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文件出台
被纳入中国新兴行业支持范围的光伏产业,在2012年开始遭遇内外市场的危机。这项涉及近百万人的产业开始被中国国务院所关注。去年五月,国务院常务会议提出了鼓励自给式太阳能系统应用,同年年底,国务院常务会议上对如何促进光伏产业进行了讨论。时任国务院总理的温家宝提出了五项措施:加快产业结构调整和技术进步、规范产业发展秩序、积极开拓国内光伏应用市场、完善支持政策、发挥市场机制作用并减少政府干预和禁止地方保护。但未明确相关细则。
同样的话题在今年6月14日重新被讨论,但此次讨论更具成效性。国务院总理李克强在这次会议上提出了六项措施,分别是:加强规划和产业政策引导,重点推进分布式光伏发电、电网保障配套并优先安排光伏发电以及全额收购发电量、完善电价政策并制定分区电价,扩大可再生能源基金、鼓励金融机构解决融资困境、支持材料和设备国产化、鼓励充足。
2013年7月4日,国务院已经形成了《国六条》的基本文件并发布至各省市政府主管部门。文件进一步完善后于7月15日向外界公布。
市场容量的扩大——分布式能否撑起市场的增长?
中国国家发改委能源研究所时璟丽回顾了中国在过去几年制定的市场目标,对于2020年的装机目标,中国政府在2007年、2011年所提出的目标分别为1.8GW和10GW,2012年则提出2015年达到20GW、2020年达到50GW的目标,2013年初提出的2015年新目标为35GW,最终在《国六条》更明确了2015年的目标,2013-2015年每年装机目标达到10GW左右。
根据国家发改委的统计数据,截至2012年底,中国累计装机6.5GW。2013年上半年的新增装机达到2.3GW,但距离10GW的目标还差7.7GW。在未来五个月时间中,最后两批金太阳项目也将继续实施,1GW左右的项目将陆续投建。
对于国家政府部门所推崇的分布式光伏来说,电价是影响其投资积极性的主观因素,而屋顶及其业主的配合则成为影响投资力度的客观因素。不管电价高低,对于投资主体来说是公平的,但屋顶的租赁费用以及业主所能消纳的电力容量则更大程度的影响了项目的投资收益。
虽然有各种不确定因素的影响,中国政府已通过各种渠道来推进分布式光伏的发展。国家能源局在去年九月启动的分布式光伏发电规模化应用示范区后,已有140多个示范区上报,容量超过16GW。到今年七月份的累计8.8GW的装机中,大型光伏电站装机约为5.5GW,分布式光伏装机约为3.3GW。
除分布式光伏发电示范区外,《国六条》还结合中国城镇化的新趋势推动建设1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。离网项目同样也被提及,偏远和海岛地区的无电、缺电现状将在2015年前进一步得到缓解,城市路灯照明、景观照明、通讯基站和交通信号灯的光伏电源应用虽然被提及,但在非必要地区,这种应用形式在没有政策补贴的情况下,投资成本偏高,难以获得实质性的推动。
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近日,国家能源局党组书记、局长王宏志,在《习近平经济思想研究》2025年第1期发表署名文章《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章》。文章分为2024年能源工作总结、2025年重点任务落实、加强党对能源工作的全面领导三大部分。在2025年重点任务内容中,现将有关今年光伏等
3月12日,广西玉林市能源局发布《关于分布式光伏发电开发建设风险隐患提醒函》,从分布式光伏项目施工、设备质量、设计选址等方面进行安全隐患提醒,预防分布式光伏“4·30”“5·31”抢装潮期间,可能存在的人员触电伤亡、高处坠落等安全风险隐患。详情如下:玉林市能源局关于分布式光伏发电开发建设
3月10日,北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。原文如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知各有关单位:按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)要求,经各区申报并组织
北极星售电网获悉,3月11日,北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。详情如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知各有关单位:按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)要求
2025年2月28日上午14点50分,金隅冀东凤翔环保科技有限公司分布式光伏发电项目成功并网,标志着公司在绿色低碳、节能降耗的道路上又迈出了坚实的一步。这是陕西区域继铜川公司、泾阳公司、扶风公司后又一个正式投入运营的分布式光伏发电项目,彰显了水泥企业作为工业型企业的环保责任心。凤翔公司利用
2月26日,广州市发展和改革委员会广州市工业和信息化局关于印发广州市面向2035年电力供应保障规划的通知,通知指出,截至2024年底,全市电源总装机规模达到1533万千瓦,其中气电735万千瓦、煤电401万千瓦、水电20万千瓦、生物质发电93万千瓦、光伏发电284万千瓦。推进分布式光伏建设。根据“宜建尽建”
记者27日从中国石油天然气集团公司青海油田分公司(以下简称:“青海油田”)获悉,青海油田涩北气田4座分布式光伏发电站自2024年9月投运以来,已累计发电量超480万千瓦时,标志着涩北气田打造高原“绿色气区”开启了高效利用的新篇章。涩北气田是全国海拔最高、自然环境最恶劣、生态环境极为脆弱的天然
