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从国外补贴机制来看,补贴要有退出机制,逐步降低补贴比例,政府补贴占据主导地位,盲目发展造成产能过剩,是光伏产业发展面临的首要问题,与补贴生产者相比,补贴研发与终端利用环节更为有效,这是未来补贴政策调整的重要方向。
有必要借机反思我国光伏产业补贴政策,并纠正不合理的地方,以促进光伏产业的健康发展。
国内光伏行业近两年在发展中频繁遭遇“寒流”,业内多家企业出现经营困难的问题。出现这种局面,与近年发生的光伏贸易争端关系密切。而这些争端的产生,无不与国内光伏产品补贴政策有关。
2012年中美光伏“双反”(反倾销、反补贴)案以来,中国光伏产业发展的外部环境逐渐恶化。在中美光伏争端中,美国商务部对进口中国光伏产品做出反倾销、反补贴终裁,给我国光伏产品对美出口造成较大影响。
与中美光伏争端相比,2013年中欧光伏争端影响更大。因为中国对欧盟光伏产品的出口额达200多亿美元,约占中国光伏产品出口总额的80%。最终,争端以中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺结局。
短短两年内,中国分别与美国、欧盟等主要贸易伙伴在光伏产业补贴问题上产生争端。笔者认为,有必要借机反思我国光伏产业补贴政策,并纠正不合理的地方,以促进光伏产业的健康发展。
补贴政策为何受诟病?
政出多门,执行性不强;缺乏有效监督管理,骗补现象时有发生
2013年发布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》明确提出,光伏产业发展面临产能严重过剩的问题,但并没有提出政府补贴政策与产能过剩之间的关系,相应地,对光伏补贴问题也未深究。
国内光伏补贴政策,一直以来广受诟病,其原因在于:一是政出多门,如财政部“金太阳”光伏项目补贴、住建部“光伏建筑”项目补贴、国家能源局光伏示范项目补贴、大型光伏电站电价补贴等;二是政策设计存在问题,政策可执行性不强,导致政策效果较差。
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5月29日,广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告,广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(桂财建〔2023〕140号)、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预
5月27日,上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项,最高补贴项目为可
5月28日,2025年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2025年第五批可再生能源发电补贴清单的项目共149个,核准/备案容量404.79兆瓦,其中:集中式发电项目14个、核准/备案容量339.36兆瓦,分布式发电项目135个、核准/备案容量65.43兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共81个
当地时间5月22日,美股太阳能板块走低。其中,美国最大屋顶太阳能公司Sunrun跌37.05%;设备供应商SolarEdgeTechnologies跌24.67%、EnphaseEnergy跌19.63%。另外,Sunrun公司股价下跌9.3%,Maxeon太阳能技术跌9.42%、NextEra能源跌6.43%、第一太阳能公司股价下跌3%。消息面上,当地时间5月22日,美国共
5月15日,浙江金华市发改委发布关于《2024年度金华市区光伏发展财政补助资金安排》的公示。文件明确,金华市区2024年度已并网结算的分布式光伏发电户合计4408户(不含金磐开发区非居发电户数),需发放光伏补贴发电量共计538758685千瓦时,其中:非居民分布式光伏1156户发电量510690235千瓦时;居民分
5月15日,陕西省西安市人民政府印发《西安市支持光伏产业链能力提升实施方案(2025—2027年)》,《方案》提出,到2027年,打造世界一流的先进光伏制造基地,形成硅片、电池、组件、逆变器、系统集成、光伏储能、光伏制氢装备制造及相关配套等较为完整的光伏产业链条。到2027年,全市光伏新增装机量2GW
近日,美国众议院提出了名为“一项伟大而美丽的法案(TheOne,Big,BeautifulBill)”,计划将住宅太阳能30%税收抵免政策到期日提前至2025年12月31日,这比原计划的终止日期提前了近十年。由共和党主导的众议院筹款委员会提议废除该法案第221页的第25D条款,这意味着住宅太阳能税收抵免政策将于今年底戛
