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纽约时间11月8日,以SolarWorld为代表的美国7家太阳能电池板生产商提出针对中国光伏企业的反倾销、反补贴(简称双反)调查申请,首次听证会在美国华盛顿举行。中国光伏企业尚德、英利、天合、阿特斯也参会讨论。
戏剧性的结果是悬念仍在继续。在11月8日讨论会後,美国贸易委员会将原定於11月19日的裁定时间延迟到了12月2日。这也意味着,尚未解除双反之剑落下的危险。
在此之前的10月19日,以美国SolarWorld公司为代表的七家太阳能电池生产企业,要求美国向中国进口的太阳能电池板徵收超过100%关税。在其申请书中提到的公司囊括中国大小组件生产企业75家,尚德、英利、晶科能源都在其内。10月24日,美国商务部和贸易委员接受了申请并开始着手调查和前期准备。
SolarWorld的这招确实够狠。业内人士透露,此次太阳能光伏组件双反案影响的绝不仅是国内太阳能光伏组件制造企业,相关产业链上的其他企业及全球行业都会受到重创。而且,美国政府一旦立案,欧洲必然跟进,负面效应将进一步被放大,後果不堪设想。
果然负面效应随即显现。中节能太阳能科技有限公司总经理曹华斌透露,中节能在美国投资额达36亿元的光伏电站项目因双反调查的影响而搁浅。国内光伏企业自然不能坐以待毙,目前,包括尚德、英利、晶科、天合等中国一线光伏制造商已经公开回应申诉,称会"积极应对",并拿出证据证明他们严格遵守国际贸易准则。
事实上美国市场原本被寄予了厚望。由於作为光伏最大市场的欧洲补贴政策下调,市场需求收紧,很多中国光伏企业不约而同将目光锁定了美国。如2011年3月,赛维就向加利福尼亚州罗斯维尔市的太阳动力公司(SolarPowerInc.)投资3300万美元,从而顺利地进入了美国市场。如今来看,这些美好的预期需要及时下调了。英利国际业务部一位离职员工告诉《环球企业家》,去年英利在美国市场销售份额达到11%,今年初定下15%的目标。但受双反调查影响,这一目标能否实现已成未知数。
这些企业自然不能置身事外。中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲介绍,美国MEMC公司主动跟她联系,愿意提供数据来驳斥这七家美国太阳能电池生产企业的申诉。作为上游原料供应商,MEMC深知中国市场的重要性。不过,就双反调查向道康宁、杜邦约访,均未得到回复。
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