四川遂宁市“十四五”能源发展规划：“十四五”末清洁能源消费比重达到72.5%-第3页-北极星太阳能光伏网

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第二章总体要求

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。全面贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。围绕“建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市”，全方位融入成渝地区双城经济圈、全方位对接成都都市圈、全方位推进高质量发展，奋力筑“三城”兴“三都”，大力实施“六大对标竞进行动”，加速升腾“成渝之星”，在全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦新征程中贡献遂宁力量。

二、基本原则

（一）筑牢底线，保障安全

要树立底线思维，增强危机意识，适度超前规划与发展；提高能源自给水平，加快推进电力、天然气、石油和生物质能等能源基础设施建设；完善城乡油气、电力应急调峰机制，加强相关设施建设，提升能源安全保障能力。

（二）统筹协调，绿色低碳

统筹化石能源与非化石能源的开发利用，实现能源系统的平稳转型；统筹能源供应与能源消费，做好能源系统的全局优化和精细管控；统筹能源技术创新与产业发展，依托产业加速技术创新，利用技术创新发展能源新产业。推进能源清洁低碳发展，加快推进绿色经济强市建设。

（三）深化合作，改革机制

深化政企合作，推动遂宁能源的科学开发与高效利用；加强区域合作，开创能源基础设施与能源产业跨区域协同的新局面。稳步推进电力、油气市场的体制机制改革，充分发挥市场调节作用，促进能源产业发展。

（四）以人为本，惠民利民

加强能源发展与乡村振兴相结合，推进能源基础设施和公共服务保障能力建设，提升民生相关能源服务水平。以优质的能源供给满足人民群众基本用能需求和经济社会可持续发展需要。

三、发展目标

（一）推进能耗双控与碳双控统筹

综合考虑未来遂宁市社会经济增长需求预期以及国家、省级对能耗强度等指标的约束，预计“十四五”期间新增能源消耗总量约182万吨标准煤，到2025年全市能源消费总量控制在730万吨标煤左右，年均增长5.9%，单位GDP能耗为0.33吨标准煤/万元，较2020年累计下降15%。2025年能源相关二氧化碳排放控制在760万吨左右，单位GDP二氧化碳排放0.35吨/万元，较2020年累计下降30%。

表格4 遂宁市“十四五”双控主要指标

（二）保障能源供应安全

推进能源多元化建设，加快可再生能源的开发利用。“十四五”期间，全市天然气新增探明储量0.8万亿立方米，新部署开发井150口，新建产能配套装置160套，力争2025年产量突破200亿立方米；全市电力装机容量达到42.6万千瓦，其中水电装机达到38.9万千瓦；进一步提高供电可靠性，提高供电质量，缩短供电半径，到2025年市区电网建设成基本满足“N—1”安全供电准则的输电网络。

表格5 “十四五”期间遂宁市电网电源装机构成

（三）优化能源消费结构

“十四五”期间应着力控制化石能源消费，努力提升清洁能源消费占比，优化终端能源消费结构。到“十四五”期末，煤炭消费比重下降至4.2%左右，油品（成品油）消费比重下降至23.3%左右，天然气消费比重进一步提高，达到33.1%。此外为了保证能源的低碳化转型，未来五年应着力提升清洁能源利用比例，清洁能源消费比重力争超过72.5%，非化石能源消费比重争取达到39.4%。

（四）加快能源基础设施建设

“十四五”期间，推进完成四川能投遂宁储气调峰基地项目，建设2座水容积共计9万立方米的LNG储罐，配套建设2个日处理100万立方米的天然气液化生产装置和气化装置。降低电网损耗，构建科学合理的电网网架，推行配电网自动化建设，进一步提高配电自动化率；提高电网装备水平，降低高损配变比例，提高智能电表覆盖率。

（五）推进能源治理体系改革

在全国、全省能源转型持续推进的新形势下，遂宁市现有能源治理体系也应做出适当的调整以适应新形势下的能源发展。将“碳达峰”、“碳中和”目标纳入能源治理体系，辨识能源发展过程中的主要对象，扫清不同参与主体之间的沟通障碍，形成顶层领导机制，建设自上而下与自下而上相结合的现代化能源治理体系。

表格7 遂宁市“十四五”能源发展目标指标

注：（1）2020年实际数采用统计数据；（2）GDP以2020年不变价计；（3）电力（等价）折标准煤系数采用3.28万吨标准煤/亿千瓦时；（4）二氧化碳排放量依据《四川省“十三五”市州温室气体排放考核办法》公布的因子（煤炭2.66、石油1.73、天然气1.56，单位：吨二氧化碳/吨标煤）计算；（5）[ ]内为5年累计百分点数。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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