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在国家能源局发布的通知中,罕见的加入了一句话:截至9月底,全国累计纳入2019年国家财政补贴规模的户用光伏项目装机容量已经超过2019年度可安排的350万千瓦新增项目年度装机总量,按照《通知》相关规定“当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时,当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。”为保持行业均衡健康发展,2019年10月31日为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。
以官方的话语释疑了“缓冲期”的表述,之前尽管多位专家和自媒体号反复强调“缓冲期”存在,9月告罄,那么10月底才是并网列入补贴名录截止时间。可总有一些从业者,和个别地方供电公司不理解或者误解国家政策,在9月底就停止了户用光伏备案或者并网工作。
在该则通知中,国家能源局官方释疑,明确解释“缓冲期”设置,10月底才是本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间,打脸了部分人的担忧,更明确了国家能源局支持户用光伏的态度。
透露11、12月及明年政策
国家能源局在发布2019年最后一则户用光伏项目信息后,中国光伏行业协会CPIA官微透露了最新的政策消息。11月,12月新建户用光伏的有没有补贴的问题,考虑到今年补贴额度已用完,2020年的政策又还没确定,有政策风险,建议用户们还是要慎重。据了解,有关部门将结合明年的价格政策和补贴资金预算规模在广泛征求意见的基础上统筹研究。
据中国光伏行业协会与相关行业管理部门沟通了解到,2020年依然会有国家财政补贴支持的户用光伏项目规模,因此没有必要现在“抢装”。户用光伏电站要运营20年,质量是户用光伏持续健康发展的关键。用户应选取可靠性高、有后续运维能力保障的企业产品,不要贪图一时的造价便宜造成长期收益的损失。
国家可再生能源信息管理中心发布官微也明确透露,相关政府部门正在加紧研究2020年度光伏发电补贴政策,其中一项重要内容就是研究纳入国家财政补贴的户用光伏补贴额度、补贴强度和并网容量。
户用光伏牵动重要神经
户用光伏本仅占3.5GW指标、7.5亿补贴资金,是国家能源局的小项目。如今调动了30个省市电网公司,每月10日左右统计好各省市户用光伏项目信息,汇报到国家能源局,国家能源局每月15日统计发布项目信息。每到15日,都有几十个行业媒体及自媒体蹲守国家能源局网站,一旦通知发布,就会引发行业全网刷屏。
每月的各省市的户用光伏装机信息,牵动着不仅是电网公司的心,也牵动着国家能源局的心,从未有一个政策,让电网公司和国家能源局如此耗费心力,生怕出错或延迟,触动行业从业者的敏感神经。
户用光伏的重要程度,通过自下而上的一系列流程,建立了从地方供电公司,省级电网公司汇总及公布,国家能源局统计及公布。不出意外的话,明年的户用光伏政策,也是按照这样的方式,进行公布。意味着2020年户用光伏补贴不会出现较大变动,大家可以吃个定心丸。
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