天津加快新星264MW海上光伏项目建设 推动南港300MW海上光伏等项目落地实施

天津经济技术开发区智能无人装备产业园近零碳工业园区规划方案

（公开版）

一、背景意义

(一)双碳国家战略背景

2020年9月，在第75届联合国大会期间，中国提出将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月，政府工作报告将“扎实做好碳达峰碳中和各项工作”列为重点工作之一，并指出将制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构，大力发展新能源。市委十一届十二次全会精神和区委、区政府关于加快推进新时代滨海新区高质量发展的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入国内国际双循环发展新格局，以碳达峰碳中和引领美丽“滨城”核心区建设。

(二)实现零碳园区的重要意义

园区是重要的人口和产业聚集区，具有物理边界清晰、所有权明晰的特点，且承载着工业、建筑、交通、生活等多类型碳排放核心场景，是城市乃至国家碳排放体量构成的关键单元。在园区内通过合理的技术措施组合，结合园区各自属性特点，开展零碳园区试点建设，总结可复制、可推广的建设模式及项目经验，对于确保区域2030年前实现碳达峰目标、力争率先碳中和具有重要意义。

二、现状条件

（一）智能无人装备产业园发展背景

泰达智能无人装备产业园即原泰达高科技园三期，位于开发区南海路156号，该项目建成于2004年，东至泰华路，西至南海路，南至第八大家，北至第九大街，占地面积15.8万平米，建筑面积8.99万平米。2015年，该园区挂牌泰达智能无人装备产业园，作为开发区促进智能制造产业发展、率先推动国家级开发区转型升级而建设成立的专业化园区。因园区投入使用14年未大修造成基础条件较差，2018年国资公司对园区进行道路、建筑外檐、室外照明、标识标牌、环境绿化、等方面进行园区整体提升改造。

园区聚焦智能装备产业，现有入驻企业32家，代表企业包括：拥有世界领先的高精度MEMS传感器公司华芯，专注飞控系统的一飞智控，并联机器人龙头企业辰星自动化，水下无人装备企业瀚海蓝帆、探海股份，自动化集成企业奥托美森、施格自动化、聚鑫博惠等一批国内自主研发高科技企业；还聚集一批外资企业，包括霍尼韦尔、域适都、三华塑胶、科里净水等。

（二）智能无人装备产业园现状条件

泰达智能无人装备产业园位于天津市滨海新区经济技术开发区内，位于开发区第八大街以北、南海路以东的津滨高科技工业园（南海路156号）三期厂房，天津属于寒冷B区，全年日照时数为2471～2769h，总辐射年平均为4935兆焦耳/平方米。按照太阳能丰富程度，中国划分为五类区域，天津市属第三类地区，太阳辐射比较丰富。

占地面积158274.6平方米，建筑面积89877.6平方米，园区内共有13个厂房，使用人数约为1120人。园区内厂房建筑层数较低，均为规整大面积的厂房建筑，周边无遮挡，现状条件较好。

园区碳排放基础信息如下：

根据园区能源统计数据，交通工具燃油排放约0.15吨CO2，建筑用电碳排放3407.57吨CO2，园区总热力排放约1066.91吨CO2，园区全年总蒸汽二氧化碳排放约711吨CO2，根据园区建筑面积、能源数据清单进行初步核算，园区全年碳排放量约为5185.63吨。

三、建设要求

零碳园区是指通过能源升级、产业转型等各种碳减排措施，实现园区二氧化碳排放量为零。近零碳园区是指在园区全面开展减排工作，最大程度降低园区二氧化碳排放，从而接近园区零碳排放。

开展近零碳园区建设工作，应紧密结合园区内部生产、生活发展需求，合理制定节能降碳策略，努力做到稳存量、拓增量，稳增长、调结构，妥善处理好发展和减碳的关系。同时，在深度分析园区自身自然资源条件的基础上，结合自身特点，筛选可实施、可落地的降碳技术措施体系，形成特色鲜明，具有示范带动效应的节能降碳发展模式，赋能园区全面减排，降低园区二氧化碳直接排放和间接排放量。

四、内容及路径

（一）绿色能源

在严格控制能耗强度、二氧化碳排放强度，合理控制能源消费总量的基础上，提高可再生能源发电比例，加快实施可再生能源电力设施建设工作，在对现有厂房进行结构安全性鉴定后，通过厂房屋顶等可利用空间铺设太阳能光伏发电板，为片区内企业提供清洁电力，形成以光伏、能源互联网为特色的可再生电力园区。到2023年底，100%完成园区分布式光伏发电项目建设。

（二）绿色建筑

园区内现有建筑采暖、供冷采用自装空调的形式，设备能效过低并存在空调分区等不合理等问题，造成能源使用的浪费。鼓励项目采用合同能源管理的形式，完成园区内建筑空调系统的节能改造，通过合理的经济技术分析，因地制宜地采用空气源热泵等技术，通过更加节能、环保的方式对建筑采暖供冷系统进行优化升级。同时对园区内建筑进行智慧楼宇改造，借助物联网、AI 和大数据等新 ICT 技术，采集各类能源（水、电、气、暖）使用数据，上传至智慧园区数字管理平台，为后续建立以需求驱动的精准供能模式提供基础数据。到2023年底，100%完成园区建筑空调系统改造，100%完成能源数据采集装置安装。

