美国限制光伏产品进口将导致“双输”

2022年印度太阳能出口同比增长321%，进口下降25%。2022年，印度出口的太阳能电池和组件价值5.61亿美元，相比去年1.34亿美元，同比增长321%，美国依然是印度最大的太阳能出口市场。其中2022年下半年，印度对美国出口的光伏组件装机容量大幅增长，这主要是由于美国对中国进口光伏组件的进行制裁。数据显

随着印度太阳能制造商去年扩大了其组件产能，进口外国制造的电池组装到这些面板中的数量有所增加。从4月到去年年底，进口太阳能电池的价值为6.33亿美元，超过了上一财年全年报告的5.72亿美元。根据印度商业和工业部的数据，从4月到12月，中国是进口太阳能电池的最大来源，价值5.78亿美元，马来西亚是价

2月4日（美当地时间），美国白宫和国会接连披露了两个与全球科技和先进制造业息息相关的事项，确认延长即将到期的光伏进口关税政策四年。在公告中，拜登对光伏进口关税政策做出了两个较为重大的调整。首先是将双面光伏组件排除出征税范围，顾名思义这种光伏组件两面都能发电，受到许多大型基建开发商青

近日，美国国际贸易委员会提出建议称，自2022年2月起，将针对进口光伏电池和组件的“201关税”实施期限延长4年。对于这项提议，美国太阳能工业协会等多家行业机构均提出异议，表示对光伏进口产品征收关税不仅没有保护美国本土制造业，反而已造成数万人失业，并严重阻碍了美国本土光伏产业的发展，甚至将危及美国实现气候目标。

目前，在冠状病毒蔓延的背景下，全球经济动荡中，印度倡议“AatmaNirbhar”和“VocalforLocal”欲提高本土制造，实现自力更生的浪潮的浪潮越来越强烈。对于印度来说，为了实现自力更生的道路还有多远，目前为止已经走到哪里，还将将面临哪些挑战？以下是业界利益相关者对未来几年印度太阳能设备制造业

日前，印度海关总署署长办公室（ACC-Import）发布公共通知，以清理进口货物。根据该通知，凡在2020年3月21日～31日提交或在2020年4月3日之前延迟提交的进口通用舱单（IGMs）的报关单，免收滞纳金。海关（技术）行政协调会（进口）专员NagendraYadav在签署的信中表示：“鉴于新冠疫情的爆发，由于难以获

印度新能源和可再生能源部(MNRE)已决定，对使用进口太阳能电池和组件开发DCR项目的开发商采取严厉行动。MNRE高级执行官表示:“该命令仅适用于DCR政策适用的项目。”据介绍，DCR项目旨在推广“本土制造”，为印度当地的光伏组件制造商提供了一个有保障的市场。针对DCR项目中开发商使用进口组件，印度商

制定产品关税保障的初衷是保护本国的制造业，减少对进口的依赖。TestPV通过对美国三年来光伏组件的进口数据和实际出货及装机数据发现，从2017年到2019年，美国光伏产品的进口占比却逐年上升。（来源：微信公众号“光伏测试网”ID：TestPV）1.2017-2019年度进口组件占比逐渐增加根据美国能源署统计，201

根据最新贸易数据显示，2018年，印度光伏部门进口的光伏组件和电池总额接近25.9亿美元，比去年的41.2亿美元下降了37％。印度光伏出口较之2017年的1.3229亿美元下降至1.0689亿美元，同比下降19%。“需求放缓和25％的保障税导致2018年光伏电池和光伏组件进口减少。目前还不清楚这一趋势会持续多久，”Mer

根据最新贸易数据显示，2018年，印度太阳能部门进口的太阳能组件和电池总额接近25.9亿美元，比去年的41.2亿美元下降了37％。印度太阳能出口较之2017年的1.3229亿美元下降至1.0689亿美元，同比下降19%。“需求放缓和25％的保障税导致2018年太阳能电池和模块进口减少。目前还不清楚这一趋势会持续多久，

乌克兰国际文传电讯社12月13日消息，乌克兰能源和公共服务消费者协会主席盖鲁斯称，一揽子预算法中的税法和其他一些立法修订法案（登记号9260）将包含关于对太阳能和风力发电站进口电力设施免征增值税的条款，“法律草案中有关于电动汽车增值税优惠的规定。象欧洲一样逐渐增加清洁生态保护。里面还增加

