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能源专家委特邀专家、中山大学太阳能系统研究所所长沈辉教授称,“双反”的背景是美国国内有数个光伏企业破产、REC关闭电池厂、多个企业开工不足,订单急剧下降。
沈辉认为,“双反”就是一笔糊涂账。虽然世界上60%以上的光伏产品都是中国人制造,但重要设备和原材料都来自海外,中国只是在掌握技术的提前下,生产了高质量的产品出口。美国JTSolar公司是专门给中国企业提供生产多晶硅还原炉和切割硅片的设备,还有杜邦公司给中国企业提供了EVA等重要原材料,“如果要制裁中国,他们本身也会完蛋”。
据发改委能源研究所副所长李俊峰介绍,中国电池组件企业所需的多晶硅,大量是从美国进口的,高的时候,80%-90%多的晶硅原料来源于进口。2010年接近55%-56%源于进口,2011年的进口也高达4万吨,其中,进口多晶硅中约一半来自于美国。此外,光伏电池板大部分高端材料及一些专用装备均来自于杜邦等美企。
正如业内人士所猜测的,美方的态度并非铁板一块。2011年12月26日,美国商务部的表态开始松动:“美国商务部将推迟对华太阳能电池(板)反补贴调查的初裁时间至2月14日公布,原定时间为1月12日。”
欧盟跟风的可能性不大
佘海峰认为,“欧盟跟风的可能性不大。”他介绍,SolarWorld最早是在欧洲提出对中国企业实施“双反”申请,但欧盟各国对此意见不一致,才致使其去美国提出申请,因此在欧洲很快立案也很难。“SolarWorld是一家德国公司,它是在德国启动不了双反程序,所以才在美国启动。”除SolarWorld外,提出“双反”调查申请的其余六家企业均为匿名。
广东爱康太阳能科技公司董事长陈刚告诉记者,爱康2010年出口95%,2011年出口90%,目前的主要市场不在美国,其中欧盟占海外市场的60%。他的判断是美国“双反”的结果可能会是不了了之。即便成立,爱康也有很多动作可做,可以根据欧洲、美国的游戏规则进行调整,比如把组装转到东南亚去。
浙江环球光伏负责人也表示,欧洲跟风的可能性不大,意大利等几个主要的欧盟国家是把新能源摆在国家战略层面上来发展和利用的,所以需求量比较大,不像美国新能源利用率是比较小的,所以需求相对也少。加上欧洲人力成本很高,还是需要将生产转移到中国等发展中国家来。
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