浙江玉环：推动光伏建筑一体化、光伏交通发展应用

2.水暖阀门

优化玉环水暖阀门产业模式结构，以合资、控股、技术参股等多种方式，引进国内外先进新产品，开拓市场提高市场占有率；依托水暖阀门创新综合体，导入新业态、新模式、新技术，实现管理智能化、产业智慧化、跨界融合化、品牌高端化；完善产业链条，提高产业品质，加大品牌建设力度，推动玉环水暖阀门产业高质量发展。产业主要布局在楚门、清港、龙溪、沙门区域。到2025年，水暖阀门产业实现工业总产值600亿元，打造国际高端阀门生产基地。

加强品牌建设。引导品牌企业围绕品牌运作，对设计研发、标准制定、展览展示、营销推广、电子商务、供应链管理、资本运作等环节进行顶层系统设计。重点支持企业建设专卖店、直销店、加盟店、电子商务平台等多种形式的营销网络，合作开展联合售后服务、联合销售等新型商业模式；尤其是网络销售，企业要借助电子商务平台学会掌握网络销售技术，实现销售渠道拓展的跨越式发展。积极引进和培育品牌运作人才。推动龙头企业制定“走出去”战略，通过合资国外品牌等方式，充分利用国际资源，打造国际品牌，开拓国际渠道，提升玉环市产品的国际地位。

推进行业结构调整。形成企业梯度化发展，打造出“行业龙头引领+隐形冠军深化+小微配套支撑”的行业结构。开展阀门龙头骨干企业培育工作，鼓励企业间兼并与合作，强强联合、激发活力，引导龙头企业主辅分离，非核心环节外包，在价值链高端环节培育核心竞争竞力；培育出10家阀门细分行业的“隐形冠军”，摸排梳理引导，加快推进企业的培育工作。

加强产品高端化迭代。鼓励产业向高端化、集成化转型发展，积极发展开发温控阀门、自控阀门、采暖系统等高端阀门产品。依托玉环水暖阀门创新综合体，增强企业研发能力，以创新促发展，加快生产流程的智能化改造，推进智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设。积极发展高端环保节能及暖通系统化控制产品，推进产品向高端舒适节能环保的温控、采暖、智能家居系统产品延伸。

推进企业信息化应用。加快推动工业互联网、大数据、云计算、物联网发展应用，运用数字经济重塑水暖阀门业，建设水暖阀门业大数据平台，消除过量库存隐患，提升产品品质、提高效率和服务客户的响应速度。鼓励企业在生产制造环节采用计算机辅助设计系统（CAD）和计算机辅助制造系统（CAM），支持有条件的企业自主开发或合作开发适合行业特点的管理信息系统，全面提升行业设计和生产制造水平。将供应链管理（SCM）思想、产品全生命周期管理（PLM）理论应用于企业的“机器换人”，应用于企业资源计划（ERP）、财务管理（FM）等企业经营管理。

增强产业价值创造。在原有价值链的基础上延伸至价值量更高的相关产业价值链，在相关产业领域获得较高的收益率。依托建筑业和室内装修业，将阀门产业链嵌入智能家居产业链，组建泛阀门产业联盟，开创阀门整装新模式，以全面性、整体性的安装方式来实现一站式服务；增强行业龙头企业融入全球性价值链的能力，促使企业提升到一个新层次，达到一个新水平，进而提高玉环阀门产业整体竞争力。努力与全球知名的水暖阀门类相关企业进行对接，成为其供应链中的一环，有助于提升企业的科创能力和管理能力。

水暖阀门产业发展路径

（二）做专做精做强特色产业，打造工业结构之美

1.工程机械

围绕“智能化、绿色化、高端化”发展趋势，打好工程机械行业“产业基础高级化，产业链现代化”攻坚战，重点发展液压泵阀、液压软管总成、软管接头和过渡接头等产品关键技术、关键零部件、关键工艺升级；整合行业资源，培养具有国际知名度的龙头企业；立足当前，着眼长远，贯彻高质量发展，扎实推进国际化步伐。产业主要布局在坎门及大麦屿区域。到2025年，实现工程机械产业工业总产值200亿元，打造浙东南地区有影响力的工程机械生产基地。

支持核心零部件的技术突破。核心关键零部件是工程机械产品发展的基础和支撑，玉环工程机械目前主要以零部件为主，存在基础零部件产能过剩、核心零部件生产不足的结构性失衡问题，发动机、液压元件、传动件、控制件等高技术、高附加值的关键配套部件仍然主要依靠进口，制约了高端技术产品生产。引导企业在品质上、核心竞争力上下功夫，建立专业研究院，集中优势技术力量联合攻关，实现高端关键零部件的自主开发，做到国内领先，国际先进水平。

