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2月6日,杭州萧山区2023年政府工作报告发布。报告中提到,重点推进开发区(园区)屋顶分布式光伏开发,新增光伏发电装机容量50兆瓦以上。
原文如下:
2023年政府工作报告
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是本届政府履职的开局之年,也是极具压力、极不寻常的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,认真落实省市决策部署,在区委坚强领导下,持续推进“产城人文”深度融合,创新实施“兵团化”会战、专班化运行机制,统筹打好疫情防控、稳进提质组合拳,经受住了超预期的冲击和挑战,地区生产总值2064亿元、增长1.2%,财政总收入515.1亿元、一般公共预算收入318.3亿元,城乡居民人均可支配收入分别增长3.1%和5.6%,收入倍差缩小至1.59。
一年来,重点做了八方面工作:
(一)谋定快动、尽锐出战,重大平台蝶变跃升。大抓平台、抓大平台,“八大兵团”规上工业增加值增速高于全区6.3个百分点,占全区比重达40.3%,成为高质量发展的主引擎、主阵地。
杭州临空经济示范区升级提能。高规格召开建设动员大会,优化体制机制,提升管理能级,编制产业发展、国土空间、综合交通“三大规划”,制定“三年行动计划”,提出“十百千万”五年发展目标,努力将示范区建设成为战略高地、开放高地、创新高地、产业高地,打造带动城东智造大走廊高质量发展的制高点。
“萧滨一体化”强势推进。萧滨特别合作园进展顺利,三个“一体化”成效明显,签约亿元以上项目10个、总投资134亿元,成为全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。湘湖未来产业社区建设全力加速,成功入选省级首批未来产业先导区。“中国视谷”扬帆起航,正式纳入部省新一轮整体合作协议,全力打造国家经济地理新地标和城市产业新名片。
萧山经济技术开发区争先进位。市北、桥南、科技城、绿色智造产业新城、三江创智新城齐头并进,明确“一园一主业”,聚焦产业发展,加快“双招双引”,调整优化社会事务管理,启动建设江南科技城,机器人小镇正式命名为省级特色小镇,信息港小镇连续两年获评省级优秀特色小镇,高质量发展提速增效,综合排名大幅跃升至全国第21位,成功跻身“第一方阵”。省级高新区排名提升至第14位。
钱江世纪城勇攀新高。规上服务业营业收入迈上“千亿级”台阶,财政总收入突破100亿元,首次诞生税收“5亿元楼”2幢。第六空间、新能源汽车总部等一批10亿元以上重大项目成功落地。图灵小镇正式命名为省级特色小镇。“六大亚运环境提升工程”全面推进,承办重大活动近40场,三大地标上榜“2022中国新时代百大建筑”,都市新封面精彩绽放。
(二)助企纾困、稳进提质,经济大盘趋稳向好。
惠企助企真心实意。“最顶格+第一时间”落实上级政策,出台萧山稳经济58条一揽子政策,全力推进“八大攻坚”行动。累计兑现扶持资金46.0亿元,减负降本121.2亿元,惠及企业近200万家次。开展“千名干部助千企”活动,解决企业难题1601个,政策兑现率、问题解决率、企业满意度省市领跑领先。“产业链供应链韧性与稳定”国际论坛在萧举办,习近平总书记发来贺信作出重要指示。迭代完善物流保通保畅机制,实施“白名单”制度和“三区”企业闭环生产管理模式。积极承办“十链百场万企”系列活动。全力抓好电力保供稳价。
重大项目提速增效。坚持“项目为王”,抢抓国家政策窗口机遇,建立重大项目协同推进机制,61个省市重大项目完成率均超100%。固定资产投资1510.6亿元、增长10.1%,总量全省第一,其中工业投资增长29.8%、高新产业投资增长64.6%。争取专项债券27.4亿元、政策性开发性金融工具2.35亿元、中央预算内投资8401万元,均居全市前列。新增建设用地指标2984亩,增长23%;消化处置“三块地”3.3万亩,总量全市第一;85个项目列入“三区三线”用地保障,3个项目列入省重大产业项目,6个项目列入“152”省市县长工程。投资70亿元的吉利新能源电子产业园项目开工建设,实现了近年来50亿元以上制造业项目零的突破。
