四川风光开发指导意见：光伏项目以上网电价为唯一竞争因素

放眼东海之滨，国家电投集团山东公司半岛南风电基地的235台风机叶片迎风起舞。通过开展风电机组整改58台次，大型技改4次，预计减少损失电量568万千瓦时。一季度，该风电基地首次创下单季度发电量超10亿千瓦时的佳绩。遥瞰三湘大地，国家电投集团在湘322万千瓦装机规模的新能源场站已全部接入五凌电力长

在全球绿色转型浪潮中，碳排放成为国际贸易的关键考量因素，碳壁垒逐渐兴起。在此背景下，绿电直供模式作为一种新兴的电力供应方式，进入人们的视野，引发广泛关注与探讨。绿电直供，简单来说，是指可再生能源发电企业直接向终端用户供电的模式。其核心在于电力的绿色属性，通过建设专用线路或借助智能

2025年，中国光伏行业迎来“全面入市”的关键转折年。随着国家“双碳”目标的深化和电力市场化改革的加速，光伏发电从“保量保价”向“市场化交易”的转型已成定局。本文从国家政策导向、地方规则差异、行业挑战与应对策略三大维度，为从业者梳理政策脉络与市场机遇。（来源：微信公众号“能源电力公社

2月21日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年2月17日-2月21日）。政策篇八部门发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》2月17日，工业和信息化部等八部门关于印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》的通知，通知指出，推动“光伏+储能”系统在城市照明、交通信号、农业农村、公共广播、“

能源电力公社获悉，2025年2月9日，国家发改委、国家能源局联合发布《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），明确新能源上网电量原则上全部进入电力市场，并通过“机制电量”和“差价结算”重构光伏电价形成逻辑。这一政策被视为新能源行业告别“固定电

开局即重磅！2月9日，赶在休息日，国家发改委、国家能源局下发了《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)（以下简称136号文），核心在于推动新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，各地应在2025年底前

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布的一纸文件宣布我国新能源结束了“固定电价”时代，全面进入电价市场化发展时期。回溯历史，电价政策的变迁也代表着行业发展进程。自2008年商业化电站启幕后，我国历经固定电价、标杆电价、指导电价+竞争电价，再到平价上网及全面市场化多个时期，十余年间

在新能源领域，光伏发电因其清洁、可再生的特性而备受瞩目。然而，光伏发电在快速发展的同时，也面临着电价低、消纳难等问题，尤其在光照资源丰富但电网通道有限、电力需求不匹配的地区，光伏电站往往不得不以低价售电，甚至面临弃电的风险。而源网荷储一体化，作为一种创新的电力系统模式，正为解决光

德国联邦网络局（Bundesnetzagentur）近日公布了2025年可再生能源招标的最高电价。与去年相比，2025年地面光伏和屋顶光伏的电价上限均有所降低。其中，地面光伏或安装在开放式空间的光伏项目的电价上限设定为€0.0680/kWh（$0.071/kWh），而屋顶光伏电价上限为€0.1040/kWh（$0.11/kWh）。在创新型招标

规模飙升、消纳难解、限电卷土重来#x2026;#x2026;入市正成为风光新能源项目的不得不选。锚定“2030年全部入市”目标，在顶层规划以及地方详规引导之下，新能源加速入市也已是不争事实。国家能源局数据显示，2023年全国新能源市场化交易电量占比达到47.3%，较2022年提高了近9个百分点。不过市场化规则之

近年来，受到国家政策鼓励以及投资成本降低等多重因素的刺激，分布式光伏实现了快速发展。截至2023年底，全国光伏装机容量为6.09亿千瓦，其中分布式光伏为2.54亿千瓦，占比41.7%，占比近半。分布式光伏由于装机规模小、接入电压等级低、用户侧就近消纳的去中心化特点，对实现“双碳”目标和推进新型电

近期，四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答（2025年版）》，并结合四川省实际提出五点意见。其中提到，要坚持应备尽备、能建快建，支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”，在充分尊重农民意愿、保护

6月11日，眉山市青神生态环境局拟对一个光伏配套资源循环利用生产项目环境影响评价文件作出批复决定。该项目建设单位为四川净碳时代金属材料有限公司，建设地点在四川省青神县成眉绿色铸造园区25#厂房。项目概况：租赁成眉绿色铸造园区现有厂房，总面积约3500m2。建设一体式光伏组件拆除设备两条线，产

6月4日，理县发展改革和经信商务局发布关于2025年第二季度分布式光伏可开放容量的公示，文件显示，截止2025年3月31日，理县2025年第二季度分布式光伏可开放容量为13.703兆瓦。原文如下：依据《国家能源局关于印发分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）及《阿坝州发展和改

近日，四川省首个构网型储能电站——华电新能四川阿坝红原雅克光伏电站正式全容量投产。该项目作为同批次新能源开发中首个实现全容量并网发电的示范项目，树立起了高寒高海拔地区新能源建设新标杆。作为四川省首个投产的构网型储能光伏电站，华电新能四川阿坝红原雅克光伏电站具备独立支撑区域电网稳定

5月25日，南充市人民政府办公室印发《关于加力推动小微企业上规提质的若干措施》的通知，通知指出，通过积极推进“分布式光伏+储能”系统建设、加快虚拟电厂布局、提高企业接入电压等级、推动中小企业“联合购电”、引导企业合理优化生产时序等系列措施，降低企业用电成本。本措施自印发之日起施行，有

5月22日，四川眉山市甘眉工业园区管委会发布中共甘眉工业园区工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报。通报文件指出，招强引优，加快晶硅光伏、锂电材料等主导产业龙头项目落地建设；重点推进四川启明星、博眉启明星25万吨电解铝生产技术改造工程；加大“腾笼换鸟”力度，加快盘活已停破产企业。原

5月9日，四川省在建规模最大的单体光伏项目——华电新能中咱120万千瓦光伏发电项目正式开工建设，该项目由中国华电在金沙江上游区域投资建设。华电新能中咱120万千瓦光伏发电项目位于四川省甘孜藏族自治州巴塘县中咱镇，占地约2.5万亩，是国家“十四五”重点建设的金沙江上游清洁能源基地新能源发电先

5月3日，随着最后一个光伏列阵的并网发电，标志中国电建集团贵州工程有限公司以EPC总承包方式承建的雅江县红星“1+N”项目Ⅱ标500兆瓦光伏项目标四（200兆瓦）全容量并网发电，为四川省绿色低碳发展注入新动力。雅江县红星“1+N”项目Ⅱ标500兆瓦光伏项目，是四川省首批大型新型储能光伏电站，位于祝桑

北极星太阳能光伏网获悉，5月6日，四川省阿坝州茂县发改局公示了关于2025年第二季度分布式光伏可开放容量，截止2025年5月6日，茂县2025年第二季度光伏剩余可开放容量为15兆瓦。

4月30日，阿坝藏族羌族自治州公共资源交易中心发布阿坝县“光热#x2B;”200万千瓦项目竞争优选评审评分结果公示。此次，共有5家企业入围，四川蜀道清洁能源集团有限公司、中广核风电有限公司、中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司组成的联合体排名第一。中国能源建设集团西北电力建设工程有限公司排

4月27日，办公厅印发关于进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施的通知，通知指出，加快分布式光伏和新型储能项目建设。保障新型储能项目用地需求。对列入年度计划、独立占地的新型储能电站，优先保障土地利用计划指标，按公用设施优先安排项目用地；公用设施用地无法保障的，可利用产业园区规定