加大基础研发、创新投入，形成高端产品可持续研发的源动力。工程机械属于复杂高端装备制造，集材料、机械、液压、电子、工业设计、计算机等多学科交叉融合，其高端发展更需要原创性的基础研究和共性技术研究不断推陈出新。“产学研结合”是产业共性技术研发的有效形式。以高层次人才为支持对象，结合企业投入，推动工程机械基础共性技术重大原创性突破。注重培育支持一些高、精、尖的小微企业，着力营造良好的知识产权生态环境，避免企业一味奉行“拿来主义”，无意开展引领高端产品的创新活动。坚定不移的走创新驱动发展道路，引领玉环工程机械行业继续上质量、上品种、上水平，全面提高盈利能力。

促进企业向数字化、智能化、网络化升级。基于物联网、云计算、大数据技术的迅猛发展，促进行业从生产型向全生命周期的服务型转变，生产方式由大规模流水线式转向定制化规模生产。加强研发设计、生产方式、管理服务模式等方面变革，建成工业互联网平台，提供物联接入、云计算、工业大数据和在线软件应用服务，打造全面数字化智能制造企业，创建制造业“两化融合”和智能制造的示范企业，以“模块化+智能化”产品设计理念为支撑，使新一代产品在性能、环保以及通用化、智能化等多方面得到质的提升。

依托“一带一路”倡议，培育零部件领域领头羊。站在新一轮高水平对外开放、“一带一路”建设和全球化服务的视野，全力拓展国际市场，提升企业品牌知名度和影响力。加强行业整合与升级，加快提升企业自国际化程度、整体技术水平、关键零部件配套体系等方面水平。充分把握“一带一路”新机遇，大力实施“走出去”战略，大力开发国际市场。更加积极主动地参与“一带一路”建设，引导协调工程机械企业进行结构性调整，加强合作互补共赢，在追求量的基础上，将重心转为“做强”，赢得世界范围内市场。依托大麦屿港得天独厚的资源，进一步抢抓机遇、抢占市场、抢夺订单。

坚持绿色发展，加快节能减排步伐。节能环保、绿色制造已成为工程机械行业发展趋势，鼓励低排放设备的研发生产。一是要全面推行绿色制造，以企业绿色改造升级为重点，实现生产过程清洁化、能源利用低碳化和产业绿色协同发展；二是要大力推动绿色施工关键技术装备、节能减排、低噪声关键技术与装备研发，加快建立健全绿色制造标准；三是要全面推进绿色制造体系建设，以企业为主体，打造绿色供应链，带动工程机械产业向绿色道路发展，以较低的投资和使用成本实现对工业全流程的“泛在感知”，实现节能降耗，提升产品品质的目标。

2.机床

主动适应用户行业技术设备升级需求，努力创新技术，扩大中高端产品占比，减少低端产品，推动机床产业向橄榄型转变；积极开发各类“专、特、精、新”产品，稳步提升机床产品的可靠性和稳定性，实现机床产业及智能制造升级发展的未来之路，开启玉环“智”造新纪元。产业主要布局在清港、沙门、坎门、大麦屿及玉城区域。到2025年，实现机床产业工业总产值100亿元，打造中国“专特精新”机床生产基地。

深化区域品牌内涵，打造区域特色产业。“专特精新”是玉环机床产品结构的定位，指引了玉环机床技术和产品结构升级的方向。当前机床市场需求已经开始进入定制化和专用特色化时代，竞争的焦点将越来越聚焦于能否提出切合用户需求的解决方案上。必须发挥企业的各项长处，聚焦需求，施策，坚持“专特精新”的产品结构定位，努力放大“专特精新”的差异化优势，特别是要切实发挥好紧贴用户和决策敏捷的长处，加大产需之间的技术融合，甚至于要做好用户的工程师和工艺师，加强新产品开发的针对性和独特性，发展机床功能部件生产，完善机床及智能化装备产业链，发展高端丝杆导轨，精密高速伺服主轴、伺服电动刀塔等关键功能部件及刀具工具，完善和提高产业链配套水平。把以“专特精新”为核心的区域品牌变为强大的市场竞争优势。

加大研发投入，不遗余力提升产品品质。要以提升技术创新能力为核心，不仅要加大对研发队伍培养的力度，加大对新技术研究和新产品试制的投入，还要加强对新技术学习吸收和转化的投入等。尤其要融合用户加工工艺技术，以提高产品研发技术创新的针对性；要强化与工业互联网技术的融合，发展智能化连线产品；要强化新产品试制验证环节，以提高新技术新产品的稳定性；要改造提升现有生产设备和生产条件，加强对一线员工的技术培训，以提高产品质量的稳定性。提升品质，是高质量发展的重要内容，要牢固树立质量标准意识，建立和完善企业质量标准管理体系，严格贯彻国家机床产品标准，按照机床生产工艺流程组织科学生产，配备和完善质量检验检测所需的仪器装备，完善和严格执行产品出厂管理制度。

谋划玉环机床产业园，提供产业发展空间。规划建立“机床及智能装备制造产业园”，解决“中国‘专特精新’机床生产基地”无产业园区和整个产业的发展空间问题，引进更高层次的智能装备制造企业，带动玉环机床产业向更高层次的智能制造装备产业升级发展，解决行业发展用地问题，出台机床企业入园规划，引导企业向园区集聚，壮大产值规模。