消费出口承压奋进。全力服务新能源汽车销售总部,发放各类消费补贴超3亿元,举办各类促消费活动60场,社会消费品零售总额突破900亿元,增长9.7%,增量贡献全省第二。紧抓工贸一体化企业、跨境电商企业“双轮驱动”,打响“Xiao往全球”外贸品牌,实现出口总额874亿元,总量全市第一,保持较强韧性。
(三)转型升级、创新求变,发展动能不断积蓄。
腾笼换鸟持续攻坚。坚定不移打好“五场战役”,完成“1+N”政策体系重塑,规上工业企业亩均税收提升至26.6万元,获评全省制造业高质量发展示范区和新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核评价优秀。打造形成4个共计1458亩可连片开发区域,盘活提升低效工业用地1.46万亩,处置挪作他用1848亩,通过有机更新新增产业空间132万平方米,在全市率先实现到期工业用地依法收回。2个跨乡镇全域土地综合整治项目列入省首批试点。重拳整治违法用地,完成整改694宗、6629亩,市级卫片整改完成率达90%以上。新增省级小微企业园8家,新增国家级单项冠军企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业18家。新认定省级“未来工厂”1家、省级智能工厂9家。
创新驱动赋能发展。数字经济核心产业增加值增长18.5%,战略性新兴产业增加值增长7.6%。全社会研发投入强度达3.42%,科技创新指数首次进入全省第一方阵,位列全国县市科技创新百佳典范第6位,入选首批国家知识产权强区试点区。湘湖实验室落户萧山,CMOS集成电路创新平台入选省首批技术创新中心。3项科技创新成果获省科技进步奖一等奖,居全省第一。新认定国高企502家,上榜省高新企业创新能力500强17家。新认定省级企业研究院10家、省级企业研发中心49家。新增省级孵化器9家,增量全省第一。大力发展“4+4”现代服务业,入选省现代服务业创新发展区,实现服务业增加值1203.9亿元,增长2.6%。金融机构存贷款总量达1.29万亿元,居全省第一。
“双招双引”精准发力。欧美同学会海归小镇(杭州·数字医药)挂牌成立,新增省级国际联合实验室1家。博士后工作站达52家,居全省首位;院士工作站达13家,居全市第一。累计柔性引进院士等顶尖人才66名,“湘湖院士岛”获评“浙江院士之家”优秀等次。引进培育领军型人才48人,人才总量突破48万人。回归恒逸全球创新中心等总部8家。新招引落地10亿元以上项目22个,其中50亿元以上制造业项目3个,居全市第一。实际利用外资10.6亿美元,创历史新高,居全省第三。外资企业总量突破1000家,新批外资企业115家,居全市首位。
(四)奋力冲刺、建管并重,城乡面貌焕然一新。
亚运筹办基本就绪。17个场馆全部竣工验收,亚运三馆获“中国钢结构金奖”。推进亚运场馆惠民开放,开放数量和受惠人次全市第一。亚运主题公园、3大观赛空间和5大“最后一公里”体验区建设全面完成。通勤道路整治提升、亮化整治提升、无障碍设施建设、标识标牌整治等十大提升行动全面进入查漏补缺阶段。“一键护航”亚运安保技术获公安部科学技术奖。
城市品质提档升级。高质量划定“三区三线”,新增可利用空间51平方公里,释放空间全市第一。“22688”交通大会战捷报频传,萧山国际机场三期项目正式投运,机场轨道快线开通运营,杭甬高速抬升项目、彩虹大道、风情大道、通城大道、时代大道高架南延等建成通车,城市轨道、快速路通行里程实现“双过百”。瓜沥、临浦连续三年获评省级小城市试点优秀,11个社区入选省未来社区创建名单,3个社区获评省未来社区,2个样板区入选省城乡风貌样板区。垃圾分类获评省级优胜区。“获得电力”指数跻身全国前列。
城乡环境美丽蝶变。海塘安澜工程开工建设,永兴河流域综合治理有序推进。入选“四好农村路”全国示范县创建单位。获评美丽城镇省级样板3个,创建省级美丽宜居示范村4个。新建和改造绿道21.6公里、公园9个。完成危险废物安全专项整治三年行动,实现危险废物100%合规处置。打好蓝天保卫战,空气质量优良天数比率达80.9%。创建7条省市级“美丽河湖”,湘湖入选全省大花园耀眼明珠,连续2年捧回“大禹鼎”银鼎。获评“美丽浙江建设工作考核优秀区”和“美丽浙江十大样板地”,成功创建国家级生态文明建设示范区。
(五)数字赋能、系统变革,改革开放勇立潮头。
