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“金太阳”清算风波

2013-06-06 15:19来源:《能源》关键词:金太阳光伏产业光伏市场收藏点赞

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分析人士认为,财政部之所以坚决清理金太阳,与其自身存在的种种纰漏不无关系。2009年夏,全球经济尚未从金融危机中走出,而海外光伏补贴政策也正在削减,政府为促进发电行业的技术进步及规模化发展,财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。

对于列入名单的项目,国家按照不同区域给予50%到70%的建设端补贴。其中,一般性的光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助,偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。

一时间,企业申请可谓蜂拥而至,光伏安装量持续飙升。有数据显示:除了2009年的642兆瓦安装量之外,2010年、2011年和2012年申报并被批准获补的“金太阳”总装机容量分别为272兆瓦、692兆瓦和4544兆瓦,4年总计的安装量高达6.15吉瓦。

从数字上看,金太阳示范工程所似乎起到了推动扩大国内市场效应。但实际情况,并不如人意。据原国家电监会统计,在这些项目中真正按期竣工并网发电的金太阳项目,占所有项目的比重还不到一半。虽然具体数字因为统计口径不同有所出入,但总体而言,金太阳的完成情况并不乐观。

让当初政策的制定者大伤脑筋的不仅是难以完成的批复工程量,更在于示范项目在具体实施中正在逐步走样。

2011年,河南一家做多晶硅的企业,曾向记者询问申请金太阳示范项目的情况。而记者在这家企业走访时发现,这家主营业务为多晶硅的企业,实际已经停产多时。“我们想通过金太阳示范工程,获取一些补贴,同时也能够帮助我们消化一定的多晶硅产品。”该企业负责人透露了其中的玄机。

而那些试图打金太阳示范工程资金补贴主意的企业,远不止于此。据统计,从2009年至今的4年间,全国共有900多个项目被列入补贴名单,中央财政对这些项目的补贴达200余亿元。在这900多个项目中,免不了鱼龙混杂。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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