美国市场。英利内部人士则称，此次“双反”调查便是为了彻底“堵死”中国光伏企业进入美国市场的路。为了应对美国二次“双反”带来的市场萎缩，中国光伏企业已经开始考虑重启海外建

当地时间12月2日，欧盟委员会发表声明称，将从本月6日起对未参与“价格承诺”的出口欧盟的中国太阳能板生产商征收反倾销税和反补贴税，为期两年。在其发表的声明中，欧盟委员会确定了自今年8月起参与“价格承诺”的中国企业名单，并表示，此征税措施只适用于未参加“价格承诺”的中国企业。而当时没有签署价格承诺协议的中国光伏企业则要被征收税率高达47.6%的反倾销惩罚性关税。8月2日，中欧之间的光伏贸易争端以“价格承诺”的形式达成和解，其核心内容是中国太阳能板出口欧盟的最低

欧盟委员会2日宣布，自本月6日起，将对未参与“价格承诺”的中国太阳能板生产商征收反倾销税和反补贴税。中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案，在中国企业的又一次“被迫让步”中尘埃落定。业内人士表示，此举将导致中国不少中小型光伏企业“告别”欧盟市场，残酷的市场告退，甚至会导致不小的“倒闭潮”。而与此同时，制裁或在某种程度上起到“挤掉过剩产能”、“加速行业洗牌”的正面效应。江西威富尔新能源科技有限公司，是中国众多没有参

2013年12月5日，欧委会发布欧盟光伏反倾销与反补贴案终裁公告，除价格承诺企业外，对我光伏组件与电池征收47.7%-64.9%不等的双反税。已于8月6日生效的价格承诺继续有效，承诺企业增至121家（新加入27家），占我调查期内对欧盟出口总额的80%左右。此次价格承诺同时涵盖反倾销与反补贴案件，涉案产品范围排除硅片。双反措施和价格承诺自2013年12月6日起正式生效，期限2年。中国机电产品进出口商会2013年12月5日