数字化改革蹄疾步稳。全面应用“一网统管”,推进“全量信息视图2.0”建设,迭代升级“基层治理四平台”,实现“1612”体系全贯通。“萧山˙红领通”入选全国城市数字化转型优秀案例,“用印智慧监督”列入全省“一地创新、全省共享”项目,“健康大脑+小病慢病不出村(社)”入选省数字社会“最佳应用”。文明城市数智系统获评省数字文化优秀应用。入选全省数智气象高质量发展先行试点区。“公安大脑”区县级试点实绩全省第一。
重点改革多点突破。“大综合一体化”行政执法改革成为省级典型,工作经验在《人民日报》头版刊登。探索用能预算化管理,试点“同股不同权”企业登记。新一轮国企改革稳步推进,推动国企做大做强。扎实推进强村富民乡村集成改革、农村宅基地管理改革,创新“五化同步”机制,累计盘活闲置农房5819宗,盘活收益2.6亿元。
自贸试验区引领示范。不断擦亮“临空枢纽、数字自贸、数智制造”金名片,自贸试验区建设获评全省优秀。首届全球数字贸易博览会在萧山成功举办,启用全省唯一中国(浙江)自贸展示中心,成立全省首个跨境电商品牌指导服务站。累计形成一批具有区域辨识度、全域推广性的经验,其中国家级试点6个、省自贸“十大标志性成果”和“十大进展”12个,位居全省前列。
(六)用心用情、富民惠民,民生福祉更加殷实。
乡村振兴成效明显。深入实施“科技强农、机械强农”,机械化水平达91.4%。整治优化耕地“非农化”2281亩、粮功区“非粮化”7万亩,粮食作物种植面积达16.8万亩,认定市级“菜篮子”基地24家。打响“萧山本味”公共品牌。建成省级农家乐集聚村4个,累计打造精品民宿69家。累计创建126个美丽乡村整治村、162个提升村、18个示范村。成功创建5个省级未来乡村。荣获全国“数字乡村”百强县。清廉村社建设全省综合比选位列第一,获评全省清廉村居建设示范县。
共富实践亮点纷呈。获评全省共同富裕示范区工作考核优秀等次。全省率先发布“共同富裕数字化地图”应用。建成市级共富村12个、共富带3条、共富联合体1个,总数全市第一。横一村被确定为全国共同富裕基层观察点。浦阳传化共富示范点入选省共同富裕范例试点。推进南部生态共富先行区建设,创新开展“飞地抱团”项目8个,组建强村公司8家,83%行政村经营性收入达到100万元。全域推进城乡现代社区建设,启动创建引领型社区28个、示范型村社55个、基础型村社80个。萧龙科创园竣工投用,“产业飞地”落地建设。对口帮扶康定、旺苍进展顺利。
民生保障普惠兜底。十项民生实事全面完成。强化“综合改一次”,完成老旧小区改造7个、13.1万平方米,完成既有住宅加装电梯75台。完成14个老旧高层住宅小区二次供水改造。筹集保障性租赁住房2.9万套,竣工公租房项目10个、人才房项目1个。累计创建省、市级高质量就业村社50家,新增城镇就业4.8万人,帮扶失业人员、就业困难人员实现就业再就业2.5万人。创新打造“1+8+2+X”大救助体系,发放救助资金2.5亿元,惠及3.9万人。各类养老保险综合参保率达99.4%,创历史新高。低保、特困及孤儿养育标准提高10%。
公共服务优质优享。启用学校26所,新增学位1.8万个。稳妥推进教育“双减”,规范民办义务教育。入选国家级“人工智能课程规模化应用”实验区。浙大妇院钱江院区正式启用,浙大二院总部项目加快施工,区二医院迁建项目开工建设。新增婴幼儿托位1903个、婴幼儿成长驿站38家。成功创建全国首批未成年人保护示范区。获评中长期青年发展规划县域试点全国优秀单位。凤凰村成功创建全国示范性老年友好型社区。养老服务获省政府督查激励,获评国家级智慧健康养老示范基地。成功创建全国科普示范区。
文化软实力显著增强。开展文明典范城市创建,巩固提升“萧山优礼”文明品牌。推动跨湖桥文化、宋韵文化等创造性转化和创新性发展。世界旅游联盟总部正式迁入,中国美院湘湖校区成功落户。获评省级文化传承生态保护区,新增省级非遗项目3个。建成“15分钟品质文化生活圈”143个、永兴书房13家,全域文化管家入选省共同富裕最佳实践案例。获评省级全域旅游示范区,创建15个省级景区村庄。成功创建首批省体育现代化区,累计举办赛事活动1400余场,新增全民健身设施300余处,数量全市第一。
(七)精密智控、除险保安,安全底线牢牢守住。
疫情防控有序优化。坚持人民至上、生命至上,落实落细“七大机制”和“五快循环”,打赢多轮疫情阻击战。因时因势优化调整防控措施,突出保健康、防重症,最大限度扩容发热门诊,启用定点医院床位220张、亚定点医院床位2000张,配备120急救车69辆,加强医疗物资储备供应,做好农村地区、养老机构、福利机构等防疫工作,全力救治新冠病毒感染者,坚决守护人民群众生命健康。
