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五中国企业应当如何应对“双反”?

对于美国政府的双反局面的应对，目前，国内企业普遍的看法大致有两种选择：

1)开展贸易战，对美国进行报复性反倾销调查;

2)到境外设厂，避开反倾销的范围。

笔者认为，上述两种方式都有必要做，但都不是解决问题的根本办法。

开打贸易战的好处有几个：第一，是给中国政府一个与美国谈判的筹码;其次，也给美国政府一个台阶，为美国在大选过后终裁取消反倾销找一个借口;第三，也让国外的企业意识到中国的企业不是过去那样逆来顺受的，使他们今后在挥舞大棒的同时也要考虑一下后果。因此，把贸易战的威胁作为一种威慑，是十分必要的。

同时，我们也要充分做好准备，如果贸易战真的开打起来，应当如何应对。目前，我国仅仅对多晶硅提出了“双反”调查，那么一旦贸易战开打，对国内有利的是西门子法多晶硅企业，但如果国内没有成本更低的多晶硅，那么，对美韩德的多晶硅进口征收关税，势必导致国内多晶硅价格的上涨。这样，会使得中国光伏产业的下游企业受到市场压缩和国内成本上涨的双重夹击，日子将会更加难过。目前，我国西门子法多晶硅的成本，国内厂家确实高于国外厂家，如果征收反倾销税，同样会让这批国内的多晶硅企业安于现状，实际上是保护了落后。因此，迎战是必须的，但也要尽快推广国内自己的低成本大规模多晶硅提纯制备技术，才不会“杀敌一千，自损八百”，才能保证中国光伏企业在这场贸易战中稳操胜券，立于不败之地。

如果我国光伏企业做好了上述应战准备，那么，建议，不仅要对国外的多晶硅提出进行“双反”调查，而且，在美通过对中国的“双反”终裁后，建议对于美国的多晶硅、铸锭、切片、电池和组件等光伏行业产业链各个环节所用的生产设备，可以跳过调查环节，直接提出征收250%的报复性关税，作为对美国“双反”的报复。光伏装备才是欧美对中国出口的重头，例如，我国2011年出口美国的光伏电池仅15亿美元，但从美国进口的装备和光伏材料达到80亿美元，美国对中国的光伏装备及材料销售额远远大于多晶硅的销售额。贸易战争既然开打，就要狠狠地打。不需要做任何调查，调查只是为了找借口;入侵别国挑起战争才需要借口，面对侵略奋起反击是不需要任何理由的。这样对涉及光伏的装备和其它原材料领域对美国进行贸易反击的话，将会对美国的光伏制造产业造成沉重的打击，也将给欧盟一个有力的威慑，让他们知道随意制裁中国会带来的不可控制后果，中国人不再是清朝和民国那种任人宰割的东亚病夫和一盘散沙，而是一头已经醒来的雄狮。

当然，这是不能由企业决定的，而是由政府决定的，但企业可以配合政府，提出一系列的申请，为政府采取的行动做好铺垫。

至于第二种办法，到境外设厂，来规避双反，当然是可行的，但是，这个做法周期长，远水不解近渴。其实，海外拓展战略，应当成为中国光伏企业的一项长期战略，无论是否有“双反”，都应该有计划地开展。而且，中央政府也应当给与足够的支持，这样还可以给国家目前充足的外汇储备一个很好的出口。但是，海外设厂是一个复杂和长期的事情，需要认真调研和慎重决策，如果仅仅是因为“双反”，就匆忙作出决定，可能反倒会忙中出错。而且，对于海外设厂所造成成本增加，也要有应对的策略。

要从根本上应对美国的“双反”和今后欧盟可能对中国设置的各项壁垒，最根本办法是，利用目前产业低迷阶段，提高我国光伏产业各个环节的工艺技术水平和装备制造水平，将目前的已经具备的成本优势保持下去，并积极采用新工艺将多晶硅原料环节的高成本的短板劣势转化为低成本的优势，使得中国光伏产业在全产业链各环节的成本和技术上均具有显著的竞争优势，并长期保持下去。这样才能彻底打败外国政府和企业遏制中国光伏发展的企图。

同时，利用光伏发电即将低于火力发电的机遇，大力发展国内光伏发电市场。光伏产业能否健康发展，与中国自身的能源安全也息息相关。从近期中国政府的一系列政策(推出光伏上网电价，上调2015年和2020年的光伏装机目标，对央企光伏投资项目整合，等等)可以看出，我国政府也正在密切关注，也准备加大对光伏产业的促进力度。目前，许多央企和地方国企对于光伏企业的跃跃欲试，也表露着这种倾向。中国光伏前几年的辉煌，80%都是由民营企业完成的。现在，光伏产业会不会发生传统能源产业已经完成的“国进民退”?现在看来，这种情况很可能发生;甚至，成立一家类似中石油、中石化、中国电信、中国移动的“中国光伏”，也不是不可能。撇开体制上的利弊不谈，至少，这预示着中国政府将对光伏产业的发展给一个极大的助力，我国的光伏产业将迎来一个大的发展机遇。

只要中国光伏企业的制造水平能够得到提升，只要中国光伏企业在保持成本优势的同时增加技术优势，只要中国光伏企业和政府能够将国内光伏发电市场尽快发展起来，美国和欧洲无论采取什么样的花招，都无法伤害中国的光伏产业。他们会发现“双反”，不再是两败俱伤，而只能是搬起石头砸自己的脚。中国的光伏产业，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

“封锁吧，封锁个十年八年，中国的一切问题都解决了。”这是毛泽东在中华人民共和国建国之初，面对美国封锁中国威胁时的回答。现在，我们在面对欧美国家对于中国光伏所设立贸易壁垒时，依然要有这样的气概。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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