解析光伏产业模糊的政策信号

福建省近日印发《福建省促进光伏产业健康发展的六条措施》，完善分布式光伏发电系统电量补贴政策，对销售自产的利用太阳能生产的电力产品，自2013年10月1日至2015年12月31日，实行增值税即征即退50%的政策。依据措施，福建省鼓励专业化能源服务公司与企业、工业园区、行政及事业单位等用户合作建设光伏发电系统，支持利用各类建筑屋顶建设分布式光伏发电系统，支持个人利用自有住房的屋顶安装、使用，也鼓励在海岛、偏远山区等无(缺)电地区合作建设，但也严格控制建设地面式光伏发电系统，在发展产业的同时保护好福建的生态环境。此外，鼓励光伏企业利用自主知识产权和品牌优势，

昨日，记者从省经信委获悉，由该委联合省发改委、财政厅、科技厅、住建厅、国税局、物价局制定的《福建省促进光伏产业健康发展的六条措施》日前正式颁布实施，从促进光伏产品应用、改进服务和管理方式、加快产业结构调整、提高产业技术和装备水平、建设光伏产品检测和认证体系、强化金融支持等六方面推动我省光伏产业发展。根据政策措施，我省鼓励专业化能源服务公司与企业、工业园区、行政及事业单位等用户合作，利用建筑屋顶或在海岛、偏远山区等无(缺)电地区以及道路照明、城市景观、小区照明等基础设施系统建设分布式光伏发电系统，支持个人利用自有住房的屋顶安装光伏发电系统，同时严格控制地

文件出台被纳入中国新兴行业支持范围的光伏产业，在2012年开始遭遇内外市场的危机。这项涉及近百万人的产业开始被中国国务院所关注。去年五月，国务院常务会议提出了鼓励自给式太阳能系统应用，同年年底，国务院常务会议上对如何促进光伏产业进行了讨论。时任国务院总理的温家宝提出了五项措施：加快产业结构调整和技术进步、规范产业发展秩序、积极开拓国内光伏应用市场、完善支持政策、发挥市场机制作用并减少政府干预和禁止地方保护。但未明确相关细则。同样的话题在今年6月14日重新被讨论，但此次讨论更具成效性。国务院总理李克强在这次会议上提出了六项措施，分别是：加强规划和产业政策

北极星太阳能光伏网为大家总结了8月12日光伏要闻回顾。欧盟或对中国光伏企业监管欧洲分公司将被征收5%费用，保利协鑫上半年亏损超3.3亿，2000亿光伏补贴新政8月底前出或再冒大跃进心态，“11超日债”追问：该谁来负责，分布式光伏政策落实：国网响应南网不屑等，让您更好的了解这个行业。详情如下：吴新雄主持能源局工作会：583个光伏项目投资计划已落实光伏电缆市场及其发展欧盟或对中国光伏企业监管 欧洲分公司将被征收5%费用尚德接盘者犹豫不定 无锡国联或“托底”保利协鑫上半年亏损超3.3亿英利、阿特斯、天合光能销售

7月中旬以来，曾经备受折磨的中国光伏迎来了接二连三的好消息。欧盟对我国提出要求，2015年再谈判时，若向中国开放更大的市场(7吉瓦/年以上)，则仅限于具有先进性、创新性的新一代光伏电池先是我国裁定美韩太阳能级多晶硅存在倾销，令那些好不容易挨过了“寒冬”，却也命悬一线的中国晶硅厂家们着实兴奋了一阵。随后，重大行业政策性利好—“光伏国六条”又千呼万唤始出来，而此前曾对中国光伏百般刁难的欧盟官员们却也好似一夜间变成了善解人意的“知心大哥”，竟给中国光伏留下了一条“

7月15日，国务院颁布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》进一步细化了国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六 条”，将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%，提出将推动光伏企业兼并重组，并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。 “光伏国六条”是在美欧对中国光伏“双方”特殊背景条件下产生，体现了国家对光伏产业强有力的支持。但是，我们也要注意到，从国内整个经济态势来看，政府奉行的宗旨是“不出台刺激措施、去杠杆

7月24日，中国电力企业联合会(下称“中电联”)传来一则有关光伏发电的好消息。据称，由光伏发电及产业化标准推进组向有关主管部门申请立项的40余项光伏发电标准(包括国家标准22项、行业标准19项)，将报相关部门审核后陆续发布。据悉，这一“光伏发电及产业化标准推进组”由国家标准化管理委员会会同工信部、国家能源局成立，下设四个工作组分别为材料、电池和组件、系统和部件、并网发电。其中，中国电力企业联合会为推进组并网发电工作组组长单位。一家参与标准起草的光伏企业高层人士向记者透露，我国光伏业相关标准制定工作进入加速

北极星太阳能光伏网为大家总结了7月23日光伏要闻回顾。光伏新政促信心瑞晶、晶科等龙头企业脱困，40余项光伏发电标准体系框架成形，抑制光伏产能过剩标准出台企业质疑无法实施，无锡尚德首季销售锐减60%资金压力进一步加大等，让您更好的了解这个行业。详情如下：光伏新政促信心 瑞晶、晶科等龙头企业脱困40余项光伏发电标准体系框架成形抑制光伏产能过剩标准出台企业质疑无法实施*ST超日自谋生路：谋划变现海外光伏电站项目无锡尚德首季销售锐减60% 资金压力进一步加大中国太阳能企业能盈利吗?家庭光伏电站上网电费的“死循环”

