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四、保障措施
1. 强化要素保障。加快煤矿 30 万吨 / 年及以上生产规模长期证照手续办理,稳定生产能力水平。督促煤矿企业大力释放优质产能,稳步提高煤炭产量;切实履行电煤供应中长期协议,严格考核奖惩,稳定电煤库存,确保电煤供应。到 2020 年和 2022 年,力争全省电煤供应分别达到 8500 万吨和 1 亿吨。充分利用现有产业基金专项资金,采取股权投资、债权投资、股债结合、贷款贴息、以奖代补等方式,按照绩效承诺奖补办法,支持电力产业清洁高效发展。积极协调金融机构特别是地方金融机构,加大对电力企业的信贷支持,帮助发电企业解决流动资金不足等问题。建立和完善电力行业专家咨询制度,与电力规划设计总院、华北电力大学等机构开展合作,聘请省内外知名专家就我省清洁高效电力发展进行研究,推动电力行业技术创新。(牵头单位:省能源局,责任单位:省财政厅、省发展改革委、省科技厅、省人力资源社会保障厅)
2. 强化政策保障。鼓励循环流化床锅炉和 W 火焰炉煤电机组实施超低排放改造,推动煤电机组清洁发展;制定容量替换等政策措施,在确保电网安全稳定的前提下,开展 30 万千瓦及以下煤电机组“上大压小”试点,在规划建设、项目核准、资源配置、运力协调、债务划转、计划电量等方面优先支持,大力发展高参数、大容量、低排放、高效率的煤电项目。进一步完善发电企业上网电价形成机制,实现输配电价与发、用电价在形成机制上分开。
结合有序放开发用电计划进程,有序放开输配电价以外的其他竞争性环节电价,形成多买多卖的市场格局,发挥市场配置资源的决定性作用。加快推进电力市场交易,完善交易价格规则,参与交易的发电企业上网电价由用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等市场化方式自主确定。(牵头单位:省能源局,责任单位:省财政厅、省发展改革委、国家能源局贵州监管办,贵州电网公司)
3. 强化能力保障。积极支持盘江煤电集团和乌江能源集团等省属国有能源企业作为全省能源战略重点实施主体、清洁能源开发主体、能源技术创新主体和能源基地建设主体,按照打造国内能源领域具有核心竞争力企业集团的战略目标,通过参股、并购、股权置换和新建项目等多种方式做大做强,增强政府对能源资源的调控能力,提升全省电力保障能力。(牵头单位:省国资委,责任单位:省能源局、省发展改革委、省工业和信息化厅)
4. 强化组织保障。在省委、省政府统一领导下,建立省清洁高效电力产业振兴领导小组,统筹协调解决产业发展中的困难和问题。坚持问题导向,有针对性组建相关工作专班,着力研究和破解清洁高效电力产业发展中的重大问题。坚持省、市、县三级联动,分类指导、一企一策,大力实施“双千工程”,推动清洁高效电力产业健康发展。科学制定项目推进、电煤保障和节能减排等任务目标,并将任务分解到各市(州)政府和相应的煤炭、发电企业,制定奖惩制度,创新监管方式,严格进行调度督查和考评考核,确保清洁高效电力产业振兴方案顺利实施。(牵头单位:省能源局,责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省国资委、省林业局、国家能源局贵州监管办,各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、贵州电网公司)
5. 优化发展环境。深化“放管服”改革,坚持以客户需求为导向,加强服务创新和报装监管,进一步精简环节、压缩时限、降低成本,不断增强企业和群众办电的便捷性、满意度和获得感,努力提高“获得电力”水平,按照“非禁即入、公平对待”的原则,支持和鼓励民间资本进入电力领域,落实领导干部联系企业制度,切实帮助电力企业解决制约发展的主要矛盾和困难,努力营造良好的营商环境。(牵头单位:国家能源局贵州监管办,责任单位:省能源局,各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会,贵州电网公司)
附件:1. 贵州省清洁高效电力产业重点企业
2. 贵州省清洁高效电力产业重点项目
3. 关键技术
附件 6-1
贵州省清洁高效电力产业重点企业
1. 贵州电网有限责任公司
2. 贵州乌江水电开发有限责任公司
3. 国家电投集团贵州金元股份有限公司
4. 国电贵州电力有限公司
5. 大唐贵州发电有限公司
6. 贵州乌江能源集团有限责任公司
7. 贵州盘江煤电集团有限责任公司
8. 贵州粤黔电力有限责任公司
9. 贵州省习水鼎泰能源开发有限责任公司
10. 华润电力六枝有限公司
11. 中电(普安)发电有限责任公司
12. 贵州黔东电力有限公司
13. 国投盘江发电有限公司
14. 华润电力(贵州)煤电一体化有限公司
15. 贵阳能源集团
16. 贵州黔源电力股份有限公司
17. 天生桥一级水电开发有限责任公司
18. 天生桥二级水力发电有限公司
19. 贵州清水江水电有限公司
20. 贵州蒙江流域开发有限公司
21. 贵州中水能源股份有限公司
22. 六盘水北盘江水电开发有限公司
23. 贵州省水利投资(集团)有限责任公司
24. 贵州大田河水电开发有限公司
25. 兴义黄泥河发电有限责任公司
26. 水城汇通水电开发有限责任公司
27. 中国水电顾问集团正安开发有限公司
28. 贵州省航电开发投资公司
29. 中国华能集团有限公司贵州分公司
30. 中广核新能源投资(深圳)有限公司贵州分公司
31. 龙源贵州风力发电有限公司
32. 华润电力贵州新能源公司
33. 中国电建集团贵阳勘测设计院有限公司
34. 广西桂冠电力股份有限公司深圳分公司
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6月16日,贵州省自然资源厅发布关于挂牌督办7起土地违法案件调查处理结果的通报,其中涉及一起央企公司光伏项目违法占地案。案件详情见下:2024年3月,中国电建集团贵阳勘测设计有限公司未经有权部门批准,通过村委会协调使用贵州大肥牛科技有限公司位于关岭县沙营镇前进村的养殖育肥服务基地(2021年7
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