92个光伏项目、两项关键技术 贵州大力发展太阳能发电！

（三）深入实施新能源有序开发行动计划

1. 有序发展风力发电。按照统一规划、生态优先、有序发展的要求，优化风电发展布局，有序开发风电资源。积极培育一批百万千瓦级风力发电企业，在保护和治理好生态环境的基础上，大力推广超低风速风机、高塔筒、长叶片等适合贵州山地特点的风电装备，有效开发利用风力资源。加快从江县达棒山、纳雍县龙场等风电项目建设，进一步提高我省非水可再生能源装机比重。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局）

2. 大力发展太阳能发电。坚持集中开发与分散开发并举、电能优先消纳和就近消纳为主的原则，大力开发利用太阳能资源，推动光伏发电项目建设。积极推进高效、双面及双玻光伏组件在贵州地区应用，提高土地的节约集约综合效率。推广应用太阳能光伏瓦片组件技术成果，利用工业园区、农业观光园、城市综合体等有利条件，发展分布式光伏发电项目，推进太阳能发电多元化发展。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局）

3. 积极推进农林生物质和垃圾焚烧发电。在农林资源丰富区域，鼓励发展生物质热电联产项目，提高农林废弃物综合利用，减少秸秆等露天焚烧，促进节能减排。大力引进先进生产技术和管理模式，积极在各市（州）布局生活垃圾焚烧发电项目，提高垃圾无害化处理水平，实现资源的循环利用。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省林业局）

4. 适时开展核电项目前期工作。利用我省不处于任何地震带及远离海岸线，不存在地震、海啸等自然灾害对核电站构成较大威胁的区位优势，运用前期选址成果，加强对核电站选址保护工作；加强与中广核等核电企业的合作，进一步论证我省发展核电的可行性和必要性，积极开展铜仁玉屏小堆项目相关前期工作，争取进入国家内陆核电发展规划盘子。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委，铜仁市政府）

5. 大力引进推广应用储能技术。加强与中科院、华北电力大学等科研院校合作，加大空气储能、新能源储能等新技术的研发，积极发展分布式储能项目。积极引进国内外新技术，探索开发利用氢能等绿色、高效的二次能源，推广运用于新能源汽车及发电等领域。按照“充储用”一体化思路，应用大数据和智能化，通过“互联网 + 充电 +”，积极探索“车桩网”融合发展新模式，建设一批智能充电、柔性充电示范性项目，努力打造“电动贵州、绿色出行”新名片。（牵头单位：省能源局，责任单位：省科技厅、省发展改革委，各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会，贵州电网公司）

（四）深入实施电网结构强化提升行动计划

1. 优化电力网架。推进 500 千伏南、北电力通道建设，打通兴仁～独山南部送电通道和威宁～奢香～鸭溪北部送电通道。完善黔中腹地的 500 千伏输变电项目，尽快形成“三横一中心”网架结构。加快推进习水 500 千伏输变电工程，为习水电厂 4×13.5万千瓦淘汰关停后习水、赤水等地区提供电力保障；积极支持和推进云贵互联和黔电送渝等 500 千伏电力通道建设，为进一步拓展省外市场奠定基础。根据负荷发展和网架强化需要，大力推进220 千伏输变电项目，近期重点解决盘县电厂、盘北电厂送出通道容量不足的问题；在保障电网安全稳定运行前提下，推进兴义地方电网与贵州电网 220 千伏互联互通。到 2020 年，全省十个供区内部均有连接通道，具备相互支援能力，增强电力系统稳定性。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委，贵州电网公司、兴义市电力公司）

2. 加强配网改造。以提高电网供电能力和供电可靠性为抓手，重点实施城乡配电网电压质量提升、煤矿“两化”改造、重点产业、特种行业、工业园区等供电保障项目，基本建成安全可靠、经济高效、结构合理、适度超前、智能环保的现代化配电网。到2022年，中心城市（区）智能化建设和应用水平大幅提高，供电可靠率达到 99.99%，用户年均停电时间不超过 0.88 小时，供电质量达到全国先进水平；城镇地区供电可靠率达到 99.91%，用户年均停电时间不超过 7.89 小时，供电能力及供电安全水平显著提升。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、国家能源局贵州监管办，贵州电网公司、兴义市电力公司）

3. 大力实施农村电网改造升级工程。加快实施新一轮农村电网改造升级，通过“小康电”示范县建设以及“六网会战”等工程，努力建成满足同步小康需求的农村电网。到 2022 年，确保农村电网供电可靠性不低于 99.82%，农村居民端综合电压合格率不低于98.50%，农村电网户均配变容量不低于 2.2 千伏安，全面解决偏远地区和深度贫困地区电网薄弱问题，有效缓解农村电网“卡脖子”现象。同时，优化报装程序，积极推进农村用电公共服务均等化，切实提高老百姓的获得电力感。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、国家能源局贵州监管办，贵州电网公司、兴义市电力公司）

