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2月18日,江西发布《赣州革命老区高质量发展示范区发展规划》。《规划》提出,推动新能源和新能源汽车产业全链条发展,引进动力电池、正负极材料、电机电控、光伏组件等领域龙头企业,打造新能源汽车核心零部件产业基地。推广“光伏+”应用,大力推进光伏发电开发建设,鼓励引导光伏发电项目按要求配置储能,探索推进氢能发展。
优化能源供给结构。积极稳妥发展光伏发电、风力发电、生物质发电、生活垃圾焚烧发电等。加快新型储能产业发展,开展“新能源+储能”模式试点示范。加快园区清洁能源替代工程建设,实施省级及以上开发区(工业园区)屋顶光伏发电整区推进三年行动计划。积极推动乡村用能转变,鼓励以分布式能源满足农业农村综合用能需求,建立满足乡村振兴清洁高效用能长效机制。
大力推进光伏发电开发建设,加快建设存量风电项目,因地制宜发展生物质发电。
原文见下:
江西省人民政府办公厅关于印发赣州革命老区高质量发展示范区发展规划的通知
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
《赣州革命老区高质量发展示范区发展规划》已经省政府同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
2023年2月18日
(此件主动公开)
赣州革命老区高质量发展示范区发展规划
前 言
赣州是土地革命战争时期中央苏区的主体和核心区域,是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地,是中华人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地,为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。党中央、国务院十分关心赣州革命老区振兴发展,习近平总书记先后2次亲临赣州视察指导,多次对赣南苏区振兴发展作出重要指示批示。2019年5月,习近平总书记视察江西时强调指出,要“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”,为赣州革命老区高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
2012年6月28日,国务院出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(国发〔2012〕21号),开启了赣南苏区振兴发展的崭新篇章。2021年1月24日,国务院出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号),革命老区振兴发展迈上新征程。2021年以来,国家层面形成了新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策体系。2022年3月3日,国务院批复同意建设赣州革命老区高质量发展示范区,这是党中央、国务院赋予江西的一项重大历史使命,是新时代支持赣南苏区振兴发展的重大战略部署。为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于老区苏区振兴发展系列重要讲话及重要指示批示精神,深入落实新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策体系,按照《国家发展改革委关于印发〈赣州革命老区高质量发展示范区建设方案〉的通知》(发改振兴〔2022〕423号)要求,科学谋划赣州革命老区高质量发展示范区建设,特制定本规划。
本规划是赣州建设革命老区高质量发展示范区的综合性、指导性文件。规划范围为赣州市全域,规划期至2025年,远期展望至2035年。
第一章 发展基础
赣州革命老区地处珠江三角洲、闽东南三角区的腹地,是内地通向东南沿海的重要通道,区位优势突出、自然资源丰富、产业基础较好。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和关心关怀下,在中央国家机关及有关单位的鼎力支持下,赣州经济社会发展取得历史性成就,如期与全国同步全面建成小康社会,在全国革命老区振兴发展中发挥了引领作用,为赣州革命老区高质量发展示范区建设奠定了坚实基础。
第一节 发展成就
经济实力大步跨越。经过十年振兴发展(2012-2022年),赣州市经济发展迈入快车道,主要经济指标增速持续高于全国、全省平均水平,经济总量与发展速度在全国革命老区主要城市中位居前列。地区生产总值(GDP)年均增长9.2%,2022年总量达4524亿元,在全国城市排位由第108位跃升至第62位。
特色产业扬优成势。现代家居、有色金属和新材料、电子信息、纺织服装、新能源和新能源汽车、医药食品等“1+5+N”产业集群迅速发展,千亿产业集群达到4个,规模以上工业企业由781家增至2478家,中科院赣江创新研究院、中国稀土集团落户赣州,填补了江西无国家级大院大所和央企总部的空白。赣南脐橙品牌价值稳居水果类区域品牌全国榜首。服务业增加值占GDP比重稳定在50%左右,金融机构由73家增至191家,旅游总收入突破1500亿元,跻身全国12大重点红色旅游区。
民生福祉明显改善。尽锐出战打好精准脱贫攻坚战,114.33万农村建档立卡贫困人口全部脱贫,11个贫困县、1023个贫困村全部摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决。改造农村危旧房土坯房69.52万户,解决农村安全饮水近300万人,新建改造农村公路2.7万公里,新(改、扩)建学校3827所,全市每千常住人口医疗床位数达6.7张、增长147%。农民人均可支配收入增幅连续9年领跑全省、较2011年增长2.1倍。
动力活力显著增强。国资国企、农业农村、财政金融、开发区管理体制等重点领域改革深入推进,营商环境持续优化,公立医院综合改革等一大批改革经验成为全国全省典型。获批商贸服务型国家物流枢纽、国家普惠金融改革试验区、跨境电商综合试验区。昌赣高铁、赣深高铁相继通车,黄金机场改造升级,瑞金机场开工建设,高速公路通车里程1728.8公里,实现县县通国道。对接融入粤港澳大湾区迈出坚实步伐,与深圳建立对口合作关系。2022年,实际利用外资3.73亿美元、进出口总额1033.1亿元,在全国革命老区重点城市中位居前列。
生态屏障持续筑牢。实施山水林田湖草沙生态保护修复试点、低质低效林改造,开展两轮东江流域上下游横向生态补偿机制试点,废弃稀土矿山治理全面完成,水土保持生态治理“赣州模式”、山水林田湖草沙综合治理“寻乌经验”在全国推广。坚决打好污染防治攻坚战,空气质量稳定达到国家二级标准,国考断面水质全部优良。先后获评国家森林城市、全国首批生态文明典范城市、中国绿色发展优秀城市、中国最具生态竞争力城市,生态环境质量走在全国前列。
红色精神传承弘扬。大力弘扬伟大建党精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神和苏区干部好作风,高质量开展主题教育,创作了《八子参军》《一个人的长征》等一批红色文艺精品。大力弘扬寻乌调查唯实求真精神,持续掀起“效能革命”“作风革新”,争创新时代“第一等工作”。赣南人民坚定执着听党话、感党恩、跟党走,红色基因薪火相传,焕发新的时代荣光。
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