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(三)将《实施办法》第六条修改为:
自治区人民政府根据经济和社会发展需要以及国家有关规定,制定有利于节能和环境保护的产业政策,合理调整产业结构、产业布局、企业结构、产品结构和能源消费结构,限制发展高耗能、高污染低效益行业,鼓励发展节能环保型产业,提高清洁能源消费比重,推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗,淘汰落后生产能力,提高能源利用效率。
鼓励、支持研究、开发和利用新能源、可再生能源,鼓励采用节能技术和使用节能产品,鼓励和引导社会资金投资节能领域促进节能技术改造。
修订依据:根据《节能法》第七条要求,建议修订。
(四)将《实施办法》第七条修改为:
县级以上人民政府发展和改革行政主管部门(以下简称节能主管部门)负责本行政区域内的节能综合监督管理工作。县级以上人民政府工业和信息化、住房和城乡建设、交通运输、农业、科学技术、市场监督管理等有关部门以及管理机关事务工作的机构,在各自职责范围内负责相关领域的节能监督管理工作,并接受同级节能主管部门的指导。
修订依据:根据《节能法》第十八条、第十九条、第七十条、第七十四条要求,将“产品质量监督部门”一并修改为“市场监督管理部门” ,建议修订。属2018年修正内容。2018年11月29日,新疆维吾尔自治区工业和信息化厅正式挂牌。这次机构改革,是按照与国家部委名称、职能对应的原则,将自治区经济和信息化委员会(自治区国防科学技术工业办公室)更名为自治区工业和信息化厅。
(五)将《实施办法》第十一条修改为:
县级以上人民政府节能主管部门应当会同有关部门编制节能中长期专项规划和年度节能计划,报本级人民政府批准后实施。
县级以上人民政府工业和信息化、住房和城乡建设、交通运输、农业等有关部门以及管理机关事务工作的机构,应当根据本行政区域节能中长期专项规划和年度节能计划,分别编制本行业的节能规划和年度节能计划并组织实施。
修订依据:2018年11月29日,新疆维吾尔自治区工业和信息化厅正式挂牌。这次机构改革,是按照与国家部委名称、职能对应的原则,将自治区经济和信息化委员会(自治区国防科学技术工业办公室)更名为自治区工业和信息化厅。
(六)将《实施办法》第十六条修改为:
禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备。
禁止使用国家和自治区明令淘汰的用能设备、生产工艺。
禁止将淘汰的用能产品、设备、生产工艺转让、出租或者出借给他人使用。
用能单位应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位,由管理节能工作的相关部门按照国家规定的权限责令限期治理。
修订依据:根据《节能法》第十六条要求,建议修订。
(七)将《实施办法》第十七条修改为:
固定资产投资项目应当按照国家规定进行节能审查。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。
修订依据:《节能法》第十五条的修正较大,取消了能评是项目核准的前置要件,节能审查调整到开工前完成,建议修订。属2016年修正内容。根据《自治区发展改革委关于印发<新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能审查办法>的通知》(新发改环资〔2017〕304号)的相关要求,建议修订。
(八)将《实施办法》第二十条修改为:
用能单位应当建立健全能源管理体系,加强能源利用全过程管理,制定并实施节能计划,采取技术可行、经济合理的节能措施,科学利用能源,降低能源消耗,并做好下列工作:
1.建立节能目标责任制和节能奖惩激励制度;
2.加强能源计量管理,按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具;
3.建立月度能源消费统计台账和能源利用情况分析制度;
4.定期开展节能教育和岗位节能培训;
5.能源管理负责人报管理节能工作的部门和有关部门备案,应当接受相关部门节能培训;
6.法律、法规规定的其他节能保障工作。
修订依据:根据《节能法》第二十七条、第五十五条要求,建议修订。
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