5月13日,诸暨市人民政府公布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户再次重新发放情况,文件指出,诸暨市按照电量结算数据,兑现分布式光伏发电电量补贴政策奖补资金。由于部分农户账户信息变更等原因,在前期补发基础上仍有部分账户发放失败,经核定补发失败账户12户,其中非自然人4户,自然人8户,需补
据路透社等多家海外媒体报道,美国众议院共和党人于本周一宣布了一份法案草案,该草案拟终止美国政府对可再生能源的补贴,并取消电动车购买的税收抵免优惠政策。该法案计划逐步取消针对低碳能源的税收抵免。虽然这些税收优惠原本被认为将特别有利于风能和太阳能,但实际上它们适用于任何符合特定排放标
5月7日,安徽省合肥高新区经发局发布关于兑现2024年度《合肥高新区促进经济高质量发展若干政策》部分条款的通知,对符合条件的项目进行奖补激励。在分布式光伏项目奖补方面,对新安装面积5000㎡以上的企业屋顶光伏发电项目,按8元/㎡的标准给予最高10万元奖励。该条款实行预算总量控制,年兑现总额不超
2025年4月28日,西班牙与葡萄牙遭遇了欧洲近20年来最严重的全国性停电事故,5000万人陷入黑暗,交通瘫痪、医疗停摆、社会秩序一度混乱。这场持续近20小时的大停电不仅暴露了西班牙能源转型的深层矛盾,也为全球可再生能源发展敲响警钟。一、西班牙电力系统的现状:高比例可再生能源与脆弱性并存西班牙
当前,全球储能市场正处于高速发展阶段,核心驱动力来自能源转型加速、可再生能源大规模并网及电力系统灵活性需求提升。其中,欧洲储能市场以政策激励和市场机制创新(推动储能部署,德国、英国、西班牙等市场在户用光储、大型电池储能等领域表现突出。那么短期内,欧洲储能市场还有吸引力吗?哪个国家
10月24日,北极星储能网发布一周储能要闻回顾(10.17-10.21)政策类高度重视!国家能源局就两项储能发展建议做了答复!近日,国家能源局公布了对全国人大代表和政协代表关于储能建议提案的答复。其中用了两个高度重视,高度重视新型储能规范化发展,高度重视新型储能与新能源协同发展模式。详细阅读国家
据路透社报道,为缓解电网面临的压力,越南正想方设法为屋顶光伏安装“降温”,计划从4月起削减屋顶光伏项目可获得的上网电价补贴,削减比例将高达30.8%-37.9%。
据彭博社报道,阳光充足的澳大利亚成为了世界上最大的屋顶太阳能使用国之一,超过四分之一的澳大利亚家庭安装了太阳能电池板。近年来,澳大利亚推进可再生能源的发展速度是全球平均水平的10倍。据国际可再生能源机构数据,2019年澳大利可再生能源增长了18%以上,相比之下,北美增长6%,欧洲增长7%,亚
据中国光伏行业协会数据,2017年我国硅片产量约占全球硅片总产量的83%,我国已成为全球硅片最主要的供应国,预计2020年我国硅片产量将达到145GW。而光伏行业的快速发展也推动了上下游行业的升级换代。杨凌美畅新材料股份有限公司(以下简称“美畅新材”)主营业务为电镀金刚石线的研发、生产与销售,该
由于疫情影响,光伏海外市场受到不小的冲击。国内疫情基本稳定,各个企业也纷纷复工,因此大家又把目光放在国内光伏市场的开拓上。在内地光伏补贴逐步下降的当下,前两年香港的超高补贴计划(FIT计划)引起了不少光伏投资者的注意,或许在香港投资光伏,是个不错的选择。(来源:微信公众号“光伏盒子
1.1新兴国家扩大海外光伏市场空间2019年的全球光伏市场经历了诸多转折,中国政策发布较晚导致项目启动延迟、装机低于预期,同时东南亚新兴光伏市场步入快速增长时期、欧洲全面开启平价时代,为2019年光伏装机提供重要增量。(来源:微信公众号“新能源深度研究”ID:Future_NewEnergy)亚洲光伏市场依
北极星太阳能光伏网总结2019年12月9日重点要闻,新疆取消31个新能源发电侧光伏储能联合运行试点项目、678个光伏项目!上海市2019年度可再生能源专项资金拨付计划(草案)公示、今日起施行《山东省光伏扶贫电站管理办法》发布(附解读)等详情如下:新疆取消31个新能源发电侧光伏储能联合运行试点项目67
在越南可再生能源项目经历了数月的困惑和不确定性之后,越南总理阮春福宣布该国将重新进行太阳能拍卖,并决定取消上网电价(FiT)机制。阮春福表示,对于上网电价补贴来说,一切还没有结束,除了屋顶太阳能可以继续享受外,它仍然适用于已签署购电协议并且于2020年开始施工或者今年投产的太阳能项目。2
“国内不好做,我想去东南亚看看有没有机会。”一名光伏安装商这样说道。面对国内应用端需求的收紧,国内的经销商和安装商也在计划往南走,国内光伏制造商已经在海外占据大片天下,而终端服务商还是难于走出海外,受文化、政策和资源方面影响,终端服务商要走出海外确实困难重重。东南亚由于文化地理上