4. 开展智能电网建设。推广建设“一体化设备、一体化网络、一体化系统”的新一代智能变电站，提高配电网装备、自动化、信息化水平，逐步推进智能电网和微电网技术的开发利用，实现中低压智能变电站关键设备产业化。推广应用电力行业北斗卫星应用关键技术和集成可再生能源的主动配电网技术，结合贵州电网在防冰抗灾、主动配电网、智能变电站等领域基础优势，加快研究一个省级总体规划、三个市州重点示范和 N 个专项示范的“1+3+N”建设模式，在 2019-2020 年开展一批示范项目建设，重点加强农村电能质量治理，搭建输电线路防冰抗灾智能管控体系，推进旅游景区智能电网示范项目建设，建立贵安新区能源互联网运行控制平台，2022 年实现智能电网全覆盖。积极争取国家批复黔西南州义龙新区并网型微网试点并组织实施。（牵头单位：贵州电网公司、兴义市电力公司，责任单位：省能源局、省发展改革委、省科技厅）

（五）深入实施电力市场拓展壮大行动计划

1. 发展壮大省内市场。进一步放宽电力直接交易准入门槛，探索建立“基准价 + 浮动价”的交易价格机制，鼓励发电企业对价格较为敏感的高载能企业加大降价力度；研究天生桥一、二级水电站转网贵州，减少电网企业交叉补贴，提高电网企业让利能力；严格落实国家有关降低实体经济用电成本政策，探索火电企业“来料加工”模式，打造电力价格“洼地”，激发“存量”大工业用户扩大产能，吸引更多高载能企业和新兴产业入驻，不断发展壮大我省第二产业。同时，积极推进电能替代的实施，进一步扩大省内电力市场。到 2020 年和 2022 年，确保省内全社会用电量分别达到 1700 亿千瓦时和 2000 亿千瓦时。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅，贵州电网公司、兴义市电力公司）

2. 继续实施“西电东送”战略。积极贯彻落实国家“西电东送”战略，加快启动我省“十四五”西电东送研究，力争进入国家新一轮西部大开发战略，利用“大扶贫”契机，保住黔电送粤500 亿千瓦时的年度计划规模。在此基础上，按照“计划 + 市场”的模式，探索跨省跨区电力交易新机制，进一步扩大我省“西电东送”市场份额。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省能源局、国家能源局贵州监管办，贵州电网公司）

3. 积极拓展周边省区市场。充分利用我省与重庆、湖南、广西的电价比较优势，吸引周边省份更多电力用户通过直接交易等形式购买我省电力电量，不断扩大我省电网企业售电量。依托我省煤炭资源禀赋，加大协调力度，推进华润毕节电厂和二郎电厂－ 146 －二期有序开工建设，进一步扩大重庆电力市场份额。到 2020 年和2022 年，力争外送周边省市区电量分别达到 170 亿千瓦时和 270亿千瓦时以上。（牵头单位：省能源局、责任单位：省发展改革委、国家能源局贵州监管办，遵义市政府、毕节市政府，贵州电网公司、兴义市电力公司）

（六）深入实施电力体制改革行动计划

1. 进一步完善电力直接交易。推进电力交易机构独立规范运行，完善电力市场规则，积极开展现货市场试点，丰富交易品种，初步形成功能完善的电力市场体系。充分发挥市场主体作用，强化“电力”的商品属性，不断扩大直接交易电量。推进诚信体系建设，努力营造公平有序的市场环境，促进售电公司有序进入和健康发展。建立完善可再生能源电力配额制度，鼓励支持市场主体开展可再生能源电力交易，进一步助推电力产业清洁发展。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、国家能源局贵州监管办，贵州电网公司）

2. 深入推进水火发电权交易。进一步完善水火发电权交易机制，合理确定水火发电权交易规模和价格，规范水火发电权交易管理，做大省内电力市场，拓展水电发电空间，紧密联结煤炭、水电、火电利益，实现煤炭、水电、火电均衡发展。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、国家能源局贵州监管办，贵州电网公司、兴义市电力公司）

3. 认真做好新一轮输配电价改革工作。根据第一轮监管情况和取得的经验，统筹平衡电价、电量和电网投资增长关系，扎实做好新一轮电网企业输配电定价成本监审工作。按照从严从紧的原则确定相关测算指标，核定电网输配电准许收入。充分研判电量增长因素，科学确定预测电量增幅，加强与相关改革的统筹协调、衔接配套，合理制定电价方案。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省能源局、国家能源局贵州监管办，贵州电网公司）

4. 统筹推进增量配电业务试点。加快推进贵安新区、兴义市、瓮安县工业园区、铜仁锰钡新材料产业聚集区、清镇市经济开发区、水城县经济开发区、遵义和平经济开发区、安顺西秀产业园区、纳雍经济开发区、炉碧经济开发区等 10 个增量配电业务试点，积极申报第四批增量配电业务改革试点，探索社会资本进入配售电业务的有效途径，构建有效竞争的电力市场体系。按照公平开放的原则，推进增量配电网无歧视接入大电网，支持贵州电网公司与兴义市电力公司开展“两网融合”。积极争取兴义市电力公司成为独立承贷主体，进一步强化地方电网的投资能力。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、国家能源局贵州监管办，各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会，贵州电网公司、兴义市电力公司）