“成也萧何，败也萧何”，借此来形容我国政府和光伏产业间的关系，应该是再恰当不过。十年前，在政府拔苗助长式的盲目扶持下，整个光伏行业疯狂地扩张。一时间，全国各地各种“太阳城”和“光伏园”如雨后春笋拔地而起。也正是这一举措，直接导致了如今的光伏行业产能过剩，超过八成以上的企业都陷入了亏损的困境。直至不久前欧盟对华“双反”出台，中国政府开始了理性思考自己的角色扮演，尤其是李克强总理，在国际和国内做了很多关键性工作，不仅让欧盟看到了新一届政府成熟与强硬的外交态度，也

7月15日，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(简称“意见”)出台，这份文件进一步细化了今年6月国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六条”，将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%，今后3年将新增装机容量3000万千瓦，并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。“意见”出台当晚，美股光伏中概股集体大涨，韩华新能源、赛维LDK、尚德电力、阿特斯太阳能等涨幅均超过20%。而次日国内A股光伏板块的表现则明显弱于美股。“这次的文件说得比较具体、

“光伏国六条”是在特殊的背景条件下诞生的。在国际上，美欧相继针对中国太阳能晶硅产品双反，给主要依赖出口的中国光伏制造业带来沉重打击，当此欧洲双反面临最终裁决的时机，国家出台“光伏国六条”，体现了国家对光伏产业强有力的支持。但是，我们也要注意到，从国内的整个经济态势来看，政府奉行的宗旨是“不出台刺激措施、去杠杆化以及结构性改革”，强调市场的作用，这又为“光伏国六细则”蒙上一层神秘的面纱。其次，“光伏国六细则”关系到光伏产业的命运。应该说

6月19-21日，以“智启明日光源”为主题，上海电气电站集团携新能源领域多款产品首次亮相SmarterE欧洲太阳能光伏展，与全球客户和合作伙伴分享近年来在能源领域的创新和实践。上海电气是全球领先的工业级绿色智能系统解决方案提供商，以数字化和智能化为主线，形成独特的产业布局及核心能力，打造全方位

北极星储能网获悉，6月20日，装机78兆瓦的华新光伏电站自配储能项目在天津市蓟州区正式投运，这是天津市首个110千伏“光伏电站自配储能”项目。据了解，该项目依托蓟州区天津金鹏铝材制造有限公司厂房屋顶建设光伏、储能两大模块，占地面积70余万平方米，总装机容量为78兆瓦。并网投运后，预计年发电量

6月13日，全球瞩目的SNECPV+第十七届（2024）国际太阳能光伏与智慧能源(上海)展览会在上海国家会展中心盛大启幕，15个展馆、40万+展出面积、3600+家参展企业以及超50万观众人次再次刷新了SNEC展会规模新纪录。作为全球光伏产业技术与市场的“风向标”和“晴雨表”，SNEC展会历来是无数龙头企业、业内大

6月17日，ST聆达发布公告称，近日收到全资子公司格尔木神光新能源有限公司（下称“格尔木神光”）对其二期光伏电站实施临时停运的通知，停运时间自2024年6月13日起，暂不能确定具体恢复时间，后续复运情况将及时披露。公告显示，国家能源局西北能源监管局会同青海省能源局、海西州发展改革委及格尔木市

6月18日，华能江西分公司莲洲、汤溪、三洞湖、三塘光伏电站2024年光伏区除草服务项目招标公告发布，规模合计400MW。招标公告显示，华能莲洲光伏电站位于吉安市永新县莲洲乡，属于山地光伏项目，以荒山、荒地为主，站址区交通条件较好，山地占面积约2900亩，共39个光伏发电方阵，总容量125MW。为保障光

北极星储能网获悉，6月14日，京能集团发布了宁东发电2024第5标段（2024年宁夏京能宁东新能源有限公司150MW光伏电站储能租赁服务项目）中标候选人公示。中标候选人第一名：宁夏储能技术服务有限公司，投标报价：255万元中标候选人第二名：宁夏泽瑞新能源有限公司，投标报价：255万元中标候选人第三名：

6月11日，福建电力科学研究院完成了福建全省分布式光伏发电相关标准规范执行情况检查，为推动有源配网精益管理和引导分布式光伏电站有序并网提供了技术保障。福建省分布式光伏发电快速发展，截至2023年年底，全省分布式光伏发电装机容量达810万千瓦，全年新增装机容量同比增长89.3%。随着分布式光伏电

6月14日，上海静安区政府关于印发《静安区2024年光伏建设工作考核办法》的通知，通知指出，试点指标考核各责任单位开展整街（镇）光伏试点、低碳示范光伏试点、道路隔音架（棚）光伏试点、光伏建筑一体化试点、其他光伏试点项目情况。原文如下：文号：静发改委〔2024〕14号关于印发《静安区2024年光伏

6月伊始，乌兰布和沙漠刮起了一阵“风”。一排排满载着光伏组件的车队穿越沙海，驶向如火如荼的新能源项目建设场区。由隆基绿能供应的首批光伏组件抵达巴彦淖尔这里是内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县，内蒙古巴彦淖尔蒙能能源有限公司160万千瓦光储+生态治理项目坐落于此，该项目是内蒙古能源集团2024年

随着第十七届国际太阳能光伏与智慧能源（上海）大会暨展览会（简称“SNEC”）的圆满落幕，国电投新能源科技有限公司（以下简称“国电投新能源”或“公司”）在展会上的表现成为业界关注的焦点。在为期三天的展会中，国电投新能源不仅展示了其最新的光伏技术和解决方案，更在光伏技术降本增效的趋势下，

6月15日，SNEC第十七届(2024)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会圆满闭幕。收官之日，备受瞩目的SNEC“十大亮点评选及颁奖典礼”举行，正泰新能源“一带一路”光伏项目群建设成果斩获SNEC2024十大亮点“吉瓦级金奖”。该评选活动是SNEC的重要环节之一，组织专家评审团从先进性、独创性、社会