光伏新政后市场怎么走？王勃华、李俊峰、石定寰、曹仁贤、刘汉元、瞿晓铧等大咖这样说！

随着“531”新政出台，光伏行业注定要告别过去的高歌猛进，进入蛰伏的冬季。

站在这个十字路口，行业究竟何去何从？7月8-9日，2018光伏领袖峰会˙黄山光伏大会二十年纪念论坛在安徽黄山召开，这也是“531”新政发布之后，业内首次召开的较有影响力的会议，本次会议不仅坚定了行业继续前进的信心，也为行业下一步发展指明了方向。

会上，原国务院参事石定寰、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰、中国光伏行业协会秘书长王勃华、阳光电源董事长曹仁贤、通威集团董事局主席刘汉元、阿特斯董事长瞿晓铧、杜邦光伏解决方案全球总经理汪伟、隆基乐叶董事长助理王英歌等业内大咖针对当下光伏形势和后市发展趋势进行了讨论，并给予回应。

石定寰：面对未来应充满信心 开创高质量发展的新局面

回顾过去20载峥嵘岁月，光伏人披荆斩棘，历经数次困难与考验，行业屹立不倒，蒸蒸日上，更加具有竞争力，更加充满活力。面对未来，我们始终应该充满信心。20年来，我们已经培养了一支经得起任何考验、能够打胜仗的队伍，尤其我们企业家的黄山精神是持续发展的不竭动力。

面对未来，既有机遇，也有挑战。以下六点很重要：

第一，坚持创新驱动战略，不仅包括技术创新、商业模式创新还包括体制机制政策创新，只有坚持创新才能不被形势抛弃；

第二，落实综合配套政策措施，政策不仅仅是补贴政策，还应包括应用领域相关政策、土地政策、金融政策和隔墙售电政策。

第三，加快推进平价上网，积极探索无补贴项目。

第四，大力实施光伏+战略工程，这方面逐渐形成规模，形成规范，形成标准，可以更好的进行推广。

第五，积极拓展海外新兴市场，创造条件，开拓美国、欧洲及中东地区、非洲地区、太平洋地区、岛屿地区、南亚地区等更大范围新兴市场，结合国家一带一路战略，把我们产能、经验和技术更多引向国外。

第六，努力开创光伏产业与应用高水平、高质量发展的新局面。我们光伏产业，无论产业本身还是应用发展，都应该进入高水平、高质量发展的新阶段。

李俊峰：不要过度恐慌 办法总比困难多

对于近期，我们可能要注意几个问题。

第一，我们不要过度恐慌，不要逃离这个行业。目前国际市场已经有了一个强有力的支撑，对国内政策调整后的市场很大程度上有一定弥补。过去行业经历了2008年金融危机、2011-2012年的双反，但行业仍旧在不断发展，技术不断提升，成本大幅下降，发展至今行业已经没有那么脆弱。同样，汽车、煤碳、石油等行业也出现过类似情况，大家都活过来了，因此大家不要放弃。

第二，推进技术不断进步，促进成本不断降低。光伏、电动汽车、储能技术，特别是光伏，是颠覆化石能源的基石。光伏应不断提升自身竞争力，主动承担起国家能源转型的义务，与电网搞好关系，促进行业未来更大发展。当下，办法总比困难多。

王勃华：高歌猛进发展模式难以为继 降本增效是未来产业核心与关键

从装机趋势上看：中国市场出现明显下滑，2018年新增光伏装机预计30GW或以上。1-5月新增光伏并网装机约13-14GW，同比增长超过20%。其中分布式超过10GW，同比增长超过150%，山东、江苏、浙江、河南的新增装机容量（分布式新增装机容量）均超GW，四省的新增装机量超过光伏新增装机量的40%。

从政策、价格和技术趋势看：政策环境风云变幻，利好利空交相出现；成本和价格仍然处于快速下降区间；高效电池及组件量产步伐加快。

从盈利趋势看：下半年企业盈利形势更为严峻，一方面市场急剧下滑倒逼终端产品价格快速下滑；另一方面对于多晶硅企业，受国家安全、环保政策影响成本也在持续增加，下游对高品质硅料需求越来越大，对于组件企业、玻璃、铝边框等原材料价格仍在上涨。

结语：光伏产业是我国为数不多的能够参与国际竞争、具有产业化的优势企业，发展潜力大，国家对产业的支持是毫不动摇的。新政出台，市场需求急速下降，对行业造成较大震动，短期内企业将面临较大压力，光伏企业应苦练内功，从拼规模、拼速度、拼价格转向拼质量、拼技术、拼效益，从粗放式发展转向精细化发展，推进平价上网早日实现。

补贴下滑是行业必然，之前高歌猛进的发展模式已然难以为继，降本增效才是未来产业的核心与关键。值得一提的是，光伏电站建设的非技术性成本已占总投资成本的20%以上，包括土地成本、财务成本和并网成本。希望政策制定者加强落实、创新手段，切实降低光伏电站建设的非技术成本。