从国网山西省电力公司获悉,截至今年1月底,山西省分布式光伏发电装机容量突破1000万千瓦,达到1053.61万千瓦,创历史新高。2024年,山西省分布式光伏发电量达106.62亿千瓦时,同比增长49%。针对分布式光伏快速发展趋势,国网山西省电力公司公司率先开展分布式光伏接入承载力评估,形成专题报告,为政
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心开展2025年2月份经营主体市场注册工作,虚拟电厂(能源聚合类)、集中式新能源发电企业、分布式光伏发电企业各有3家企业这注册入市。详情如下:2月申请注册的安徽省充换电有限责任公司等3家虚拟电厂(能源聚合类)符合市场注册条件。2月申请注册的淮北矿业股份有限
在分布式光伏连续多年爆发式增长情况下,配电网发展很难跟上,主要体现在基础设施投入不足、管理流程复杂、人力资源配备和调控业务发展滞后等多方面,造成了源网关系不协调。配电网对分布式光伏承载力不足只是一个表象,其背后体现了现阶段构建新型电力系统的一个主要命题#x2014;#x2014;粗放的分布式发
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3月3日,瓯海区发展和改革局发布关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政补贴申报发放工作的通知,通知指出,分布式光伏发电项目根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴,连补两年。原文如下:关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政
2月12日,广东省中山市人民政府印发《中山市进一步推动新能源产业做大做强若干政策措施》,以风电、光伏、氢能、核能、储能等领域为重点方向,加快构建新能源产业集群,促进新能源产业实现创新发展、高质量发展。文件提出,支持开展关键核心技术攻关。通过“揭榜制”“赛马制”等组织方式,对标国际领
1月20日,上海市静安区人民政府印发《静安区支持节能减排降碳实施办法》,扶持对象包括:在静安区范围内实施的,有利于降低本区能源消费量或碳排放量、提高能源利用效率的项目;在静安区节能属地管理的差额拨款和自收自支的事业单位参照执行,使用政府财政资金的项目除外;同时,申报专项资金的法人单
12月20日,萧山区人民政府发布2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知,通知指出,2023年度103个分布式光伏发电项目下达资助资金共计552.0764万元。原文如下:关于下达2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知各有关单位:根据《关于推进智能制造扶持新兴产业发展的实施细则》(萧政办发〔2017〕1
12月9日,柯城区发展和改革局发布关于2023年柯城区清洁能源发展奖补的公示,补助金额1341360元。原文如下:关于2023年柯城区清洁能源发展奖补的公示根据《关于推进创新驱动加快经济高质量发展若干政策意见(2023年版)》(柯经信〔2023〕50号)要求,现公示2023年柯城区清洁能源发展奖补项目清单。公示期
11月13日,新昌县人民政府发布关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示,公示显示,2022年在新昌县域境内建成运行的非户用分布式光伏项目奖补金额达到4356384.8元。原文如下:关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示根据《关于印发新昌县2022年度非户用分布式光
11月12日,诸暨市发展和改革局发布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况,文件显示,经核定补发账户612户,其中非自然人12户,自然人600户,共需补发奖补资金561933.87元。原文如下:关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况公示根据《绍兴市发展和改革委员会绍兴市经济和
9月20日,北京市发展和改革委关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2024年第二批)的通知。原文如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2024年第二批)的通知京发改〔2024〕1366号按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)、《关于开展光伏发电项
9月14日,深圳市龙华区人民政府办公室关于印发《深圳市龙华区促进新能源产业高质量发展若干措施》的通知,通知指出,开展分布式光伏示范建设。支持以碲化镉、铜铟镓硒、钙钛矿等先进光伏技术为载体的分布式光伏应用示范,对获市级资助,在龙华区投资建成且并网的薄膜光伏示范项目,按照市级核定的实际
9月14日,上海虹口区人民政府发布关于开展2024年虹口区分布式光伏发电项目补贴申报工作的通知,通知指出,对纳入本区分布式光伏发电规模管理,完成并网验收并运行的光伏发电项目,经认定,按并网规模给予每千瓦800元的补贴,单个项目最高不超过100万元。原文如下:关于开展2024年虹口区分布式光伏发电
