“路条”买卖的“双刃剑”

光伏电站市场风景这边独好的时代，正逐渐逝去。继此前下调电价补贴后，又一项有关光伏电站路条的新政，很可能会带动光伏电站上网电价的继续下行。近日，国家能源局就《完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》（以下简称指导意见）征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站

在美国建光伏电站，成本中有多少是硬成本，如光伏组件、逆变器等设备材料？2010年以来，这些硬成本下降了60%，现在只占光伏总成本的36%。换句话说，美国光伏成本中所谓软成本要占64%！那么，这软成本包括哪些内容呢？-供应链相关成本12%；-劳动力成本为11%；-顾客购买环节成本9%；-间接企业成本9%；-安

日前，一段名为女孩怒斥医院号贩子的视频在网上热传，不仅引起千万人的关注，而且获得潮水般的共鸣与同情。视频中，身穿白色羽绒服女孩带着哭腔指责北京一家医院保安不作为，不管号贩子的猖獗，而自己凭本事大早上在那等一天，排那么长时间的队却挂不到号：一个300块钱的号他们（票贩子）朝我要4500，

北京东三环路上一栋普通大厦，高约十几层。这是老刘当年跑金太阳项目时奋斗过的地方。据他向上证报记者吐露，过去这里有某石油央企的内部餐厅，不对外。当时跑项目请领导吃饭，都来这。因为地方隐秘，也上档次，喝几顿酒，可能几十MW的项目就拿下了。为此，人都称我鲍鱼小王子。回忆起当年，他颇为感慨

不直接转让项目公司的股权，而是转让持有这个项目公司股权的上级公司。这种打擦边球的方式仍属路条买卖，显然并非政策环境所允许的可持续的商业模式。相关部门严禁路条买卖措施的后续影响正在显现。海润光伏最近发布公告称，国家能源局2014年下半年出台的对电站项目转让的政策，已经影响了公司电站项目

记者从某市发改委领导处获悉，国家对于路条方面的政策可能会放开。近日，很多企业向记者表示上网电价补贴不到位或者有延迟，对于此问题，该领导表示补贴延迟发放的情况短时期内不会改变，至少近期还会延续。一是因为整体资金短缺，二是因为国家一级级下放补贴肯定会延迟。另外，国家补贴可能还有2年马

近年来，由于国家原则上对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏“路条”等各种问题。其中，倒卖“路条”行为给光伏电站市场良性竞争造成的冲击尤甚（所谓“路条”，是指有关行政部门同意项目开展前期工作的批文。目前，光伏电站项目申报已由审批制改为备案制。）自国家能源局在2013年发布的《光伏电站项目管理暂行办法》中明确规定作为公共电源的光伏电站项目实施备案管

记者近期在江苏、天津、河北、福建等地采访了解到，在近期国家有关部门陆续出台支持分布式光伏发电政策背景下，相关企业特别是民营企业对分布式光伏发电前景看好，进军该行业意愿强烈，一些企业已经加大相关投资。然而，多地企业负责人和专家表示，分布式光伏发电行业长期存在的“路条”倒卖、融资难、标杆上网电价等政策落实不到位、建设难等问题仍然困扰着企业，影响了行业健康发展，亟待通过完善、落实政策规定予以扶持。政策红利显现前景看好接受记者采访的江苏、天津、上海等地多名光伏企业负责人表示，近年来，得益于国家政策大力支持，国内太阳能发电市场正在开启，光

新年伊始，国家能源局2015年工作会上传出的消息给光伏行业带来新气息——今年不再对新装机量设定具体发展目标和额度，这也意味着发展光伏电站项目将没有配额限制。许多业内人士希望光伏项目“路条”从此成为历史。然而，“路条”的实质是对资源开发权的分配，如果行政审批改革不到位，条块分割的地方利益不理顺，资源市场化分配机制无法确立，“路条”仍将成为光伏行业发展的拦路虎。长期以来光伏项目建设要过两道坎——获得省级有关部门同意可以拿到“小

光伏路条买卖为何屡禁不止？这和黄牛党屡禁不止的原因一样，都在于资源分配机制出了问题，无法实现最优配置，黄牛作为中介就顺势登场了。光伏巨头英利能源和天合光能8月在云南产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的是云南当地一个光伏地面电站的“路条”。双方竞买对象是云冶新能源90%股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发云南省红河州建水县南庄300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。最终2.4亿元的成交价格，让业内人士也有点咋舌，平均0.8元/瓦远超市场均价。更让人吃惊的是，业主选择产权交易所公开挂牌竞价，而非通过