平安建设见行见效。扎实开展除险保安百日攻坚行动,圆满完成平安护航党的二十大。入选省社会治理十佳区,获省级社区治理与服务创新试验区评估优秀。建成网格2022个、微网格1.6万个,创新推广网格智治微平台,夯实“五级基层治理”架构。推广瓜沥“综合查一次”试点经验,全区生产安全事故起数、死亡人数分别下降27.9%和32.2%。深入开展夏季治安打击整治、常态化扫黑除恶,全力开展信访积案化解专项行动,电信网络诈骗立案数下降43.2%。建成智慧消防管控平台,火警量下降25%。成功创建省食品安全示范区。成功应对“轩岚诺”“梅花”等多场台风侵袭,实现了“少损失、零死亡”。积极稳妥化解风险楼盘20余个。
(八)依法行政、务实担当,履职效能整体提升。着力提升“依法办成事”水平,加快建设整体智治、唯实惟先的现代政府。
强化政治建设。把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持完善重大事项请示报告制度,时刻牢记“党委定方向、政府抓落实”,推动重大决策部署在政府系统快落地、早见效。
强化法治建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办结人大代表建议214件、政协提案339件。严格落实重大行政决策程序,强化规范性文件合法性审查和清理。大力推进镇街法治化综合改革,畅通基层行政复议渠道,实现行政争议发案量、行政诉讼败诉率、行政复议纠错率、行政诉讼调撤率“一稳两降一升”。
强化能力建设。“专班化”推进重大任务,加强和改进督查考核,推进“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”。推进政务服务2.0应用扩面,“一网通办”收件率达95.3%。高效做实“一件事”联办,创新推出“联报联批”服务模式。
强化作风建设。履行政府系统全面从严治党主体责任,压实领导干部“一岗双责”,配合做好省委巡视各项工作。严格落实中央八项规定精神,全力推进“七张问题清单”整改。深入开展工程建设、国企等领域突出问题治理。推进清廉单元建设,新型政商关系加快构建。严格财政支出预算管理,压减“三公”经费预算7.7%。
深入开展双拥活动,加强国防动员和后备力量建设。积极支持工青妇组织开展工作,科协、文联、残联、红十字会等群团作用有效发挥,老龄、关心下一代等事业健康发展,人防、外事、侨务、民族、宗教、台湾事务、档案、气象等工作取得新成效。
各位代表!事非经过不知难!2022年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委统筹谋划、坚强领导的结果,是区人大和区政协有力监督、大力支持的结果,是全区人民凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民和城市建设者,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻萧部队、公安干警和消防救援队伍,向在萧各直属单位、科研院所,向各位人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!思危方能居安!我们也清醒看到,去年主要经济指标完成情况不及预期,经济社会发展还存在不少困难和问题:经济增长速度有所回落,稳进提质的基础尚不牢固,经济韧性还需进一步增强;创新动能支撑不足,战略性新兴产业占比不高,企业创新主体作用不强,动能转换还需进一步加速;城市能级品质有待提升,优质公共服务供给仍有不足,城市国际化水平还需进一步提高;社会治理相对粗放,安全风险隐患仍然较多,应对处置风险能力亟待增强,城市本质安全水平还需进一步提升;整体营商环境与一流标准仍有一定差距,政府自身建设还需进一步加强。对此,我们会采取有力措施,切实加以解决。
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近日,永清环保成功签订某整县户用分布式光伏项目PC合同,合同范围包括项目的前期开发、安装施工、光伏组件等主要设备的采购。项目将结合乡村建筑底蕴与地理风貌,“一户型一设计”、“一家一风景”,通过高效安装,增强电站的建筑美学设计,让户用光伏更和谐地融入乡村环境。
