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四、发展目标
(一)“十四五”发展目标
“十四五”期间,建设具有引领示范效应的能源型国家级新区,可再生能源利用率等达到省内领先水平,争取达到国内先进水平,支撑兰州新区高质量发展。
1.合理控制能耗强度。依据国家发展改革委2021年9月印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,“对能耗强度降低达到国家下达激励目标的省(自治区、直辖市),其能源消费总量在五年规划当期能耗双控考核中免予考核”。“十四五”期间,兰州新区各年度单位GDP能耗强度分别控制在0.1107、0.1786、0.2187、0.3233、0.4吨标煤/万元,各年度单位GDP能耗强度均优于全国、全省及兰州市能耗水平。
2.能源结构不断优化。围绕能源资源禀赋和发展条件,推动风光火储为一体的综合能源岛建设。到2025年,可再生能源装机容量从2020年6.79万千瓦增长至290万千瓦,绿色能源消费占比从2020年1.56%增长至21%,能源生产装机规模总发电量81.7亿千瓦时,基本形成风光互补、火电参与、需求侧调控的能源格局。
3.能源利用效率稳步提升。单位GDP能耗强度控制在0.4吨标煤/万元、单位能源产出率保持在2.857万元/吨,能耗水平位居全省前列,能源行业绿色发展水平显著提升,工业用能效率不断提高,建筑交通节能全面推进。重点供热企业、热电联产企业等平均煤耗控制在国家标准以内,电网综合线损控制3%以内。
4.民生用能水平不断改善。到2025年,基本建成互联、互通、智能、可靠的能源体系,城乡居民用能水平达到西部领先水平,用能满意度显著提升;实现建成区天然气管网全覆盖,城区居民用户天然气气化率达到95%,保留村天然气覆盖率达到50%以上。
(二)远景目标
展望2030年,清洁低碳、安全高效、创新融合、开放共享的现代能源体系基本完善,可再生能源、天然气和非化石能源利用率持续稳定增长,化石能源清洁率达到90%,非化石能源生产量占能源生产总量的21%。能源供应保障力、能源利用率、能源清洁化水平等关键指标基本达到国内先进水平。能源改革体系成熟完善,能源科技创新和智慧化管理水平显著提升。
到2035年,建成高标准清洁低碳、高效的现代能源体系。化石能源清洁率达到100%,非化石能源生产量占能源生产总量的25%。广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转。能源供应保障力、能源利用率、能源清洁化水平等关键指标达到国内领先水平,初步建成能源文明消费型社会。
第三章能源发展布局
“十四五”时期,突出构建现代能源多元供给体系,围绕能源资源禀赋和发展条件,优化发展布局,以深化能源领域供给侧结构性改革为重点,推动可再生能源持续快速发展,统筹能源和产业融合协调发展,增强能源发展的整体协调性和供应稳定性,推进不同区域各具特色的能源开发利用,形成优势互补、输转通畅的能源发展格局。
一、新能源项目集中布局区
兰州新区是全省风能资源和太阳能资源最丰富的地区之一,建设大型风光电基地的条件得天独厚。“十四五”时期充分发挥资源禀赋优势,在新区四荒地区域及上川、黑石等下一步托管区域着力发展风电、光伏发电、太阳能光热发电等非化石能源,逐步建成新能源发电的电力体系,形成分布式与集中式相互融合的新能源发展格局。
二、能源集中消纳区域
兰州新区是甘肃相对富集的能源消费中心,依托“西电东输”能源通道,以绿色化工园区、新材料园区、表面处理和城市矿产产业园区、光气产业园区为新能源电力集中消纳地,加强能源储备与应急能力建设,实现新能源发电配合传统火电,推动企业电气化水平,提高使用新能源电力水平,将新区打造成省内新能源消纳基地。
三、推动能源装备制造产业发展
目前,兰州新区初步形成了集研发、设计、制造、服务于一体的装备制造基地,“十四五”期间将持续加大力度支持龙头、骨干和“专精特新”企业凭借其技术、管理、销售渠道等优势做大做强,延伸拓展产业链,不断拓展非化石能源装备制造业发展,促进能源装备制造业规模化、产业化、集约化发展。重点以光伏、光热、风能装备为核心,以专用设备、交通运输装备和节能环保装备制造业为辅助的循环产业链。
四、新能源研发推广中心
推动能源与科技、经济、产业深度融合,重点支持新型建筑保温材料、新一代储能设备等技术突破及产业化应用,加大全产业链氢能技术研发,推动氢能技术利用场景示范,推动二氧化碳加氢制甲醇项目研发扩能。
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