来源：前瞻产业研究院2018-11-29

在余俏琦看来，光伏行业要想走好平价上网前的“最后一公里”主要在于三点，补贴、非技术成本、规模。她表示，非技术成本依赖于地方政府和电网的支持。

来源：中国电力新闻网2018-11-29

在一两年的时间内，在补贴不断降低的大环境下，只有尽力提升企业管理水平，并尽量降低土地租让、融资等非技术成本，方能提高企业利润空间，推动行业更快、更高质量发展。...“在现行技术发展情况下，设备成本已不可能再出现连续大规模下降。”钟宝申表示，目前，我国光伏行业技术发展已相对成熟，同时，硅料、铝、玻璃等相关物料成本非常透明，光伏行业物料成本已相对稳定。

来源：光伏领跑者创新论坛2018-11-29

——研究员时璟丽3、国家发改委原能源研究所在目前的技术条件下，单纯以技术成本看，50%的市场完全能够实现平价上网，之所以当前还不能从补贴中完全解放出来，主要在于非技术成本。

来源：能见APP2018-11-23

虽然在如今强调成本下降，将非技术成本放在了比较重要的位置，但根本还是依靠技术的发展来帮助成本下降。2018年-2021年，可再生能源电价附加征收规模780亿至920亿/年。

来源：天合光能2018-11-16

低成本，这是未来光伏产品的必然趋势。低成本包括技术成本和非技术成本两个方面。...在技术成本上，光伏企业通过持续的技术革新，目前产品的技术成本已降至很低，可以满足平价上网的要求；在非技术成本上，当下的状况是在总成本中占比较高。

来源：能源杂志2018-11-16

《能源》调查了解到，非技术成本如今已达光伏电站总投资20%左右，折算到电价上约0.1元，高企不下的非技术成本成为光伏发电通向平价上网路上的一块拦路石。非技术成本究竟都有哪些？

来源：中国电力新闻网2018-11-15

由于东北区域的营商环境有待进一步改善，各类非技术成本推高了风电、光伏的投资成本，影响了企业在补贴退坡下的盈利能力和竞争力。5.鲁固直流实际外送需进一步提高。

来源：能源杂志2018-11-13

从长远来看，加强技术创新能力，加快电力体制改革，降低光伏非技术成本，加快建设有利于我国新能源产业健康发展的外部环境，才是解决光伏等新能源产业补贴与规模困境的根本之道。

来源：PVInfoLink2018-11-09

；诸如土地、并网费用，如此将减轻投资企业非技术性成本的负担，或许在政策支持下，能起到带头的作用，促使非技术性成本下降成为必要发展的大方向，从而提高企业投资意愿。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-11-06

但不得不提的是，推动新政产生的客观原因并未改变，补贴拖欠、非技术成本过高、消纳问题仍未得到解决。...光伏行业得益于政策也受制于政策，“路条费”便是基于政策下诞生的一种非技术成本，投机倒把者主要也是以此为利。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-11-02

而制约光伏成本的主要来自于技术成本和非技术成本两部分。中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎认为，非技术成本的下降依靠各级政府的政策配套，技术成本的下降主要依赖企业革新和进步。

来源：中国光伏行业协会CPIA2018-11-02

光伏企业遇到的主要困难不外乎如下几大类：非技术成本过高技术进步、市场规模扩大，极大地促进了光伏成本的下降，让光伏离平价上网目标越来越近，但是一个隐性的问题开始显现——非技术成本的上升。

来源：一起光伏APP2018-11-01

这样一来由于行业的成本，技术成本和非技术成本，其实还并没有下降的那么快，特别是非技术成本，在这样的情况下如何才能够让电站的建设成本能够适应平价上网时代的到来，这无疑对我们行业都是一种挑战。

来源：一起光伏APP2018-11-01

，解决非技术成本的问题，所以领跑者计划一般的招标电价都会比较低，甚至接近于平价。...，非技术包括接网费用、土地成本、融资、弃风、弃光以及补贴拖欠这几个问题解决的话，50%的市场按照现在的光伏成本完全是可以达到平价上网的。

来源：中国能源报2018-10-31

在刘汉元看来，随着技术继续进步，非技术成本进一步优化，江苏省光伏发电价格有望在明后年低于其煤炭发电价格。...通威集团董事局主席刘汉元在论坛上表示：“从发电成本来看，过去10年光伏电站的建设成本已经下降了90%，现有条件下建成的电站，我国东部地区每度电成本大约0.4元-0.5元、西部地区0.3元-0.4元，随着技术的进步和规模效应的提升

来源：数字能源2018-10-30

但是不排除出台有利于降低项目非技术成本的有利政策，促进分布式光伏在高电价和可消纳地区的发展。光伏扶贫作为基本国策，其项目规模的总体指标已经批复，目前的建设量是受地方政府的资金情况受的影响。

来源：能源杂志2018-10-26

技术成本的下降依赖企业的技术革新和进步，而非技术成本的下降就只能靠各级政府的政策配套。企业无论在何种情况下，都会持续地推进技术成本的下降，以获得市场机会。

来源：能源杂志2018-10-24

由地方发改委协调降低相关非技术成本，并承诺保障电能消纳问题。每个申报省份的项目规模大约在300-500mw左右。...而东营项目能够得到能源局的批复，项目建设相关方面表示是由于选择了异质结的技术路线，希望以高新技术的落地逐渐实现成本的降低。

来源：中国能源报2018-10-23

倡议称，将做好光热技术多元化应用试验田，全力支持光热技术的多元化应用实践和示范，研究对光热发电项目采取多项支持政策，帮助降低光热发电的非技术成本，进一步促进光热发电项目开发。

来源：能源新闻网2018-10-12

再次，国家能源局于9月份先后发布了《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关项的函》和《关于征求光伏、风电发电平价上网的意见函》两份文件，意图通过无补贴试点项目，降低光伏发电非技术成本来引导光伏行业健康发展