福建省近日印发《福建省促进光伏产业健康发展的六条措施》,完善分布式光伏发电系统电量补贴政策,对销售自产的利用太阳能生产的电力产品,自2013年10月1日至2015年12月31日,实行增值税即征即退50%的政策。依据措施,福建省鼓励专业化能源服务公司与企业、工业园区、行政及事业单位等用户合作建设光伏发电系统,支持利用各类建筑屋顶建设分布式光伏发电系统,支持个人利用自有住房的屋顶安装、使用,也鼓励在海岛、偏远山区等无(缺)电地区合作建设,但也严格控制建设地面式光伏发电系统,在发展产业的同时保护好福建的生态环境。此外,鼓励光伏企业利用自主知识产权和品牌优势,
昨日,记者从省经信委获悉,由该委联合省发改委、财政厅、科技厅、住建厅、国税局、物价局制定的《福建省促进光伏产业健康发展的六条措施》日前正式颁布实施,从促进光伏产品应用、改进服务和管理方式、加快产业结构调整、提高产业技术和装备水平、建设光伏产品检测和认证体系、强化金融支持等六方面推动我省光伏产业发展。根据政策措施,我省鼓励专业化能源服务公司与企业、工业园区、行政及事业单位等用户合作,利用建筑屋顶或在海岛、偏远山区等无(缺)电地区以及道路照明、城市景观、小区照明等基础设施系统建设分布式光伏发电系统,支持个人利用自有住房的屋顶安装光伏发电系统,同时严格控制地
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7月中旬以来,曾经备受折磨的中国光伏迎来了接二连三的好消息。欧盟对我国提出要求,2015年再谈判时,若向中国开放更大的市场(7吉瓦/年以上),则仅限于具有先进性、创新性的新一代光伏电池先是我国裁定美韩太阳能级多晶硅存在倾销,令那些好不容易挨过了“寒冬”,却也命悬一线的中国晶硅厂家们着实兴奋了一阵。随后,重大行业政策性利好—“光伏国六条”又千呼万唤始出来,而此前曾对中国光伏百般刁难的欧盟官员们却也好似一夜间变成了善解人意的“知心大哥”,竟给中国光伏留下了一条“
7月15日,国务院颁布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》进一步细化了国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六 条”,将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%,提出将推动光伏企业兼并重组,并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。 “光伏国六条”是在美欧对中国光伏“双方”特殊背景条件下产生,体现了国家对光伏产业强有力的支持。但是,我们也要注意到,从国内整个经济态势来看,政府奉行的宗旨是“不出台刺激措施、去杠杆
7月24日,中国电力企业联合会(下称“中电联”)传来一则有关光伏发电的好消息。据称,由光伏发电及产业化标准推进组向有关主管部门申请立项的40余项光伏发电标准(包括国家标准22项、行业标准19项),将报相关部门审核后陆续发布。据悉,这一“光伏发电及产业化标准推进组”由国家标准化管理委员会会同工信部、国家能源局成立,下设四个工作组分别为材料、电池和组件、系统和部件、并网发电。其中,中国电力企业联合会为推进组并网发电工作组组长单位。一家参与标准起草的光伏企业高层人士向记者透露,我国光伏业相关标准制定工作进入加速
北极星太阳能光伏网为大家总结了7月23日光伏要闻回顾。光伏新政促信心瑞晶、晶科等龙头企业脱困,40余项光伏发电标准体系框架成形,抑制光伏产能过剩标准出台企业质疑无法实施,无锡尚德首季销售锐减60%资金压力进一步加大等,让您更好的了解这个行业。详情如下:光伏新政促信心 瑞晶、晶科等龙头企业脱困40余项光伏发电标准体系框架成形抑制光伏产能过剩标准出台企业质疑无法实施*ST超日自谋生路:谋划变现海外光伏电站项目无锡尚德首季销售锐减60% 资金压力进一步加大中国太阳能企业能盈利吗?家庭光伏电站上网电费的“死循环”
“成也萧何,败也萧何”,借此来形容我国政府和光伏产业间的关系,应该是再恰当不过。十年前,在政府拔苗助长式的盲目扶持下,整个光伏行业疯狂地扩张。一时间,全国各地各种“太阳城”和“光伏园”如雨后春笋拔地而起。也正是这一举措,直接导致了如今的光伏行业产能过剩,超过八成以上的企业都陷入了亏损的困境。直至不久前欧盟对华“双反”出台,中国政府开始了理性思考自己的角色扮演,尤其是李克强总理,在国际和国内做了很多关键性工作,不仅让欧盟看到了新一届政府成熟与强硬的外交态度,也
7月15日,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(简称“意见”)出台,这份文件进一步细化了今年6月国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六条”,将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%,今后3年将新增装机容量3000万千瓦,并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。“意见”出台当晚,美股光伏中概股集体大涨,韩华新能源、赛维LDK、尚德电力、阿特斯太阳能等涨幅均超过20%。而次日国内A股光伏板块的表现则明显弱于美股。“这次的文件说得比较具体、
“光伏国六条”是在特殊的背景条件下诞生的。在国际上,美欧相继针对中国太阳能晶硅产品双反,给主要依赖出口的中国光伏制造业带来沉重打击,当此欧洲双反面临最终裁决的时机,国家出台“光伏国六条”,体现了国家对光伏产业强有力的支持。但是,我们也要注意到,从国内的整个经济态势来看,政府奉行的宗旨是“不出台刺激措施、去杠杆化以及结构性改革”,强调市场的作用,这又为“光伏国六细则”蒙上一层神秘的面纱。其次,“光伏国六细则”关系到光伏产业的命运。应该说
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