光伏巨头英利能源和天合光能8月在云南产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的是云南当地一个光伏地面电站的“路条”。双方竞买对象是云冶新能源90%股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发云南省红河州建水县南庄300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。最终2.4亿元的成交价格，让业内人士也有点咋舌，平均0.8元/瓦远超市场均价。更让人吃惊的是，业主选择产权交易所公开挂牌竞价，而非通过介绍人层层接头私下悄悄交易。这最终逼得国家能源局不得不正视这个问题，10月份出台了《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作

根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心5月8日最新报价，单晶复投料主流成交价格为40元/KG，单晶致密料的主流成交价格为38元/KG，N型料报价43元/KG。硅料环节价格持续下行，跌幅均超10%。本周M10硅片主流成交价格掉落至1.55元/片。G12最新成交价格维持在2.1元/片。N型182单晶硅片人民币主流成交价格

从微观西古城官微获悉，4月30日，中新建电力集团3.15GW光伏项目在八师石河子市一五0团正式开工。据了解，该项目总投资约132亿元，建设期为24个月，计划于2026年完成并网发电。项目建成后，每年可提供清洁电能约47.25亿千瓦时，可节约标准煤约158.95万吨，显著减少淡水消耗、废水、灰渣及烟尘排放，实现

4月30日，大连市人民政府关于印发《大连市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》的通知，通知指出，鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索在风电、光伏等新兴领域开

日前，美国能源信息署（EIA）发布《短期能源展望》报告，报告显示，预计2024年美国总发电量将增长3%，2025年将增长1%，主要由太阳能提供。2023年，太阳能、风能和水力发电合计约占美国发电量的21%。EIA预计，到2025年这一数字将增长到24%。太阳能是这一能源转型的主要驱动力。EIA表示，到2024年太阳能

5月7日，河北省人民政府关于印发河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知。根据通知，实施设备更新行动。推动设备高端化。依法依规淘汰工业母机、农机、工程机械等行业落后低效设备、超期服役老旧设备。推动航空、光伏、动力电池等行业更新高效率、高可靠性的先进设备。推动风电场上大

5月7日，迁西县人民政府发布迁西县分布式光伏可开放容量名单发布。截至4月30日，迁西县分布式光伏可开放容量为75057.485千瓦。迁西县分布式光伏可开放容量公示（4月30日）[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]

日前，山东省能源局发布《关于公布2024年市场化并网项目名单的通知》，通知提到，纳入山东省2024年市场化并网名单的项目共118个、装机容量1051.2万千瓦，其中，光伏项目117个共计1046.2万千瓦。

据内蒙古人民政府网站消息，今年一季度，内蒙古全区能源重大项目加速推进，能源重大项目投资在去年同期增长85%的高基数基础上保持快速增长，达到372亿元、同比增长52%，手续办结率68%、同比提高18个百分点，开复工率63%、同比提高11个百分点。其中，新能源项目完成投资271亿元，同比增长43%；电力和电

作为中东地区人均GDP排名第一，全球最具潜力的光伏电力生产国之一（单位平方米的年度太阳能发电量预计超过2000千瓦时），卡塔尔有钱、有光照资源，却高度依赖化石燃料发电，可再生能源装机仅有800MW。值得期待的是，卡塔尔近日发布了可再生能源战略，虽然仍需等待细则出台，但从规划目标、发展模式及推

欧盟市场对中国制造的光伏产品具有高度依赖性，高达九成左右的组件来自中国，而根据InfoLink海关资料，2022及2023年中国出口欧盟市场的光伏组件，占全球市场总出口份额约50%，2024年一季度也有35%的占比，显示欧盟市场对中国厂家的重要性不言可喻。然而，因供应链供过于求，中国组件厂家积极寻求海外市

5月7日，重庆市能源局发布《重庆市能源局关于市六届人大二次会议第0742号建议办理情况的答复函》，文件指出，“十四五”以来，我市启动了“风光倍增计划”，编制可再生能源发展规划，制定年度新能源开发建设方案，大力推动16个区县开展国家整县（区）屋顶分布式光伏开发试点，新能源开发建设持续加速。