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关于补贴结算的方式,2013年那个文明确了是电网企业按月,原则上是中央财政按季度预拨,但是预拨出来的肯定是不够的,现在只是对自然人国网公司是全额的按月逐额的发放补贴。
关于财税,主要是有一个自发自用的免收附加,有一个免税,免税政策实际上在执行过程中,因为国家国税的文件执行过程中可能大家也感觉到,有些文件执行的并不是特别好,关于土地的支持政策,其实原来都提的很多,但是我们现在分布式,特别是光伏项目面临的很多问题,现在成本下降很快,但是非技术成本实际上这两年上升的比较快,跟原来这些稳健的要求实际上是不一致的。
分布式光伏十三五发展环境分析
基于分布式光伏现有的一些政策和管理办法,我们简单对“十三五”政策走势环境做了一个分析。
第一,从国家规划要求来讲,多项国家政策均对分布式光伏发展作出了明确规定:
《能源发展“十三五”规划》:优化太阳能开发布局,优先发展分布式光伏发电,扩大“光伏+”多元化利用。2020年,太阳能发嗲规模达到1.1亿千瓦以上,其中分布式光伏6000万千瓦。
《电力发展“十三五”规划》:全面推进分布式光伏发电建设,重点发展屋顶分布式光伏发电系统,实施光伏建筑一体化工程。2020年,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,其中分布式光伏6000万以上。
《可再生发展“十三五”规划》:全面推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程。一是已建成且具备条件的工业园区、经济开发区等用电集中区域规模化推广屋顶光伏发电系统;二是电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边,按照就近利用的原则建设光伏电站项目;三是结合土地综合利用,依托农业种植、渔业种植、林业栽培等,因地制宜创新各类“光伏+”综合利用商业模式‘四是在中东部等有条件的地区,开展“人人1千瓦光伏”示范工程,建设光伏小镇和光伏新村。
《太阳能发展“十三五”规划》:优先支持分布式光伏发电发展,重点支持分布式光伏发电分散接入低压配电网并就近消纳。一是大力推进屋顶分布式光伏发电,到2020年建成100个分布式光伏应用示范区,园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。二是鼓励结合荒山荒地和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区等废弃土地治理、设施农业、渔业养殖等方式,因地制宜开展各类“光伏+”应用工程。
第二,从电改的要求来看,电改9号文指出要积极发展分布式电源。分布式电源主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式。这里面有一个最重要的对分布式电源比较利好的就是,关于增量配电这一块,原则上常规电源不可以进行发配售一体化运营,但是对于分布式发电是有可能采用发配售一体化的运营模式,这是比较大的突破,再加上最近出台的文件,关于分布式光伏参与市场交易的一些指导意见,所以进入市场、价格补贴,这个文件上可能是一个大趋势。
第三,就是关于推进新能源微电网示范项目的建设。从新能源微电网到多能互补、集成化、优化示范,再到并网型微电网,提了一堆的示范。这些示范项目对分布式光伏发展起到了很大的推动。通过一些微电网的示范,可能将来分布式的发展不再是分布式电源单个的一个项目的发展,可能未来更多的采用多能互补方式,分布式电源是多能互补这个大的能源供能模式中的一种,而不是单独的分布式电源的单打独斗,从分布式电源、分布式能源比较的趋势来看。
综合以上三个方面来看,中国分布式光伏在“十三五”在规模上肯定有一个比较大的突破,我们认为“十三五”是分布式光伏进入规模化发展的阶段,布局来讲主要在中东部,从电价补贴政策变化的趋势来看,降低补贴也是一个大的趋势。
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延续分时电价底层逻辑的小专题,我们用几篇文章分析了在午间谷电成为常态、分时顺价成为必然的背景下,表后分布式光伏和工商业储能还能挖掘出哪些应用场景。必须承认,工商业用户分时电价政策的频繁调整,确实影响了传统“自发自用”分布式光伏和“削峰填谷”工商业储能的收益。(来源:微信公众号“黄
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7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》(以下简称“《报告》”)。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告,《报告》以电力行业统计与调查数据为依据,系统回顾了我国电力行业2024
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
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1月9日,广西柳州市柳江区发改局就《柳州市柳江区分布式光伏发电项目建设安全管理暂行办法(征求意见稿)》再次向社会公开征求意见。征求意见稿提出,在规范备案管理方面,分布式光伏发电项目实行备案制管理,项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土
10月10日,市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法(以下简称新办法)终于揭开面纱。整体来看,新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整,将有效推动行业的高质量健康发展。当然,新办法仍处于征求意见稿阶段,最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定,早于2013年