今年上半年,越南和乌克兰的光伏市场形势大好,开发商与当地银行合作,项目并网进展顺利。BNEF调整了对这些国家光伏市场的预测,以及对美国和埃及的2018年装机量判断。6月30日是越南上网电价政策的截止日期,BNEF及其他市场机构都料到此前会出现抢装潮。然而,越南市场的涨幅远超过预期的2.3-2.6GW规模
5月29日,中节能太阳能发布公告称,公司召开董事会,审议通过了《关于调整部分募集资金投资项目预计达到可使用状态时间的议案》,同意在实施主体、募集资金投资用途及投资规模均不发生变更的情况下,对公司2022年非公开发行股票和2025年向不特定对象发行可转换公司债券部分募投项目达到预定可使用状态
北极星储能网获悉,5月29日,中节能太阳能股份有限公司发布估值提升计划,其中提到,进一步推动工商业储能业务的开拓及实施,探索虚拟电厂业务的可行性及运营商业模式,力争实现新的经济增长点。持续开展优质光伏电站项目收购。紧抓机遇期,坚持优中选优,聚焦负荷中心周边区域的光伏电站的收购,深化
黑河南滩一期50MW、二期30MW光伏电站,张掖佳讯南滩20MW光伏电站,2013~2014年间并网,20台佳讯逆变器、19台颐和逆变器以及149台汇流箱升级改造;黄河格尔木、特许共和、河南托叶玛、乌兰、德令哈蓄积光伏电站,206台逆变器及附属设备采购更换:嘉峪关49.5MW光伏电站,2014年并网发电,94台逆变器升级
5月23日,云南迪庆州发改委发布迪庆州2025年第一批光伏项目社会投资人优选竞争性配置公告。根据公告,本次优选项目分为两个标段。其中,第1标段:迪庆州香格里拉市其率光优发电项目,该项目位于香格里拉市尼西多新阳村、李福村,装机20万千瓦,总投资的6.6亿元。第2标段:迪庆州德饮县巴丁光优发电项目,
随着“531”光伏并网节点临近,项目交付能力成为决胜关键。面对全国多地集中并网需求,深圳安泰科以柔性支架技术为核心,依托全链路高效供应链,用数据和实力诠释“交付力即竞争力”——年产能40GW、单个生产基地日吞吐量可超1000吨、交付周期缩短15%,助力客户抢占政策窗口期!从研发到落地:技术硬实
近日,国家光伏、储能实证实验平台(大庆基地)发布2024年度数据成果。报告显示,双轴跟踪支架在三年实证周期内发电量最高,且跟踪支架在电价高峰时段发电更优。该报告数据结果与维旺光电核心产品的技术特性高度契合,为维旺光电长期坚持的跟踪支架技术路线提供了强有力的实证支撑。实证数据验证跟踪支
据北极星太阳能光伏网统计,2025年1月至今,河北省秦皇岛市北戴河新区公示了13个分布式光伏项目备案信息,总装机规模8280kW,项目合计投资额2998.2万元。项目详情如下:1、轩能北戴河生命科学园分布式光伏电站项目项目建设单位:秦皇岛轩能新能源科技有限公司。项目建设地点:秦皇岛北戴河新区北戴河生
5月22日,云南省玉溪市元江县人民政府公示了《元江县那塘山光伏电站项目国土空间详细规划》,此次规划范围为3954.22平米,是光伏发电的变电站用地。依据城市规划原理,本次规划将升压站用地划分为二类工业用地,用地代码为100102。依据农光互补光伏项目的工艺特性,由光伏板将光能转换为电能,电能通过
能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉,攸关国计民生和国家安全。党的十八大以来,习近平总书记围绕保障国家能源安全先后发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,提出并不断发展“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为深入推动能源革命、加快建设能源强国提供了根本遵循和行动指南。
当地时间5月11日,中国能建总承包建设的中东最大光伏项目,沙特阿尔舒巴赫光伏电站正式获得由业主颁发的初始商业运行证书,实现2.6GW全容量商业运行。项目位于沙特吉达以南约80公里,占地面积约53平方公里,由ASB1(600兆瓦)和ASB2(2000兆瓦)两个子项目组成。项目采用全球最先进N型双面光伏组件,平
日前有网友咨询,当前利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目是按集中式光伏电站申报还是分布式?安徽省能源局新能源处对此做出回应。来信时间:2025-05-0616:30您好,咨询一下,目前安徽这边利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目,按照安徽省能源局印发的《
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