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深入分析这些高空坠落事故,不难发现,安全防护措施的缺失或不当使用是事故发生的直接原因。
在项目施工初期,尽管施工人员能够按照规范穿戴安全带等个人防护装备,但在屋顶光伏复杂的作业环境中,由于需要频繁移动位置、调整作业姿态,或是出于提高工作效率的考虑,这些至关重要的安全防护措施往往被忽视或解除,从而为事故的发生埋下了伏笔。
工商业分布式光伏项目高空坠亡事故的高风险区域,工商业厂房屋顶一般采取彩钢房、石棉瓦等轻质材料构成的屋顶,承重能力极为有限,一旦施工人员未能严格遵守操作规程,如违规踩踏等,极易导致屋顶塌陷或人员坠落,造成无法挽回的悲剧。
更为严重的是,项目分包管理的不规范进一步加剧了事故的风险。一些不具备相关资质的分包单位,为了谋取利益,擅自承接光伏项目安装和并网手续,对安装人员的资质审核流于形式,甚至聘请无特种作业操作资格证的人员进行高风险作业。
这些无证人员不仅缺乏必要的安全知识和操作技能,更难以应对复杂多变的作业环境。同时,分包单位在安全教育培训、现场安全管理等方面的疏漏,使得作业人员缺乏必要的安全意识和自我保护能力,进一步加剧了事故的风险和后果。
面对这一严峻形势,行业内外应共同努力,从源头抓起,强化安全教育培训,规范项目分包管理,提升安全防护措施的执行力度,共同构建一个安全、高效、可持续发展的分布式光伏施工环境,为推动我国光伏产业的健康发展贡献力量。
以下为2024年官方机构公布的10起事故调查报告:
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