来源：北极星太阳能光伏网（整理）2023-08-28

本文将近两年国家及地方下发的有关光伏用地政策进行整理，供光伏行业同仁参考。其中，地方层面共有内蒙古、贵州、山西等12个省份明确光伏用地政策。...近期，多个光伏项目因违规占地受到处罚，光伏用地问题再次成为行业热点聚焦。光伏装机一路“狂飙”的同时，用地需求也在同步提升。

来源：阳泉市能源局2023-05-04

，依法办理建设用地审批手续，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡；符合光伏用地标准、位于方阵内部和四周、直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。

来源：中国人大网2023-02-02

机场、铁路、公路、航道、水利水电、风电、光伏发电、围堰、围填海等建设项目的选址选线，应当避让自然保护地以及其他野生动物重要栖息地、迁徙洄游通道；确实无法避让的，应当采取修建野生动物通道、过鱼设施等措施，

来源：佛山市顺德区发展和改革局2022-11-14

第九条用户申请光伏报装、增容，但物业权属证明不齐全的，供电部门应当对用户申请光伏的现场进行勘察，并附现场照片发至属地镇街相应管理部门，提请核实光伏用地、建筑是否属于“两违”。

来源：大理白族自治州人民政府2022-07-22

落实用地用林支持，强化供地协调保障，加强对纳入集中式光伏用地规划范围内的地块管理。...此外保障用地用林指标，严格落实耕地保护和节约集约用地的规定和要求，强化前期选址踏勘论证，光伏复合项目用地不得占用永久基本农田、生态红线、长期稳定利用耕地，特别是坝区集中连片优质耕地。

来源：北极星太阳能光伏网（整理）2022-06-21

近期，光伏用地登上风口浪尖。光伏复合项目在高效利用空间的同时，输出绿色能源，一举多得实现双重收益，但也易引发光伏用地问题。截至目前，云南、海南、河北、江苏4省已开展光伏用地摸底统计工作。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2022-06-14

收紧的光伏用地“现在愁的不仅仅是‘国进民退’了。”上述开发人士说道，“近期水利部及地方政府的连续文件，一时让水上光伏、农光互补项目都比较难做了。”...不可否认，违规光伏项目确实存在，2022年4月，江苏省自然资源厅通报，某企业未经批准、擅自占用村集体土地26.01亩；2015年，河南兰考投建的一座大型光伏电站，因违规选址黄河滩区，被黄河河务部门紧急叫停

来源：北极星太阳能光伏网2022-06-10

详情点击严防耕地“非农化”“非粮化” 山西省光伏用地政策明确6月7日，山西省自然资源厅发布关于规范光伏发电项目用地有关问题的通知，通知指出，光伏发电项目可在国土空间规划划定的生态保护红线、永久基本农田及法律法规规定禁止占用的区域外选址建设

来源：中山市发改局2022-06-09

第九条用户申请光伏报装、增容，但物业权属证明不齐全的，供电部门应当对用户申请光伏的现场进行勘察，并附现场照片发至属地镇街相应管理部门，提请核实光伏用地、建筑是否属于“两违”。

来源：北极星太阳能光伏网2022-05-31

3）是否出台光伏用地相关规定或技术标准, 从耕地保护角度看，有何突出问题与意见建议。...在我司光伏项目选址边有着情况相同的光伏项目占用部分水田并获得了区自然资源局的备案函，请问他们是如何获得准许？广东省自然资源厅答复时间：2022-05-31尊敬的网友，您好！

来源：陇西县人民政府2022-04-20

以光伏产业为代表的新能源产业是典型的土地密集型产业，光伏、风电等开发建设需要占用大量土地。根据现行建设项目土地利用政策，光伏用地不得占用基本农田、生态保护区、林地、城镇规划用地等限制开发区域。

来源：光伏們2020-09-09

光伏用地支持政策 征收标准 对于城镇土地使用税，其征收范围为城镇范围内，包括城市、县城、建制镇、工矿区等，税收按年度征收。...光伏用地税依据 “光伏项目用地涉及的税种主要是耕地占用税和城镇土地使用税”，寿方亮提到，耕地占用税的法律依据是《中华人民共和国耕地占用税法》；城镇土地使用税的法律依据是《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

来源：中国能源报2019-12-30

日前，陕西靖边县伊当湾100兆瓦光伏项目被曝出施工中推平附近3280亩林草地，光伏电站开发建设中的用地问题再度引发行业关注。光伏用地到底有哪些“红线”和“雷区”？电站开发建设中“用地难”到底难在何处？

来源：忻州网2019-12-06

针对光伏用地困难的实际，实行县乡联动、统一选址，集中连片建设，如针对雁门关乡(野庄村)和枣林镇(神岗村)荒山荒坡和撂荒地较多且适合建设光伏扶贫电站的实际，跨乡镇建设联村电站，目前建设联村电站9座，装机容量

来源：元一能源2019-07-26

随着光伏行业的快速发展，技术成本不断下降，而非技术成本的影响则日渐凸显，光伏用地问题成为制约行业走向平价上网的困境之一。...在光伏项目建设过程中，必须重点关注林地、草地、基本农田、生态保护区等各类特殊用地，其均受特殊保护，不论是前期选址，还是实际建设，不论是临时还是永久用地，一旦占用此类特殊区域，均须履行严格的审批手续，逐级上报到省级主管部门

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-07-24

其中，尤其以光伏项目用地问题最为复杂，一方面国家和地方性法律、政策规定比较庞杂，另一方面地方政府对“农光互补”“林光互补”“渔光互补”等创新型用地模式均有不同的认识和监管要求，使得各地在光伏用地管理和执法尺度上均存在一定的差异

来源：中国之声2019-01-24

管理区公示牌上写着的“禁止乱占林地”与光伏板之间，形成强烈反差。按照规定，在林地建光伏项目，必须采取“林光互补”原则，而且光伏项目的建设，不能改变用地性质。举报人李先生向记者解释：“所谓林光互补啥？

来源：中国之声2019-01-23

光伏项目占用的原本是水库内的地方，开建以后，村前的水库被排干了：记者：建光伏之前是啥样的？村民：就是水，全是水，老长一溜了，一直到那边的村子，现在这建光伏就给水都抽干了呗。记者：有多少年了？

来源：广西能源局2018-07-02

渔光互补项目(不含漂浮式光伏发电项目)的光伏组件最低沿应高于最高水位0.6米。三、规范光伏发电项目用地管理(一)积极引导光伏发电项目合理选址。

来源：新济阳2018-03-20

比如，仁风镇前乔村第三批光伏发电项目在本村一直找不到合适的光伏用地，通过专题研究、集体协商，按照相关程序将光伏项目“飞地”到仁风镇西孙村文化广场北邻。...利用闲散地和飞地思维，合理选址建设，效益凸显自2016年以来，仁风镇按照上级精准扶贫的要求，利用太阳能光伏项目投产见效快、扶贫精准度高、收益长期稳定的特点，统筹市级以及县级扶贫资金560万元，先后建成光伏发电项目