9月5日—6日,以“搏疾风劲雨·迎破晓之光”为主题的2024年光伏新时代论坛在江苏南京成功举办。行业专家、相关协会、电站业主、优秀光伏企业代表等300余人汇聚于此,围绕“分布式光伏政策和入市机制”、“电池技术发展趋势”、“海上光伏设计技术创新与产业发展”、“光伏+交通的发展现状及前景”、“
4月18日,杭州市临平区发展和改革局发布关于2023-2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示,根据公示清单,浙江杭州临平区入选2024年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计108个;入选2024年工商业光伏补贴项目公示名单共计82个;入选2023年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计199个,入选2023年工商业
3月7日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年3月3日-3月7日)。政策篇重磅!国家能源局圈定2025年重点工作2月28日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(2月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议指出,2025年是“十四五”收官之年,也是谋划“十五
3月3日,瓯海区发展和改革局发布关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政补贴申报发放工作的通知,通知指出,分布式光伏发电项目根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴,连补两年。原文如下:关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政
在全球能源转型的大背景下,光伏产业乘风而起,全球光伏装机规模持续增长,TrendForce集邦咨询预测,2025年全球光伏新增装机达596GW,同比#x2B;6.0%,增速大幅放缓,中欧美三大主流增量市场占比下降,东南亚、拉美、中东等新兴市场表现亮眼,为全球光伏装机增长注入新动力。2025年全球新增装机达596GW
9月23日,杭州市发展和改革委发布关于2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示。原文如下:市发改委关于2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示根据杭州市发改委《关于进一步加快杭州市光伏发电项目建设的实施意见》(杭发改能源〔2022〕105号)及《杭州市光伏发电项目补贴发放实施细则》(杭发改
7月22日,瓯海区发展和改革局关于组织开展2024年度瓯海区分布式光伏发电项目财政补贴申报工作的通知,通知指出,补贴标准:(一)项目单位根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴,连补五年(今年为最后一年)。(二)居民家庭(居民个人)屋顶光伏发电项目,自验收合格并网发电之日起,
7月5日,广东佛山市南海区发展和改革局发布关于组织申报2023年度分布式光伏发电项目补助资金的通知。文件指出,申请补助资金的企业或个人必须符合《佛山市发展和改革局佛山市财政局关于印发佛山市分布式光伏发电项目补助资金管理办法(2019-2020年)的通知》规定的范围和申报条件。《佛山市发展和改革
3月18日,余姚市发展和改革局关于组织申报2023年度余姚市公共建筑屋顶光伏项目资金补助的通知。根据通知,对2023年度经过备案认可的装机容量100千瓦及以上的公共建筑屋顶光伏项目,经并网验收后,按照并网容量给予一次性0.3元/瓦补助,单个项目不超过15万元。全文见下:余姚市发展和改革局关于组织申报
1月10日,广东省佛山市南海区发改局印发《关于延长申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金的通知》,因仍有部分用户未能及时申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金,南海区发改局决定延长申报时间,用户线上申报时间延长至2024年2月9日。逾期未在扶持通系统上提交资料,视作放弃该年度补助申请。
1月5日,《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)正式发布,文件指出,支持分布式光伏试点示范,按装机容量给予最高300万元、按发电量给予最高1000万元补助。对绿电制氢项目市区两级联动给予0.15-0.2元/千瓦时的电费支持。鼓励氢能多领域应用示范
12月29日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2023年12月25日-12月29日)。政策篇山东分布式光伏高质量发展通知印发日前,山东省发展和改革委员会、山东省能源局、山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局和国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推进分布式光伏高质量发展的通知》,其中提
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