曹仁贤：坚定信心练好内功，继续加强创新和研发

目前，光伏产业正处于平价上网前夕，我们一定要坚定信心，克服困难，练好内功，继续加强创新和研发，保证未来“子弹”还可以打出去，同时促进健康可持续的发展。

如何应对突如其来的变化，实际上我们还需要一些补贴，同时也也一直在努力摆脱这一“高帽子”。当前，一个比较大的障碍是，现在非技术成本占20-30%，算到电价上面至少1毛钱。第二个问题就是什么叫平价上网，光伏电价是按照当地的光照资源和我们设备投入的成本反复倒算出来的电价，它和烧煤的电价毫无关系，旧体制、旧观念捆绑着我们，必须给予界定，否则最后含冤而死。

未来二十年，成本将不断下降，系统技术不断提升，未来大型电站和分布式光伏将并举存在更好支撑电网；智能互联技术及发电侧、电网侧和用电侧将深入结合储能；微电网响应用户侧需求，真正走向能源独立，与智能家居互联；同时，通过火电技术灵活性改造，未来20年太阳能将取代化石能源，逐渐占据主导地位。

瞿晓铧：单多晶之争“钟摆效应”明显 企业战略寻求差异化

第一，从产业链上来看，越靠前端，过剩率越大，关停的越多。目前很多停产检修是多晶硅料方面，同时在硅锭和硅片方面有相当程度的关联或者减产。而电池片领域（尤其高效电池），除了6月份略有波动，6月底绝大多数一线纵向集成的企业基本满产状态。

第二，在海外有布局的组件企业，明显比在国内日子好过。与此同时，客户一定要分散布局，市场多样化分布，即使每次发货量小，也要尽量去做。目前阿特斯每一个月发货至50个国家以上，这种风格在低潮时会显示其稳健性。

第三，这段时间多晶和单晶之间的钟摆效应尤其明显。多晶硅片率先降价，降价幅度非常大，因此到5月底之后，特别是签的海外单几乎都是多晶。单晶到6月底降价，现在来看只有降至一定的程度，才能显示出优势。

第四，当下企业战略各不相同。阿特斯追求卓而不同，不争第一，希望在这样的一种风格下，稳健、可持续发展，在20年之后还可以找到阿特斯。

刘汉元：产业应尊重市场规律 建议从税收、土地等政策出发引导非技术成本降低

因为没有缓冲与过渡期、政策缺乏衔接，“531”政策出台对实体制造业和股市都造成了严重影响。需要指出的是，目前很多产业不尊重市场，导致中国经济差不多一蹶不振十年。如何真正尊重市场规律，就是光伏人需要一个真正的宏观环境。要解决当下实际问题，还是要靠自己。

针对非技术成本，建议从政策上进行引导，而且是合理、合法、合规降低我们的非技术成本，例如增值税、土地租金。

王英歌：新政始料未及 中美贸易战或致光伏面临更严峻挑战

531政策出台产生了一些始料不及的影响，但现在必须面临的一个问题是中美贸易战。如果时间持续较久，包括光伏在内很多产业都会受到影响，比如外汇储备问题、融资的问题。从汇率上，如果短期内造成美元兑人民币的汇率巨大波动，出口的利润率几乎被汇率的波动稀释掉了。从融资环境上，现在整个行业“531”新政之后钱更紧，银行金融机构对光伏政策的连续性心存忧虑，很多光伏制造企业甚至优秀的制造企业融资都会面临严峻的挑战。

我们希望，第一，国家有清晰的发展规划，并且针对制定的光伏发展规划严格执行。第二，大幅度降低非技术成本。第三，在东部大力发展分布式市场，有效拉动就业。值得注意的是，要尊重规律，尊重企业成本，同时不能为了降成本牺牲了质量和长远战略。对于企业，还是要练好内功，做好技术，做好品质，用实际行动促进产业健康发展。

汪伟：政策战略执行或暂时脱钩 企业需要有“长寿之道”

毫无疑问，“531”新政并没有改变业内对于光伏产业的定位，因为整个人类需要干净、清洁的能源，再生能源必将会取代化石能源，这是不可改变的发展趋势。新政的情况可能是一个国家战略和国家战略执行之间有一个脱钩，对行业带来致命的影响，从这个角度上看政策的延续性、透明性、引导性非常重要。

杜邦能够拥有两百年历史，第一离不开创新，包括科技的创新、业务模式的创新，这是企业根本之道。

第二是多元化，多元化对公司来说可以降低风险，不仅仅指行业多元化，还指不同的市场，不同客户。

最后，企业存生之道还在于平衡，长期和短期的平衡。现在的环境下，组件寿命25年做到平价上网还是有一定差距的，很重要的一点就是度电成本，而提高电站可靠性与使用寿命是降低度电成本的最佳途径。

（本文经速记整理，未经本人核对）