（三）绿色生产

注重园区内相关企业产业链的低碳化延伸，促进智能制造公共创新服务、工业互联网创新应用示范。推广产品绿色设计，推进绿色制造，结合园区内智能装备制造、电子设备及精密仪器制造等生产模式，试点清洁化、循环化、低碳化改造，实施绿色制造转型行动，打造绿色制造示范园区。

（四）绿色交通

零碳交通核心是以新能源汽车为核心的交通工具电气化，同时鼓励公共出行、共享出行。结合园区内运输车辆、员工个人用车需求，在保障基本使用需求的基础上，合理考虑未来发展需求，配备充足的充电桩，合理增加新能源交通基础设施的建设，优化园区内部的清洁货运、配送体系，为园区整体清洁交通转型预留充足的条件。试点应用氢能汽车，引导企业采用新型清洁交通方式。

（五）碳汇化种植

强化园区内植物碳汇吸收能力，通过垂直绿化、屋顶绿化等方式，增加园区内绿容率，丰富园区内植物种植层次。优化园区内景观植物配比和乔灌草比例，增加二氧化碳吸收能力较强的植物占比，增强园区碳汇吸收能力。

（六）园区智慧管理平台

以云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、区块链等新一代数字技术为核心驱动力，以数据为关键生产要素，以现代电力能源网络与新一代信息网络为基础，通过数字技术与能源企业业务、管理深度融合，不断提高园区能源管理数字化、网络化、智能化水平。开展园区能耗统计计量，并依托智慧园区数字平台的大数据智能分析诊断模型和算法，改变传统粗放式的供能模式，建立以需求驱动的精准供能模式，通过精准用电预测、高效能效管理等功能模块，优化园区用能。同时借助平台分析指导具有节能降碳潜力的企业，开展优化、改造工作，强化建筑节能闭合监管，鼓励企业开展能源管理体系认证，规范企业自身能源管理。

（七）绿电交易

建立泰达智能无人装备产业园与周边园区、建筑分布式光伏项目的绿色电力管理平台，当园区内光伏发电不足以支撑园区用电需求时，通过海云街分布式光伏、丰华工业园分布式光伏等项目向智能无人装备产业园提供绿色电力，采用园区内部绿电交易的形式，实现园区的近零碳运行。

五、建设运营机制

确立并执行完善有效的建设运营机制是确保近零碳园区目标实现的关键。

管理层面，确立智能无人装备产业园碳中和实施领导小组，由管委会选派人员，应包含能源、工业、交通、建筑、生活五大领域相关决策管理人员，统筹近零碳园区建设工作的开展。

技术层面，组建近零碳园区技术工作组，工作组由近零碳园区实施领导小组牵头主持工作，由专业的碳中和咨询团队负责全过程全覆盖的顾问与咨询工作。下设各领域实施团队，包括能源领域实施团队、工业领域实施团队、建筑领域实施团队、交通领域实施团队以及碳普惠领域实施团队，与领导小组共同商议、确定各项技术方案。

实施层面，建立绿色项目库。制定零碳园区实施阶段相关产品供应企业、服务供应企业等筛选和评价标准，完善流程管理，建立智能无人装备产业园绿色项目库，由相应企业开展近零碳园区实施工作。

六、创新政策及保障措施

（一）相关部门协调

智能无人装备产业园属于场地基础条件好、绿色低碳意识强的园区代表，结合其优势开展近零碳园区建设，符合国家及天津市双碳发展的需要。近零碳园区建设实施过程中，涉及发改局、建交局、生态环境局、金融局、泰达产发集团、泰达电力等多个部门和单位，因此各部门、单位间应加强深化协作，以近零碳园区目标的实现为己任，在满足国家及天津相关法律法规要求的基础上，最大限度的推动近零碳园区的建设工作。对于相关企业，要深化“放管服”改革，持续推动简政放权，进一步优化低碳领域营商环境，增强市场主体创新活力。建议此项工作纳入经开区双碳工作领导小组重点任务，充分发挥双碳工作领导小组沟通协调机制，联合相关小组成员单位，共同推进此项工作。

（二）碳金融模式

充分发挥金融资本的扶持作用、导向作用、激励和约束作用，推进园区碳中和市场化发展。依托拓宽低碳融资渠道、明确低碳金融支持重点、创新低碳金融服务、完善低碳风险规避机制等措施，有效解决园区碳中和经济发展融资难等问题，加大园区碳中和的技术资金投入，促进节能减排。借助于滨海新区与银行、金融机构的战略合作关系，经开区可以与相关银行和金融机构签订细化战略合作协议，针对双碳产业与绿色项目开展碳金融合作。