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12月6日,龙港市经济发展局关于市二届政协三次会议第173号提案的答复函发布,文件指出,考虑到光伏项目囿于天气因素发电能力较为不稳定,对电网稳定造成较大隐患,自龙港市整县屋顶分布式光伏开发试点开始创建以来,我市大力鼓励企业建设分布式光伏项目的同时配建储能项目,努力实现“企业减负、电网减
12月5日,舟山市人民政府发布关于印发舟山市空气质量持续改善行动计划的通知,通知指出,大力发展清洁低碳能源。加快风电、光伏等可再生能源开发,推动天然气等清洁能源替代,到2025年,清洁能源电力装机增至384万千瓦以上。原文如下:舟山市人民政府关于印发舟山市空气质量持续改善行动计划的通知各县
12月4日,浙江省财政厅提前下达2025年中央可再生能源电价附加补助资金的通知,通知指出,本次提前下达的光伏发电项目补助资金应优先足额补助50kw及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴。对于剩余的其他光伏发电项目2022—2024年所发电量对应的补贴,按等比例方式拨付。原文
12月2日,浙江省平湖市发改局发布《关于平湖市促进能源绿色低碳发展的若干政策意见(试行)的补充意见(意见征求稿)的公示》,结合该市实际,对前文件提出多项补充意见。其中,新增分布式光伏项目技改补贴,鼓励分布式光伏设备更新。支持并网容量在1兆瓦及以上的10年以上、转换效率在18%以下或者单片功
11月29日,浙江省发展改革委浙江能源监管办省能源局关于印发《2025年浙江省电力市场化交易方案》的通知。通知提到,统调风电、光伏自愿参与中长期市场绿电交易,10%电量通过现货市场交易,90%电量(暂定)分配政府授权合约,执行政府定价;非统调风电、光伏自愿参与中长期市场绿电交易,其中分布式以聚
11月5日,浙江诸暨市发改局发布2023年度诸暨市新型电力系统项目补贴兑现情况。根据公示,2023年度列入《浙江省2023年新型电力系统试点项目计划》并完成建设且验收通过的诸暨市锦华新能源科技有限公司的源网荷储一体化项目以上级下达的资金为限给予财政补助政策,拟兑现奖励资金85万元。据了解,该源网
11月20日,浙江泰顺县仕阳镇150MW农(茶)光互补光伏发电项目开工仪式圆满举行。据悉,泰顺县仕阳镇150MW农(茶)光互补光伏发电项目为温州市新能源产业重大项目,总投资约7.56亿元,用地面积约5000亩,项目建成后,年发电量可达2亿千瓦时。相较于传统的光伏发电,“茶光互补”既能实现土地资源的节约
11月14日,绍兴市发展和改革委员会发布关于市九届人大四次会议第70号建议的答复函,文件指出,以打造新型能源体系先行市为主要目标,构建能源工作统一话语体系,全面统筹推进能源绿色低碳发展。做好项目谋划建设,去年完成电源、电网及新型储能项目投资65.69亿元;新增光伏并网容量85.05万千瓦,居全省
近日,浙江省经济和信息化厅正式揭晓“浙江省未来工厂”培育试点名单,正泰新能凭借卓越的数字化、智能化生产体系,成功入选浙江省未来工厂试点名录,引领光伏智能制造迈向科技未来。浙江省未来工厂评选活动旨在深入实施数字经济“一号工程”,推动制造业数字化、智能化、绿色化转型发展,提升省内整体
11月13日,温州市发展和改革委发布关于《温州市工商业分布式光伏发电项目管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的情况反馈,征求意见期间共收到反馈意见6条,主要是针对光伏组件安装高度、非自然人户用光伏、项目消防备案三个方面的建议。原文如下:关于《温州市工商业分布式光伏发电项目管理暂行
11月13日,新昌县人民政府发布关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示,公示显示,2022年在新昌县域境内建成运行的非户用分布式光伏项目奖补金额达到4356384.8元。原文如下:关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示根据《关于印发新昌县2022年度非户用分布式光
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