“十三五”分布式光伏政策解读

1月23日，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。根据分布式光伏管理办法的变化，水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、中国光伏行业协会等分别从多个角度进行了政策解读。分布式光伏管理办法正式发布户用光伏发展迎来新变化#x2014;

1月7日，苏州工业园区印发《苏州工业园区工业企业绿色低碳发展2025年行动计划》。其中指出，到2025年，规模以上单位工业增加值能耗和碳排放完成“十四五”下降目标，保持国内先进水平，分布式光伏并网容量超过480兆瓦，累计创建市级以上绿色制造荣誉企业超过150家，建成一批近零碳产业园、（近）零碳工

1月9日，重庆丰都县发改委印发关于丰都县加强分布式光伏项目安全管理的通知。通知文件明确，各乡镇（街道）全面统筹协调本区域内分布式光伏项目建设，把关项目建设与城乡规划、村容市貌的合规性、协调性，履行好使用房屋安全和项目建设属地安全监管职责，协调化解项目建设过程中存在的矛盾纠纷问题。对

1月9日，广西柳州市柳江区发改局就《柳州市柳江区分布式光伏发电项目建设安全管理暂行办法（征求意见稿）》再次向社会公开征求意见。征求意见稿提出，在规范备案管理方面，分布式光伏发电项目实行备案制管理，项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土

10月10日，市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法（以下简称新办法）终于揭开面纱。整体来看，新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整，将有效推动行业的高质量健康发展。当然，新办法仍处于征求意见稿阶段，最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定，早于2013年

为进一步推动潮安区光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，促进光伏发电有序发展，我局起草了《潮安区屋顶分布式光伏投资项目建设管理办法（试行）（征求意见稿）》。为充分听取社会公众的意见和建议，现向社会公开征求修改意见。欢迎社会各界人士和有关单位提出修改意见，并于2024年4月13日前通过

12月14日，广东省连州市人民政府办公室发布《关于严格落实屋顶分布式光伏项目有关手续的通知》，《通知》要求对未取得“企业投资项目备案证”的各类分布式光伏发电项目，不得开工建设；对已经开工建设无项目备案证明的需停止建设,待备案完成后方可继续建设；广东电网有限责任公司清远连州供电局在办理

《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法（修订）》（以下简称《办法》）由瑞安市发改局、瑞安市自然资源和规划局、瑞安市住房和城乡建设局、瑞安市综合行政执法局、瑞安市供电局联合制定。现根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》有关要求，对《办法》有关政策解读如下：

2023年11月28日，辽宁省发展改革委对《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告。公告指出，为确保我省分布式光伏科学、规范、有序发展，进一步推动新能源高质量跃升，我委会同省电力公司起草了《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。此次

10月31日，嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知。其中，废止的行政规范性文件目录包含：《嵊州市人民政府办公室关于加快分布光伏发电应用的实施意见》嵊政办〔2015〕81号。原文见下：嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结

9月14日，瑞安市发展和改革局、自然资源和规划局等五部门联合印发《关于修订瑞安市分布式光伏发电项目管理办法的通知》，就规范要求、项目备案、电网接入与计量、信息管理等方面进行了修订。以下为原文：各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市各有关单位：为进一步规范瑞安市分布式光伏建

3月19日，北京市通州区经济和信息化局发布关于促进北京城市副中心绿色低碳产业高质量发展的实施细则，通知指出，支持可再生能源利用。鼓励工业企业、软件信息服务业企业因地制宜使用可再生能源替代化石能源，从根源上减少碳排放。对完成分布式光伏建设项目，按照总装机容量（实际安装的发电机组额定有

3月10日，北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知。原文如下：关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知各有关单位：按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》（京发改规〔2023〕4号）要求，经各区申报并组织

3月3日，瓯海区发展和改革局发布关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政补贴申报发放工作的通知，通知指出，分布式光伏发电项目根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴，连补两年。原文如下：关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政

2月12日，广东省中山市人民政府印发《中山市进一步推动新能源产业做大做强若干政策措施》，以风电、光伏、氢能、核能、储能等领域为重点方向，加快构建新能源产业集群，促进新能源产业实现创新发展、高质量发展。文件提出，支持开展关键核心技术攻关。通过“揭榜制”“赛马制”等组织方式，对标国际领

1月20日，上海市静安区人民政府印发《静安区支持节能减排降碳实施办法》，扶持对象包括：在静安区范围内实施的，有利于降低本区能源消费量或碳排放量、提高能源利用效率的项目；在静安区节能属地管理的差额拨款和自收自支的事业单位参照执行，使用政府财政资金的项目除外；同时，申报专项资金的法人单

12月20日，萧山区人民政府发布2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知，通知指出，2023年度103个分布式光伏发电项目下达资助资金共计552.0764万元。原文如下：关于下达2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知各有关单位：根据《关于推进智能制造扶持新兴产业发展的实施细则》（萧政办发〔2017〕1

12月9日，柯城区发展和改革局发布关于2023年柯城区清洁能源发展奖补的公示，补助金额1341360元。原文如下：关于2023年柯城区清洁能源发展奖补的公示根据《关于推进创新驱动加快经济高质量发展若干政策意见（2023年版）》(柯经信〔2023〕50号)要求，现公示2023年柯城区清洁能源发展奖补项目清单。公示期

11月13日，新昌县人民政府发布关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示，公示显示，2022年在新昌县域境内建成运行的非户用分布式光伏项目奖补金额达到4356384.8元。原文如下：关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示根据《关于印发新昌县2022年度非户用分布式光

11月12日，诸暨市发展和改革局发布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况，文件显示，经核定补发账户612户，其中非自然人12户，自然人600户，共需补发奖补资金561933.87元。原文如下：关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况公示根据《绍兴市发展和改革委员会绍兴市经济和

9月20日，北京市发展和改革委关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2024年第二批）的通知。原文如下：关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2024年第二批）的通知京发改〔2024〕1366号按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》（京发改规〔2023〕4号）、《关于开展光伏发电项

9月14日，深圳市龙华区人民政府办公室关于印发《深圳市龙华区促进新能源产业高质量发展若干措施》的通知，通知指出，开展分布式光伏示范建设。支持以碲化镉、铜铟镓硒、钙钛矿等先进光伏技术为载体的分布式光伏应用示范，对获市级资助，在龙华区投资建成且并网的薄膜光伏示范项目，按照市级核定的实际