美国的一项调查发现，美国总统特朗普发起的贸易保护主义不仅未能阻止国内光伏电池制造商的衰落，也不足以击败中国光伏制造军团。2018年起，2018条款正式颁布，对进口电池和光伏组件进行配额限制及征收关税。美国国际贸易组织（USITC）研究了对进口产品设置201贸易壁垒的前后美国晶硅太阳能制造的变化，

10月5日，根据美国路透社报道获得关于美国贸易代表处USTR出尔反尔，撤回光伏双面组件豁免201调查的非正式信息；（来源：微信公众号“光伏测试网”ID：TestPV）10月9日，美国贸易代表处官方文件发布渠道FederalRegister正式确认：撤消并删除对双面光伏组件豁免201调查的保护措施，本月28日正式生效。图1

当地时间7月25日，美国国际贸易委员会（以下简称“ITC”）决定启动光伏201调查期中复审调查以监控201措施实施之后美国国内产业的发展。ITC将在调查结束后将向总统提交报告，建议降低、修改或终止现有措施。如果措施采取之后，（1）美国国内产业没有采取积极行动面对进口产品的竞争；（2）经济环境发生

美国贸易代表署（OfficeoftheUnitedStatesTradeRepresentative,USTR）昨日（12日）公告，给予双面光伏组件豁免201关税。因此自正式实施日开始，今年双面组件输往美国能够降低25%的税率成本。双面组件在美国市场的进展虽在今年有所起色，但仍是缓慢地推进、至今仍是较小众的需求，美国政府此举给了双面

由于201条款下的关税，美国已经出现了很多有关潜在损害太阳能行业的主张。日前，美国太阳能产业协会（SEIA）报告称，已经从18家公司收到计划今年减少部署或裁员的申请。这是一项通常要求从201条款关税豁免的申请的一部分。SEIA提到了三家独立的公司，称已有一家公司称将取消15亿美元的计划投资，另一家

韩国已兑现早前的承诺，欲对美国201关税保护采取反击动作，现在日本已加入进来。两国强烈要求特朗普政府取消关税，否则也会对美国太阳能产品课以相同数额的报复性关税。亚洲国家没有对特朗普总统关于30%的进口太阳能电池和组件关税的做法采取坐视不理的态度。仅在1月底关税政策宣布的第二天，韩国贸易

美国政府昨天拒绝了欧盟（EU）提出的免除最高欧盟太阳能进口关税的要求。在向世界贸易组织（WTO）提交的一份联合文件中，欧盟断言其太阳能产品的价格上涨和产量下降对美国没有造成任何严重损害，因此不应受到严厉处罚，但被华盛顿方面驳回。欧盟曾要求其进口晶体硅太阳能受到最低进口价格（MIP）或国家

特朗普的可再生能源关税不仅将损害美国经济，还会拖累清洁能源的推广步伐，妨害气候行动，谭dot;科普塞写道。特朗普视关税调整为在对选举有关键作用的各州，保护蓝领工人利益的措施。特朗普总统宣布，将对进口钢铁和铝分别收取25%和10%的关税。此前，特朗普政府已经对太阳能产品进口征收了30%的关税。

特朗普政府近期实施的对进口光伏电池和组件征收30％关税在国际太阳能行业中不受欢迎。截至周五晚上申请豁免的最后期限，超过20家制造商被要求免除其产品关税。SunPower深深地反对第201款案件，对其要求豁免的声音最大。此外，加入高效率制造商寻求特定产品豁免的公司名单中，有太阳能行业的名人，包括

越南当局已向世界贸易组织（WTO）提出申诉，要求与华盛顿就最近公布的关于进口太阳能光伏的30％关税进行正式磋商。这是又一国家就美国1月份宣布的新太阳能与电池和组件进口保障措施的提诉。2月下旬，菲律宾和马来西亚政府也在新加坡和欧盟采取类似行动之后提起申诉。美国国际贸易委员会（USITC）于2017

对于SunPower来说，最近几年日子并不是很好过。该公司经历了几轮重组，试图实现其难以实现的盈利目标。然而，昨天该公司在美国证券交易委员会提交的文件中透露，到2019年中期，它将裁员150至250名员工，约占其全球员工总数的3%。SunPower指出，150-250个职位是非制造业，其中一部分员工将作为自愿离职