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早期埃塞俄比亚政府大举兴建水库导致当地的能源发展大部分的比重集中在水力项目,风力虽也是政府在早期投入的领域之一,但不及水力项目的资源丰沛。截至2017年总体装机量中水力项目的占比高达9成以上,风力则约占7.6%。其他能源的进展速度较为缓慢。
近期当地干旱问题严重,长年仰赖的水力发电不足以支撑当地的用电需求,曾发生各地区轮流供电以及限电措施的现象。
埃塞俄比亚光伏政策和发展概况
由于国家长年以来侧重在水力及风力项目上,埃塞俄比亚光伏行业过去并未有太多的发展机会,导致装机需求并未有所起色。近年官方发布GTPII政策,光伏计划在2016-2020年中新增300MW的装机量,光伏市场开始受到外界关注。另一方面,埃塞俄比亚也被IFC(International Finance Corporation)纳入Scaling Solar计划内,IFC将协助埃塞俄比亚当地开发大型光伏电站,估计将为当地新增200-700MW的光伏装机量。
诚如前述提及,支持埃塞俄比亚光伏政策为GTPII以及Scaling Solar,其中在GTPII方面,目前为止官方已陆续在2017年完成一项100MW的光伏招标以及2018完成100MW的IPP项目合作签属,但这些项目至今尚未有动工的现象。依照政策规划仍旧有100MW的需求需要填补,未来或将有第三个100MW项目释出的可能性。
Scaling Solar是另一个关注的焦点,截至目前适用Scaling Solar的标案共举办两轮招标装机量合计750MW,现在两项目皆处于征求提案的阶段,此外,埃塞俄比亚财政部自行发布了一项798MW的IPP项目,也正在征求提案的状态,但该项目或将规划为IFC Scaling Solar计划的延续。
近期当地发生军事政变,境内网络全数中断,全国上下处于高度警戒状态,依照目前国家的状态来看,整体的招投标作业和电站建设作业很可能皆已步入停滞,今年度估计不会有大量的组件需求产生用以建设完成竞标的项目。
埃塞俄比亚进出口分析
埃塞俄比亚组件出货量在2017-2019上半年合计仅出货约11MW,即便GTPII已陆续于2017-2018年间共计完成200MW项目的招标作业,组件出货至今仍未见起色,也显现目前招标项目或将进入停摆的状态,今年度这些项目的进展估计已经停滞,是否会明年积极拉货建造实现预定的目标仍尚待时间观察。
结论
埃塞俄比亚过去着力在水力和风电项目的投入使得光伏行业过去在当地并未见起色,近年政府开始较积极投入光伏行业发展,并且又受到IFC的支持,光伏市场开始有步入发展的迹象。
至今为止共完成一项竞标标案和IPP项目的签署,但近期受到当地政变影响以及组件的出货量来看这些项目估计尚未开始动工,这些项目是否能明年建造甚至完工仍需待当地政治情势的状况而定。
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