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无论怎样,说好的对外多晶硅“双反”爽约,最欲哭无泪的恐怕莫过于那些手握200多亿美元高价海外长单的光伏组件厂商。原本这些企业就望眼欲穿地盼着对美欧多晶硅“双反”能够为他们提供一个顺理成章的“解套”契机。按照国际贸易合同中的“不可抗力”条款,“双反”这类贸易制裁措施通常适用该条款,中方企业将可据此与上游的海外多晶硅公司顺利解除尚未履行的长期订单,摆脱光伏贸易“冤大头”的尴尬。
值得注意的是,谈及有关欧盟对华光伏“双反”案的情况,沈丹阳称,尽管尚无确切的消息,但商务部正在与相关方进行磋商以及有关的应对工作。笔者猜测,此次中国多晶硅“双反”初裁的延期出炉,与当前中欧就欧盟对华“双反”展开的磋商应不无关系。在欧盟对华相关贸易制裁明朗化之前,中国或将保持观望姿态,并可随时调整对于欧盟多晶硅的贸易指针,作为牵制欧盟的有效手段。另一方面,鉴于美国对华光伏“双反”的靴子落地,中美在此方面已不存在回旋试探的余地,“来而不往非礼也”,中方展开相应的贸易报复也是势在必行。因此,商务部的多晶硅“双反”虽然遭遇延宕,却不会轻易告吹。
似是而非:欧盟对华“双反”得不偿失?
笔者早就说过,贸易战无赢家,但凡祭起贸易制裁的双刃剑,都不免“伤人一千,自损八百”。Prognos的调查报告只是进一步印证了这个道理。调查显示,欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税后,将导致欧盟消费者对光伏产品的安装及相关服务需求大量减少,从而减少就业机会,尤其是光伏产业链上除生产以外环节上的就业机会。同时,由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备,因此这也将给欧洲带来“附加值”的减少。
如果欧盟对中国光伏产品征收20%的惩罚性关税,将导致欧盟在惩罚措施实施3年内失去17.55万个就业机会,3年内损失184亿欧元的“附加值”;而如果税率达到60%,欧盟失去的就业岗位和“附加值”将分别达到24.2万个,以及272亿欧元。看来,欧盟对华光伏业上演的制裁戏码,同样将重创其自身光伏业。
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