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关于对《关于规范分布式光伏项目建设管理指导意见(试行)(征求意见稿)》的解读
为进一步规范我县分布式光伏项目建设管理,全面消除安全隐患,促进光伏行业持续健康发展,根据《分布式光伏发电项目管理暂行办法》《省能源局关于进一步加强新能源项目管理有关工作的通知》(黔能源新〔2023〕16号)和《黔东南州风电光伏资源开发指导意见》等文件,结合我县实际,制定了《关于规范分布式光伏项目建设管理指导意见(试行)(征求意见稿)》(以下简称“指导意见”)。
一、制定背景
实施工商业分布式光伏项目是贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”的重要举措之一,分布式光伏项目属于国家鼓励类的产业项目。为统筹好我县光伏资源的利用和开发,并及时回复各相关咨询企业,持续优化全县营商环境,结合实际制定该指导意见。
二、制定依据
根据《分布式光伏发电项目管理暂行办法》《省能源局关于进一步加强新能源项目管理有关工作的通知》(黔能源新〔2023〕16号)和《黔东南州风电光伏资源开发指导意见》等法律法规。
三、主要内容
《指导意见》分为九个部分。一是加强科学谋划和布局。坚持以规模化、基地化开发为导向,鼓励一个乡镇或相邻多个乡镇资源由一家或不超过三家企业集中开发。二是明确规范对象。主要规范户用分布式光伏项目和工商业分布式光伏项目。三是明确建设条件。主要对分布式光伏项目的选址、安全和禁止建设范围提出具体要求。四是明确主体要求。主要对分布式光伏项目的投资主体和安装主体提出具体要求。五是规范申报流程。主要明确各投资主体建设分布式光伏项目的申报流程。六是安全施工要求。主要对分布式光伏项目的安全施工提出具体要求。七是明确验收要求。主要明确项目竣工后,项目投资主体申请验收要求。八是明确运营及安全管理。主要明确分布式光伏项目投资主体负责运营。施工中由建设施工单位承担安全生产主体责任,完工后按“谁资产、谁负责”的原则承担安全生产主体责。九是明确工作职责。主要明确县发展改革局(县能源局)、县投资促进局、县自然资源局、县住建局等7个部门和乡(镇、街道)的工作职责。十是有关工作要求。围绕强化宣传引导、强化过程监管、强化行业管理、强化问题整改4个方面,对分布式光伏项目实施前、实施中和实施后全过程监管,全面消除安全隐患,促进我县光伏行业持续健康发展。
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