推动风光水火储一体化和源网荷储一体化发展！河南省“十四五规划”发布

4月13日，河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知，通知指出，大力发展风能、太阳能、生物质能、地热等新能源和可再生能源；推动风光水火储一体化和源网荷储一体化发展，支持大数据中心等用电大户配套建设储能设施，促进可再生能源灵活消纳，建设多能互补清洁能源基地和储能产业基地。

原文如下：

河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知

豫政〔2021〕13号

各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：

《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经河南省第十三届人民代表大会第四次会议审查批准，现印发给你们，请认真组织实施。

河南省人民政府

2021年4月2日

河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

河南省国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025）规划和二〇三五年远景目标纲要根据《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明“十四五”时期全省战略意图和政府工作重点，引导规范市场主体行为，统筹重大战略和重大举措时空安排，是政府履行职责的重要依据，是今后五年乃至更长时期全省经济社会发展的宏伟蓝图和全省人民共同奋斗的行动纲领。

第一篇 开启全面建设社会主义现代化河南新征程

“十四五”时期是我省开启全面建设社会主义现代化河南新征程、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的关键时期，是推动高质量发展、加快由大到强的转型攻坚期。必须全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力开创现代化河南建设新局面。

第一章 发展环境

进入新发展阶段，我省发展基础更加坚实，发展环境发生深刻复杂变化，进一步发展面临新的机遇和挑战。

第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就

“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，团结带领全省人民在抓大事、谋长远中积势蓄势，在解难题、攻难关中砥砺奋进，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会取得伟大历史成果，中原更加出彩宏伟事业向前迈进了一大步。特别是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，事关全省长远发展的一批重大战略平台获批建设，河南在全国大局中的地位和作用更加凸显。

综合实力跨越提升。经济总量先后迈上4万亿元、5万亿元两个大台阶，居民人均可支配收入接近2.5万元，均提前一年实现比2010年翻一番目标。财政总收入超过6200亿元，一般公共预算支出突破1万亿元，累计分别增长41.5%和52.7%。“金融豫军”发展壮大，金融机构存贷款余额分别突破7万亿元、6万亿元。进出口总值达到6654.8亿元，累计增长44.7%。供给侧结构性改革深入推进，粮食产量连续4年稳定在1300亿斤以上，制造业“三大改造”全面实施，装备制造、食品制造产业加快跃向万亿级，战略性新兴产业和数字经济加速发展，以“Huanghe”本土品牌为引领的鲲鹏计算产业初具规模，服务业增加值占比接近50%。科技创新支撑能力快速提升，郑洛新国家自主创新示范区引领作用不断增强，国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心、国家超级计算郑州中心等重大平台获批建设，高新技术企业新增4971家、翻了两番多。

攻坚战役成效显著。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，53个贫困县全部摘帽，“三山一滩”区域性整体贫困得到解决，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进，单位生产总值能耗累计下降25%左右，PM2.5、PM10年均浓度累计下降幅度均超过30%，劣Ⅴ类水质国控断面动态清零，土壤环境质量总体稳定，国土绿化提质增量，沿黄生态廊道初具规模，生态环境质量明显改善，各项环境指标达到五年来最好水平。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险底线。

基础能力持续增强。米字形高铁网基本建成，郑徐、郑阜、商合杭、郑太、郑万河南段等高铁开通运营，高速公路通达所有县城，郑州机场三期北货运区开工建设，淮河、沙颍河水运通江达海，“米+井”综合运输通道和多层次枢纽体系基本形成。青电入豫工程投用，电力总装机突破1亿千瓦、可再生能源装机占比超过28%，管道天然气网络覆盖90%以上县城，能源结构不断优化。“四水同治”成效显著，出山店水库、前坪水库下闸蓄水，引江济淮、小浪底南北岸灌区等十大水利工程加快推进。郑州国家级互联网骨干直联点扩容提速，县城及以上城区实现第五代移动通信（5G）网络全覆盖。

城乡区域更趋协调。以人为核心的新型城镇化深入推进，常住人口城镇化率达到54.2%。中原城市群带动作用明显提升，郑州国家中心城市辐射带动力显著增强，洛阳副中心城市建设全面提速，郑州、洛阳两大都市圈建设加快推进，区域中心城市引领城镇协同区发展的格局初步形成，大别山等革命老区振兴发展迈出坚实步伐。百城建设提质工程成效突出，县域治理“三起来”示范效应显现。乡村振兴开局良好，农业农村改革稳步推进，农村生产生活条件和人居环境显著改善，城乡融合发展体制机制创新探索走在全国前列。

改革开放全面发力。“放管服”改革持续深化，政务服务事项网上可办率超过98%，营商环境不断优化，社会信用体系建设走在全国前列。国企改革三年攻坚任务如期完成，科技、金融、医药卫生、生态文明、税收征管、价格、公共资源交易等领域改革取得新进展。“四路协同”联通世界，“五区联动”能级提升，郑州航空港经济综合实验区形成规模优势，郑州机场客货运吞吐量跃居中部地区“双第一”，中欧班列（郑州）综合运营指标居全国前列，跨境电子商务网购保税模式不断完善，铁海、河海联运扩容加密。中国（河南）自由贸易试验区试点任务基本完成，新获批3个综合保税区和3个保税物流中心，多层次开放平台体系基本形成。豫卢、豫芬等对外合作和豫京、豫沪、豫苏、豫浙等省际合作不断深化。

民生福祉明显增进。每年高质量办好一批重点民生实事，财政民生支出累计3.5万亿元、占一般公共预算支出比例稳定在76%以上，社会保障体系更趋完善。城镇新增就业累计超过680万人、超额完成规划目标，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现制度和人群全覆盖，累计救助城乡低保对象1718万人次、特困人员超过250万人次，累计实施棚户区改造197万套和城镇老旧小区改造116.6万户、居全国前列。义务教育由基本均衡迈向优质均衡，郑州大学、河南大学“双一流”建设成效显著，职业教育发展水平持续提升。国家区域医疗中心建设取得突破性进展，公共卫生体系补短板全面提速，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，居民主要健康指标优于全国平均水平。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成，二里头夏都遗址博物馆等项目建成投用，殷墟、甲骨文等文化遗产保护和研究成效明显，第十一届全国少数民族传统体育运动会等重大活动成功举办，焦裕禄同志的“三股劲”持续弘扬，黄河文化影响力和凝聚力显著增强，争做出彩河南人成为全省上下的自觉行动。管党治党取得重大成果，民主法治建设扎实推进，平安河南、法治河南建设取得重要成效，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，社会大局和谐稳定。

尤为重要的是，“十三五”期间，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议，亲临河南视察，在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发表一系列重要讲话并多次对河南工作作出指示批示。在习近平总书记重要讲话和指示批示精神指引下，省委、省政府团结带领全省人民把奋斗目标聚焦到奋勇争先、更加出彩上，把工作导向引领到以党建高质量推动发展高质量上，始终坚持政治统领、思想引领，始终坚持新发展理念、高质量发展，始终坚持为了人民、造福人民，始终坚持大抓基层、大抓基础，在开拓进取中谱写了发展新篇、收获了丰硕成果，实现了由“二三一”产业结构向“三二一”产业结构、由乡村型社会向城市型社会、由内陆腹地向开放高地的历史性转变。这些探索和成就，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒，充分彰显了中国特色社会主义无比显著的制度优势，充分彰显了中原儿女争先进位谋出彩的奋斗精神，为乘势而上开启现代化河南建设新征程奠定了坚实基础。