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解析光伏产业模糊的政策信号

2013-07-15 09:51来源:《太阳能发电》杂志关键词:光伏产业光伏国六条光伏电站收藏点赞

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标准仍未明确

除了补贴是否准时外,另一个受关注的焦点,则是电价补贴标准。

根据今年3月份发改委发布的《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿,对分布式发电和大型地面电站发电进行了区分。分布式发电电价补贴为0.35元/千瓦时,补贴资金同样来自可再生能源发展基金,并由电网企业向分布式光伏发电项目转付。分布式光伏发电系统并入电网的电量,由电网企业按照当地燃煤发电标杆上网电价进行收购。而大型光伏发电的标杆上网电价,《意见稿》则针对四类地区给出了四个不同的上网电价。

国家发改委能源研究所副所长王仲颖在此前召开的上海光伏展曾透露,对于分布式光伏发电项目,将分为三类进行补贴:工商业用户补贴0.2元/度,大工业用户补贴0.4元/度,居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元/度。而三类项目自发自用余量部分,电网公司按当地火电标杆价(脱硫电价)收购,并由财政统一补助0.45元/度。

对此,有业内人士认为,就自发自用而言,这一补贴标准要高过当前的电价,但如果以上网电价来看,就要低于商业用电价格了。

而相较于分布式而言,按照此前发改委意见稿中的补贴标准,大型地面电站的收益率将可能被进一步拉低。

科技部的一份调研报告显示,青海地区多数电站的年发电小时数仅为1500左右,普遍低于当初项目立项时可研报告中预计的超过2000小时。这也就意味着,光伏电站的实际投资收益率将被拉低。而根据发改委此前公布的征询意见稿,青海被归为一类资源区,光伏上网电价为0.75元/千瓦时。甘肃、宁夏、新疆这些同样是大型地面集聚地的省份,则被归为二类资源区,上网电价为0.85元/千瓦。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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