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光伏电价补贴政策即将出台 金太阳“重心转移”

2013-06-03 09:17来源:经济观察报关键词:金太阳光伏电价补贴分布式光伏收藏点赞

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该人士同时表示,“先对规模化项目进行初始投资补贴的目的在于先以投资补贴拉动市场,完善相关机制,在条件成熟后转为电价补贴,从当前来看,光伏建设成本已经明显下降、电网条件也已具备,商业模式也比较成熟,而且探讨多年的“电价补贴”政策也有了实施的基础,所以金太阳工程的支持重点将会转向另一个层面。”

根据2009年7月发布的《关于实施金太阳示范工程的通知》,金太阳示范工程将综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。《通知》同时明确了政策支持的范围,主要包括利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目;提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的光伏、风光互补、水光互补发电示范项目;在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目;光伏发电关键技术产业化示范项目,包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化;光伏发电基础能力建设,包括太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。

“目前第一条和第三条已经完成,其他三条由于第一阶段处于拉动市场阶段所以还没有重点扶持,下一步这将成为金太阳工程支持的重点。”上述人士表示。“当初做政策设计时就是从规模和技术两个角度来考虑,如今规模有起色、有保障了,今后可以在技术创新上多倾斜。”国内光伏行业检测认证机构北京鉴衡认证中心主任秦海岩认为,下一步应加强对光伏发电关键技术产业化示范项目的支持,包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化。

一位业内人士更是指出了当前光伏行业亟须支持的技术研发和创新方向。“这几年国内企业在依靠低成本扩张市场的同时,对技术创新重视不够,关键技术与欧美国家相比差距仍很明显,例如多晶硅材料生产工艺研发及装备制造规模太小,低成本的流化床工艺在国内尚属空白,一些关键配套材料,如银浆、TPT背板材料、EVA用高分子树脂、坩埚用高纯石英砂以及非晶硅电池的主要原料高纯硅烷等材料主要依赖进口,晶体硅高效电池发达国家商业化效率已达20%以上,而我国尚未实现产业化。追赶上这些技术差距,是对国内企业、科研机构研发能力的考验。”“目前中国光伏产业在很多层面与国际水平已经处于同一起跑线,再从国外买技术已经不可能,对方也不会将核心的东西出售,自主创新是唯一出路。”国家发展改革委能源研究所研究员王斯成对本报记者表示,“如果国内企业能在高效率电池产业化、制造装备国产化、生产建设环节精细化方面踏踏实实做些工作,光伏发电系统成本降到每瓦6元以下完全有可能,平价上网指日可待。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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