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寻找对策,浙企借道海外代工
对悲观终裁结果早有预期的浙江光伏企业,事实上在看到初裁结果时,便已开始积极寻求应对策略。除了抱团应诉之外,在浙江省商务厅和浙江省太阳能光伏产业对外贸易预警示范点的组织下,浙江光伏企业也聘请了专业律师进行平均税率的申请,以避开高达249.96%的全国性惩罚性税率。
一位不愿署名的业内人士则表示,根据本次美国商务部的最终裁定来看,并未封堵初裁时的一个双反“漏洞”——如果输美组件所使用的电池片原产地为中国大陆以外的地区,则将不被征收反倾销和反补贴税。
这意味着中国企业可以在国外设厂生产电池,或是采购国外电池,然后在中国内地利用劳动力成本优势,焊接组装太阳能电池板。这样,中国光伏企业或可寻求减少美国“双反”带来的出口利润损失。
事实上,美国初裁公布后,正泰太阳能在境外组装的光伏组件就已经开始出货美国,由于采用的是境外的电池片,成功绕开了初裁所带来的贸易壁垒,尝试着将“双反”初裁的冲击降到最低。
“寻求海外代工成本会上升10%左右,利润会下降,但是好过被征收双反税。”浙江上市光伏企业东方日升董秘雪山行表示,公司正在寻求海外采购或者代工模式,同时也在初裁公布后开始调研海外建厂等手段的可行性。而目前他们把更多精力放在了终端应用上,如自建电站发电、民用产品等领域上。
更多的企业将介入电站建设作为突破口,如正泰太阳能、浙江舒奇蒙光伏科技等。正泰太阳能今年光伏电站建设继续增量几百万兆瓦,主要集中在西北地区。
相比美国双反案,浙江光伏企业表示更担忧终裁结果对欧盟双反调查带来的多米诺效应,因为欧盟已敲定美国作为替代国来评估光伏产品成本。数据也显示,美国在浙江光伏企业的出口量中的比重并不高。2011年浙江省光伏产业对全球出口31.5亿美元,其中对美出口2.4亿美元,而对欧出口则高达25.2亿美元。
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据悉,美国时间2024年10月1日,美国商务部(DepartmentofCommerce)宣布了其对来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反补贴税(CVD)调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等,预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员
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2024年2月1日,美国商务部发布公告,对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,
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5月15日,中国贸易救济信息网发布《印度对涉华光伏电池及组件发起反倾销立案调查》公告,2021年5月15日,印度商工部发布公告称,应印度太阳能制造协会[IndianSolarManufacturersAssociation(ISMA)]代表印度企业MundraSolarPVLimited、JupiterSolarPowerLimited和JupiterInternationalLimited提交的申请,对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件(SolarCellswhetherornotassembledintomodulesorpan
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