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据业内人士介绍,部分企业为了控制运营成本,便会用低价格采购价格相对便宜的太阳能电池片,其发电效率在当时看基本符合相关规定的要求,但是这种电池板在3年以后效率和性能将迅速衰减,从而难以满足使用寿命不低于25年的要求。
正因在项目的具体实施中,存在各种各样的问题。2010年,国家财政部取消39个“围而不建、以次充好”的金太阳工程项目的补助资格,总计54兆瓦。其中,包括无锡尚德、BP、阿特斯等国际知名企业担任业主的工程。这39个金太阳示范项目约占当时整个示范工程数量的10%。
但在取消这些示范项目的同时,当年7月,财政部、科技部和国家能源局三部委仍旧计划在未来2-3年时间内,采取财政补助的方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。
“因为金太阳示范工程是事先补贴,所以业主在做的时候更关注于眼前的资金,对今后电站20多年的运行缺乏考虑。没有监督,缺乏问责,所以就存在骗补等现象。”孟宪淦表示。
清算后遗症
由于补贴机制设计的不合理,以及实际操作中存在漏洞,金太阳示范工程的最后清算在业界也激起不小的风波。
面对6月30日的清理大限,很多以前未完成安装或并网的企业都急于在此之前完成原有的工程。业内人士对此不免担忧,通知所引发的负面效应,恐将引起最后一波金太阳示范工程的安装潮。对于那些能够赶上政策末班车的企业而言,如能拿到最后的补贴,将是它们最大的愿望。
对那些在6月底之前,难以完工的企业而言,无疑将会遭受重创。山东力诺太阳能内蒙古项目经理徐元江表示,他们此前的项目已经全部完成,不会受到太大影响。但是,那些届时无法完成的企业肯定会有冲击。“如果他们在规定期限内无法完成安装并网,那么就拿不到全部的补贴资金,不仅对企业经营者造成压力,对施工方和组件商也会有影响。”
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