商务部回击美光伏“双反” 启动贸易壁垒调查

在特朗普政府的领导下，美国关税还在继续。据pvmagazineUSA.报道，上周五，美国贸易代表办公室(USTR)宣布，从10月1日起，将对中国商品征收的一系列关税从25%上调至30%，其中包括价值2,500亿美元的中国进口商品。这适用于301条款的前三批关税，包括9月份的一轮关税，最初是10%，后来增加到25%。这三批包

关于301调查征税措施的产品排除，目前340亿清单产品排除申请程序已经结束，截至2018年12月14日，美国贸易代表办公室已公开10784份产品排除申请，其中1487份申请被否决，否决理由为产品描述不充分、未能证明产品仅能从中国进口、未能证明加征关税会严重损害美国利益等。目前，9297份产品排除申请处于不

SolarWorldAmericasInc.是美国两家太阳能制造商之一，要求唐纳德-特朗普（DonaldTrump）总统征收进口面板的关税，称这一举措可能会使一个陷入困境的行业复苏。这也可能会提高公司的潜在销售价值。由破产的德国面板制造商SolarWorldAG拥有的制造商已经邀请了十几位追求者为该公司提交不具约束力的报价。

据报道，白宫发布的一份未公布的通知为中国太阳能电池组件制造商实施最强有力的贸易制裁，这可能是美国太阳能市场的一个坏迹象。如果感觉美国太阳能行业正在遭受围困，那可能是因为它。在逃避大部分可能严重影响可再生能源税收股权融资的税法之后，Politico报道，白宫尚未发布一份通知，正在对外国太阳

美国太阳能产业焦急地等待特朗普政府决定是否对太阳能进口征收大量关税，这可能会减少国内太阳能的装机规模，并有可能在快速增长的国际市场上损害美国的地位。上个月，负责调查和抵消不公平贸易行为的联邦机构国际贸易委员会（ITC）建议白宫对进口太阳能电池板征收关税，引发特朗普总统60天的期限，以

美国太阳能项目的市场前景现在正式掌握在唐纳德-特朗普总统的手中。上周，美国国际贸易委员会（ITC）最近发布了一份关于晶体硅光伏（CSPV）太阳能电池和组件的201部分调查报告。这份400页的文件（第一卷第二卷）描述了三项旨在支持国内太阳能光伏制造业的贸易救济措施，这些措施自上个月首次公布以来一

1月13日。这是美国总特朗普（DonaldTrump）当局决定是否对美国进口晶体硅太阳能电池和组件进行贸易制裁的最后一天，这些晶体硅太阳能电池和组件来自世界上任何地方。这个案子已经拖了七个月了，现在我们正处在特朗普政府决定之前的最后阶段。美国国际贸易委员会（ITC）在13日结束前的一段时间，向总统

10月31日，美国国际贸易委员会（ITC）就“201”太阳能贸易案发表了一系列建议，不久将向特朗普总统提交最后审议。提出的补救措施不如申请者Suniva和SolarWorldAmericas所要求的关税那么严格，但是仍然将对美国太阳能行业产生深远影响。委员欧文-威廉姆森（IrvingWilliamson）和大卫-约翰森（DavidJohan

韩国产业通商资源部9月25日发布新闻稿称，美国国际贸易委员会就光伏电池及组件全球保障措施调查作出损害裁决，认定进口产品对美国内产业造成了严重损害，下一步将研究对进口产品采取限制措施。对此，韩国政府9月25日下午紧急召开美国光伏产业保障措施对策会议，产业通商资源部、外交部等相关政府部门以

美国东部时间9月22日，美国国际贸易委员会就光伏电池及组件全球保障措施调查（下称201调查）作出损害裁决，美方认定进口光伏产品大量增加是造成美国内产业严重损害的实质原因，并将研究对进口产品采取限制措施。值得注意的是，本案自提交申请和立案以来，各相关国家、美国内各州政府、多家美国光伏生产

美国东部时间9月22日（北京时间9月23日凌晨），美国光伏201案将迎来第一次ITC损害宣判，初步判断出美国贸易委员会（ITC）对后续保护措施的倾向，并对美国乃至于全球光伏产业链的供给、价格等方面带来影响。9月21日，在ITC损害宣判前夕，来自内华达州、科罗拉多州、马萨诸塞州、北卡罗来纳州的四位州长

当地时间2024年11月29日，美国商务部（Commerce）宣布了对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体光伏电池（无论是否组装成组件）反倾销税（AD）调查的初步肯定性裁定，对东南亚四国的反倾销税率范围在0-271.28%，其中HanwhaQcell马来西亚反倾销税率为0。值得关注的是，此轮东南亚四国双反调查，源于七家

2024年11月5日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃（TexturedTemperedCoatedandUncoatedGlass）作出反倾销肯定性初裁，建议对上述国家的涉案产品征收临时反倾销税，税额为进口商品报关价（landedvalue，前提是低于最低限价）与最低限价（最低限价详见附表）

据悉，美国时间2024年10月1日，美国商务部（DepartmentofCommerce）宣布了其对来自东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）的晶体光伏电池（无论是否组装成组件）的反补贴税（CVD）调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等，预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员

2024年9月12日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules）作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造

2024年8月16日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/046号公告称，进口自中国的铝型材（Aluminiumextrusions）的反倾销和反补贴措施将于2025年10月28日到期。利益相关方应于2024年10月15日前提交日落复审调查申请，若在上述期限之前未收到申请，对中国涉案产品的反倾销和反补贴措施将于到期后终止。2009年

美国国际贸易委员会(USITC)在对东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）进口到美国的太阳能电池和组件的调查作出初步裁定时表示，发现“合理迹象”表明国内产业受到实质性损害。该调查结果回应了美国太阳能制造业贸易委员会(AASMTC)于2024年5月提出的请愿书。因此，美国政府决定继续调查通过上述国

2024年5月15日，应美国太阳能制造贸易委员会（AmericanAllianceforSolarManufacturingTradeCommittee）于2024年4月24日提交的申请，美国商务部宣布对进口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池（无论是否组装成模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCells,whetherornotassembledintomodule

2024年4月29日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/006号公告称，澳大利亚工业与科学部长（theMinsterforIndustryandScience）通过了澳大利亚反倾销委员会对进口自中国的聚氯乙烯扁平电缆（PVCFlatElectricalCables）作出的第一次反倾销和反补贴日落复审终裁建议（终裁结果详情见附表），决定自2024年5月

近期，一批美国太阳能光伏制造商已向美国政府提交了反倾销和反补贴税（AD/CVD）的请愿书，旨在针对通过柬埔寨、马来西亚、越南和泰国进口到美国的太阳能产品发起倾销行为的调查。这项请愿由ConvaltEnergy、FirstSolar、MeyerBurger、MissionSolar、Qcells、RECSilicon和SwiftSolar等企业组成的美国太阳

美国作为全球第二大的光伏市场，对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要，而随着美国总统大选将在2024年底举行，能源政策也成为国际关注的焦点，本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策，并分析未来可能发展。川普政府期间（共和党）：2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对

2024年2月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules）发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，